OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 20.07.2005.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

4. dan rada

20.07.2005

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 10:10 do 22:35

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Hvala. Po Poslovniku, za reč se javio narodni poslanik Žarko Obradović.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Socijalistička partija Srbije
Hvala vam, gospodine predsedavajući. Koristim odredbe Poslovnika i pogrešno tumačenje. Čuli ste gospodina Bogdanovića. On se javio za repliku povodom mog izlaganja. Prva rečenica mu je bila - predsednik skupštine opštine je radikal; tamo su socijalisti. To upravo potvrđuje politički motivisan odnos prema toj lokalnoj samoupravi.
Gospodine Bogdanoviću, nije ovde reč ko je većina ko je manjina. Ovde je reč o zloupotrebi lokalne samouprave grada Beograda prema jednoj gradskoj opštini. Uopšte nije važno ko je većina ko je manjina. Ali, postoji način da se utvrdi ta većina i manjina, a to se zove: Zakon o lokalnoj samoupravi, Statut grada Beograda, Poslovnik o radu Skupštine opštine.
Sednica Skupštine opštine Surčin je zakazana i otkazana u skladu sa odredbama Poslovnika. Grupa ljudi se sastala u kafani i sebe proglasila većinom i dobila je fantastičnu medijsku podršku navodnih demokratskih medija. Onda se javlja jedan gradski sekretar i kaže - nećemo mi da damo pare.
Kada pominjete odredbe, poštenje, tumačenje, da li je ta grupa odbornika tražila sazivanje nove sednice? Naravno da nije. Dok se na skupštini opštine ne utvrdi ko je većina, ko je manjina, niko sebe ne može proglašavati većinom ili manjinom. Ne može, gospodine Bogdanoviću, to bi vama trebalo da bude jasno. Predsednik ste Skupštine grada Beograda i valjda bi vam trebalo da bude jasno da se ne može na ulici, u kafani neko proglasiti skupštinskom većinom.
U sali skupštine opštine glasanjem će se utvrditi ko je većina, ko je manjina. Ali, ta sednica treba da bude zakazana u skladu sa odredbama poslovnika o radu skupštine opštine. U ovom slučaju, to nije reč, nego su se sastali u kafani, sebe proglasili većinom, a vi ste rekli: "Građanska lica, da im ja uplatim novac".
Upravo vi pokazujete kako se zloupotrebljavaju prava koja vam zakon daje. Ko ste vi da konstatujete da li lokalna samouprava Skupštine opštine Surčin funkcioniše na pravi način? Ko ste vi? Vi ste gradonačelnik grada Beograda. Kako vi možete da konstatujete da li je tamo na legalan način izabrana jedna lokalna vlast ili ne? Valjda postoji Ministarstvo za državnu i lokalnu samoupravu. Ko ste vi da odlučujete o tome da li je neko većina ili manjina? Vidite koliko ste vi duboko ušli u te političke vode.
Inače, kada pominjete Grocku, treba da znate da se tamo talasalo, bilo je određenih problema, pa je predsednik Skupštine opštine odložio sednicu na mesec dana; u međuvremenu, grupa odbornika je tražila, u skladu sa odredbama poslovnika, da se održi nova sednica i na toj novoj sednici je utvrđeno koja je skupštinska većina.
Ovde takav slučaj nemamo. Mi imamo grupu ljudi koji su u kafanu seli, izabrali između sebe jednog, mediji ih proglasili, i vi očigledno, za skupštinsku većinu i sada uzimate sebi za pravo da ne uplaćujete Skupštini opštine Surčin sredstva za maj; pazite - za maj. Jednostavno, zloupotrebljavate prava koja imate i ne uplaćujete novac Skupštini opštine Surčin.
Molim vas, neka se održi sednica u skladu sa odredbama poslovnika, neka se utvrdi skupštinska većina, bože moj, neće se ništa u Srbiji desiti time što će se u jednoj skupštini opštine u Srbiji promeniti lokalna vlast. Samo to treba da se uradi na zakonom i poslovnikom predviđen način, i ništa drugo.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Hvala. Po Poslovniku, prvo se javio narodni poslanik Momir Marković. Izvolite.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, Poslovnik, član 104, poslanik je dužan da govori istinu, da ne čitam dalje ovaj član.
Jeste gospodine Bogdanović – izvinite, povuklo me ovo, jer je vaš rekao, gospodin Petrović i Bogdanović, pa i ja kažem, gospodin – jeste, lepo se sarađuje sa Skupštinom opštine Zemun od trenutka kada ste finansijsku stranu te saradnje osakatili prilikom podele sredstava. Kada se izračuna kolike su plate zaposlenih, koliki su materijalni troškovi zaposlenih, Skupštini opštine Zemun je za investicije ostalo 5,5 miliona dinara, to je 20 metara puta, odnosno 50 metara vodovoda itd.
Što se tiče Surčina, gospodin Obradović je apsolutno u pravu. Predsednik opštine se razboleo, zamenik predsednika Skupštine opštine otkazao je već zakazanu sednicu, grupa, među njima "nn" lica, nisu svi bili odbornici, u kafiću ispred zgrade održi sastanak, izaberu se, raspodele funkcije itd.
Suština problema u Surčinu je u tome što ste vi tu opštinu i napravili ne bi li odvojili deo biračkog tela, koji je inače uvek glasao za SRS. To je jedan razlog. Drugi razlog je što se vrši privatizacija PIK-ove zemlje, nekoliko stotina hektara, tu opština učestvuje u svemu tome, a na tu zemlju su bacili oko Krmivo produkt, kandidat za zamenika predsednika Skupštine opštine, koga sada imate, Vojice Janoševića, i još jedna grupa ljudi iz Surčina okupljena oko zaštićenog svedoka, ne smem ime da mu pomenem.
Prema tome, gospodine Bogdanoviću, od maja SO Surčin nema sredstava sa kojima bi mogla da radi danas.
Uzmite kalendar, pogledajte koji je dan i vidite koliko je već trebalo da isplatite toj skupštini opštine. Što se tiče smene vlasti, što se tiče utvrđivanja većine, to tek treba da se utvrdi. Ima tu još štošta, ali prepustite vi to neka urade odbornici u SO Surčin. Odrešite malo kesu.
Vi kritikujete Dinkića, a isto se ponašate. Razlika između vas i njega nema, jedino što je on na nivou Srbije ministar, a vi ste u Beogradu gradonačelnik. I jedan i drugi ste stisnuli kesu državnih para i samo ako može blizu sebi negde da curi, tu može, ako ne, nikom ništa.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Narodni poslanik Nenad Bogdanović. Po kom osnovu, gospodine Bogdanoviću?
...
Demokratska stranka

Nenad Bogdanović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Po Poslovniku, član 104. Isto kao gospodin Marković, pogrešno tumačenje iz svega onoga što sledi.
Stvarno sam vas pažljivo slušao i vi upravo meni savetujete sa ove govornice da radim što inače radim. Zahvaljujem vam se što i gospodin Obradović, i vi, gospodine Markoviću, od mene tražite, ali da radim ono što treba da radim. Znači, to što vi od ovoga pravite šalu, za mene nije šala. To što vi od ovoga pokušavate da napravite nešto smešno, za mene uopšte nije smešno.
Nedopustivo je da se to događa u opštini u kojoj je većina, a zna se šta je većina skupštine, imate 19 odbornika, 10 je potpisalo da su održali skupštinu, mi smo tražili pismeni iskaz od njih, održala sednicu skupštine, zakazanu, na koju nije došao predsednik. Vi ste potpuno u pravu. To neka utvrđuje Ministarstvo posle toga, time se ne bavim.
(Nataša Jovanović, sa mesta: Sad se upravo sa govornice baviš.)
Da li možete da mi dozvolite da završim? Molim vas da mi dozvolite da završim. Posle izađite, pa slobodno nastavite, nema nikakvog problema.
Znači, imamo jasnu situaciju. Šta su uradili oni koji su izgubili vlast? Zaključali opštinu, kao i na Zvezdari. Stavili pečate u džepove, negde nestali, niko živ ne može da ih nađe i onda dobijam pismo od lica koje više nije funkcioner u opštini da se uplati novac opštini. Ne može tako. To ne može nijedna ozbiljna vlast da radi. Gospodo radikali i gospodo iz SPS-a, kada izgubite vlast, predajte je onim ljudima koji su izabrani na skupštini da budu vlast, do trenutka dok je ponovo ne dobijete ili dok vam ministarstvo ne ospori da ta vlast nije ispravna. Tako se radi u normalnom svetu.
Dalje neću polemisati, jer ovo nema nikakvog smisla. Nikada iz gradske kase ni dinar neću dati licima koja nisu funkcioneri, koji se lažno predstavljaju. Vi možete ovde o tome da pričate sledeća tri dana, za mene je ta priča završena.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Gospodin Šarović, po Poslovniku se javio. Pretpostavljam isti član.

Nemanja Šarović

Srpska radikalna stranka
Isti član. Dame i gospodo narodni poslanici, očigledno je da je gospodin Bogdanović, osim kravate, zaboravio i još ponešto.
Vi biste, kao gradonačelnik Beograda, trebalo da znate pre svega da je ovo prvi saziv u kome funkcioniše SO Surčin i ne znam ko je to onda mogao nama da da ključeve od opštine. Dve su stvari. Ovo je prvi saziv, a druga je stvar da ne postoji opština. To je novoformirana opština, koja još uvek nema čak ni zgradu i ono što je tu bitno je to da su nama vlast dali građani opštine Surčin.
Vlast nije nešto što može da se izgubi. Nije to petoparac, pa da može da propadne kroz džep, pa da se izgubi, niti smo mi vlast tu izgubili. Ukoliko već hoćete da pričate o činjenicama, onda pričajte šta se dešavalo na osnovu Poslovnika o radu Skupštine opštine Surčin. Vi kažete da je 10 lica potpisalo nekakvu izjavu da su oni održali sednicu Skupštine opštine. Kao prvo, trebalo bi da znate i to da u SO Surčin postoji ukupno 21 odbornik, pa samim tim 10 lica ni na koj način ne može da ima većinu i ne može da ima kvorum da održi bilo kakvu sednicu Skupštine opštine, niti da donosi bilo kakve odluke.
To ne može da bude dobro. Kada se sednica drži u kafani, onda, gospodine Bogdanoviću, može samo pečenje da bude dobro. Ne može ništa što iz toga proistekne da bude dobro, niti te odluke mogu da budu validne, niti je vaše pravo i dužnost da vi dajete bilo kojim licima bilo kakve pare.
Ono što je vaša dužnost bila jeste da SO Surčin na taj žiro račun uplatite sredstva koja ste bili dužni da uplatite i zbog ove vaše uzurpacije jedino gube građani opštine Surčin i zaposleni u opštini, jer su oni ti koji ne mogu zbog vašeg bahatog ponašanja da dobiju plate već dva meseca.
Ako ćete da pričate o Skupštini opštine Zvezdara i to je gospodine Bogdanoviću veoma dobar primer kako se predstavnici SRS demokratski ponašaju. Mi smo na najdemokratskiji mogući način osvojili vlast u Skupštini opštine Zvezdara, ispoštovali smo sve ono što je trebalo da bude ispoštovano po Poslovniku. To je Poslovnik koji je vaša opštinska većina na početku ovog saziva donela.
Mi smo i tada bili protiv toga Poslovnika, jer on daje prevelika ovlašćenja predsedniku opštine, ali vi ste to pravili po svojoj meri i mislili ste da ćete večito biti na vlasti, da ćete večito imati predsednika SO Zvezdara. Gospodin Stojmirović je iskoristio pravo koje mu Poslovnik daje i on je sednicu, zakazanu za 28. jun, odložio. Dakle, u skladu sa Poslovnikom koji ste vi doneli.
Vi ste se i tu krajnje nedemokratski poneli, niste mogli da izdržite, opet ste na silu prigrabili vlast. Činjenica je da mi iz dana u dan u sve više beogradskih opština vladamo. Na početku je to bio Zemun, u prethodnom sazivu na prethodnim lokalnim izborima, pa je onda to sada i Zemun, i Surčin, i Sopot, i Grocka, i Zvezdara, a u sledećem ćemo verovatno imati desetak, i to je jednostavno ono što građani žele.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Replika, prvo narodni poslanik Žarko Obradović, pa replika narodni poslanik Nenad Bogdanović.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Socijalistička partija Srbije
Koristim pravo na repliku. Gospodin Bogdanović me je pomenuo. Mislim da je on najbolje u svom izlaganju pokazao kako on razume Zakon o lokalnoj samoupravi i funkciju koju vrši. Znači, ono što je u interesu moje stranke, to je u redu, što je u interesu demokrata, to je u redu, a sve što nije u interesu demokrata, to nije u redu i nije u skladu sa zakonom.
Gradonačelnik grada Beograda nije ovlašćen da tumači odredbe Zakona o lokalnoj samoupravi niti da utvrđuje ko je u nekoj od opština grada Beograda većina, a ko manjina. Ovde je suštinska stvar da je sednica za 28. jun zakazana i otkazana u skladu sa odredbama Poslovnika o radu Skupštine opštine Surčin. To je cela priča. Suština da je gradski, kako se već zove, sekretar, čovek zadužen za finansije, neki gospodin Bajec, uzeo sebi za pravo, po nalogu DS, da ne prebaci sredstva za funkcionisanje te skupštine opštine za maj.
U sali SO mora da se utvrdi ko je većina, a ko je manjina. To ne može raditi ni DS, to ne mogu ni ja, to ne može bilo ko od ovde prisutnih poslanika. U sali SO Surčin će se utvrditi ko je većina. Kada se zakaže sednica SO, ukoliko ta navodna većina to bude tražila u skladu sa odredbama poslovnika, ili ukoliko, naravno, predsednik SO, ako se vratio iz bolnice i ako je zdrav, zakaže SO.
Zna se, ukoliko se sednice SO ne budu održavale u predviđenom roku, opet u Zakonu o lokalnoj samoupravi imaju određene odredbe koje i to pitanje regulišu. Ne može gradska vlast, ne može DS, uzeti sebi za pravo, kao što je to uradila, da ona sprečava prebacivanje sredstava i da ona daje tumačenje ko je tu legalan, a ko je nelegalan.
Znam, DS ima medije pod svojom rukom i oni su zdušno ovih dana objašnjavali svima nama kako je to sasvim u redu. Nije u redu i nije tačno, dok se ne sazove skupština u skladu sa odredbama poslovnika – to, naravno, ljudi iz DS, gospodin Bogdanović, odlično znaju, ali neće da prevale preko usta – dok se ne sazove sednica SO u skladu sa odredbama poslovnika i na samoj sednici SO se ne utvrdi ko je većina, a ko manjina, sve ostalo je stvar politike.
Nažalost, to pokazuje i licemerje DS oko ovog amandmana. Oni prigovaraju ministru na moguću zloupotrebu, a oni u praksi prave apsolutnu zloupotrebu, i to je to dvostruko lice koje se redovno pokazuje.