Reč ima poslanik Sanja Čeković.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, prvo zamerka predsedavajućem što nije opomenuo prethodnicu koja je govorila o Srpskom pokretu obnove.
Danas su na dnevnom redu četiri zakona Ministarstva za trgovinu i turizam, čiji je ministar iz Srpskog pokreta obnove i izuzetno smo ponosni na četiri zakona koje je Ministarstvo predložilo.
Uvek se pitam ko to govori o Vuku Draškoviću, ko to ima smelosti i snage da govori o Vuku Draškoviću i pade mi na pamet da to govori Srpska radikalna stranka i da ste govorili o kombiju, kako smo mali i kako smo nikakvi, kako ste vi bolji od nas.
Dođe mi da vam kažem onu rečenicu koju izgovori vaš predsednik u Haškom tribunalu, možete gospodo radikali Srpskom pokretu obnove da uradite ono što je rekao vaš predsednik dično braneći Srbiju u Haškom tribunalu. Možete da nam gospodo radikali ono što je rekao vaš predsednik!

Reč ima narodni poslanik Petar Jojić, o amandmanu.

Dame i gospodo narodni poslanici, možemo konstatovati ne samo ono što je rekla gospođica Nataša Jovanović –  kombi-stranka, ali je to bilo vreme kada je bio pun kombi. Međutim, ta stranka je prešla u pik-ap. Prema tome, nešto je manja od kombi stranke.
Drugo, žao mi je što je koleginica upotrebila ovde jedan citat predsednika SRS u Hagu, ne znamo šta je. Rekao je on mnogo štošta, ne samo građanima Srbije koji su gledali i imali prilike da čuju, saznaju mnoge stvari koje nisu znali. Poruke koje je predsednik SRS uputio srpskom narodu su izuzetno bitne za odbranu Srbije, njenog integriteta i suvereniteta.
Istovremeno, skrenuo je svetskoj javnosti pažnju na to sa kakvim se sve problemima, nedaćama i zlom susrela Srbija poslednju deceniju. Prema tome, gospođica je govorila, ali nažalost to što je ona govorila je nepodobno. To znači da se može reći sasvim obrnuto i, prema tome, kako se to kaže u krivičnom pravu, to je bio nepodoban pokušaj.
Dame i gospodo, u članu 87, u stavu 1. predloženo je da se zabranjuje oglašavanje političkih organizacija van predizborne kampanje. Vidite kako ja vidim ovu odredbu. Vidim je tako da će političke stranke koje su na vlasti koristiti medije, elektronska sredstva i štampane medije maksimalno za svoju propagandu, a stranke u opoziciji neće biti u prilici, jer im neće biti dostupna informacija i poruka građanima da je prenesu zbog toga što će biti blokirani. Ovo nema nikakve veze sa izborom narodnih poslanika. Ovde je reč o zabrani u predizbornoj kampanji da se oglašavaju van predizborne kampanje političke stranke.
Zašto? Zašto bi bilo zabranjeno sada jednoj političkoj stranci da izlaže svoj program, da građanima Srbije upućuje poruke, da skreće pažnju, da ih informiše o tome kako radi vlada, kako radi aktuelna administracija. I drugo, šta bi predložili da se u narednim izborima ili što pre raspišu izbori da dođemo do nove stabilne vlasti u Srbiji. Ovo je jedno ograničenje koje apsolutno nije ustavna kategorija.
Gospodo, većine koja usvaja brojne zakone, verujte, pogledajte u praksi, koji su vam sve zakoni sa kojima se hvalite da ste ih doneli, zaživeli. Šta se od tih zakona primenjuje? Donosi se zakon da bi se nakon mesec, dva dana tražila izmena i dopuna zakona. Zašto?
Kada se donosi jedan zakon on treba da važi, da je primenjiv, on treba da štiti suštinu prava, suštinu pravde. Osamdeset ili 100 zakona koje ste doneli, verujte, u praksi sam imao prilike da vidim da je retko koja odredba, osim sankcija koje izričete poreskim obveznicima, apsolutno primenjiva. Nemojte se hvaliti kako su vam zakoni dobri, nemojte misliti da će i ova odredba da zaživi. Ali, moram da vam napomenem i skrenem pažnju da će SRS brojne vaše zakone staviti van snage uskoro, jer poručujem vam da dolaze vanredni parlamentarni izbori koji moraju sprečiti inflaciju, a pored ostalog, i inflaciju ovih zakona i propisa.

Samo momenat, gospodine Krasiću. Ima prednost Marko Đurišić, narodni poslanik, pa ćete vi.

Poštovane kolege poslanici, gospodine ministre, da probamo da se vratimo na suštinu ovog amandmana. Vi ste govorili da je praktično to prepisana odredba iz Zakona o radio-difuziji i da je stavljena u ovaj zakon. Pročitaću prvi stav ovog člana 87:  "Zabranjeno je oglašavanje političkih organizacija van predizborne kampanje".
Vi se pozivate na Zakon o radio-difuziji koji, verovatno, govori o oglašavanju u elektronskim medijima. Možda je to bila suština zašto ste ovaj član stavili i na šta ste hteli da ukažete, međutim, ovako kako stoji u ovom članu, a ako pogledamo šta je oglašavanje u članu 2. ovog zakona, kaže – "oglašavanje jeste obaveštavanje preko oglasnog sredstva kojim se preporučuje oglašivač, njegova aktivnost, proizvod, usluga ili druga preporuka", a onda kaže – "oglasno sredstvo jeste letak, prospekt, ambalaža proizvoda, plakat, fotografija, pano, transparent, bilbord" i razne druge stvari.
Vi ovim članom, kako sam razumeo, zabranjujete političkim strankama da prave letke, da prave plakate, da plate oglas u novinama. Verujem da su to sve političke stranke u svom radu van predizbornih kampanja radile, a to rade i danas. Vodi se kampanja jednog ministra i njegove stranke, kada krenete po Srbiji svuda možete da vidite plakate. Da li to znači da će se taj ministar i njegova stranka naći pod udarom ovog zakona, ako ova odredba ostane ovakva?
Ako ste hteli da kažete da se oglašavanje ne može vršiti preko elektronskih sredstava, onda ste to morali da stavite, a ako već postoji u drugom zakonu, onda ne vidim zašto se ponovo stavlja u ovaj zakon. Iz tog razloga sam podneo amandman, koji ne volim da se baš taj tekst amandmana, da se član tog i tog zakona briše, ali nikako drugačije nisam mogao da shvatim ovaj član i njegovo mesto u ovom zakonu. Molim kolege poslanike, s obzirom da su razne stranke ovde, neke će nastaviti da žive posle vanrednih izbora, a neke verovatno neće, da prihvate ovaj amandman, kako bismo mogli slobodno da radimo i u narednom periodu.

Reč ima poslanik Zoran Krasić.

Stvarno je moj prethodnik u pravu. Član 87. i član 2. stav 1. tačka 1) su donekle u jednoj koliziji. Skrenuo bih vam pažnju da ste se sasvim nepotrebno latili posla da ovim zakonom uređujete nešto, pa još i na pogrešan način. Jeste da ovde govorite samo o oglašavanju, ali moram da vas podsetim da neke političke stranke ili vlasnici političkih stranaka i nekih drugih firmi imaju svoje medije, pa se oglašavaju 24 časa dnevno.
Šta je sve oglašavanje napisali ste u članu 2. Maltene svaka poruka, svako slovo, svaka slika i preneta konkurentna radnja kojom se utiče na primaoca informacije da je to što radi neko dobar, fin, lep, da ga mažete na hleb. Onda imamo neravnopravan položaj, ali udarili ste u jednu temu koju sam siguran da vlast izbegava.
Vidite, i Zakon o radio-difuziji i Zakon o javnom informisanju i ovo što vi pokušavate ovim zakonom je samo u funkciji da se ne sprovede odredba Zakona o izboru narodnih poslanika, o izboru Nadzornog odbora. Jeste da Nadzorni odbor kontroliše medije i kako se predstavljaju podnosioci izbornih lista, kandidati i kako predstavljaju svoje programe od momenta raspisivanja izbora do završetka izbora.
Za protekle tri godine imali smo nekoliko vrsta predsedničkih izbora, pa i za poslanike, gde ova skupština nije htela da formira nadzorni odbor, a ova zgrada nije htela da omogući onom ranije formiranom nadzornom odboru 2000. godine koji je još bio u mandatu, da radi. Onda smo imali neregularnu predizbornu kampanju sa te medijske strane, da se i na dan izbora neki reklamiraju preko medija, pa kada ste doneli Zakon o radiodifuznom savetu, onda su oni počeli da se oglašavaju, nešto kao – eto to je neka povreda itd, a koja je pravna posledica tog oglašavanja Saveta radiodifuzne agencije, nema je.
Zato pozivam vas na vlasti da pročitate naš predlog zakona o izboru narodnih poslanika, koji smo vam dostavili, i posebno odredbe o Nadzornom odboru. Slažem se da se to možda više tiče ovog sledećeg člana, ne ovog 87, nego 88. Kako možete da zabranite političkoj stranci da se oglašava?
Vi ste zabranili da stranka ne može da napravi ni svoju novinu, da je uruči građaninu, ni letak, ne može da se njena reklama stavi na bilbord, ne može svoj reklamni film da emituje preko neke televizije, ne može ništa. Kada nije predizborna kampanja, ako stranka želi da se oglasi spotom od 30 sekundi ili svojim filmom, reportažom od sat vremena, zašto bi to brinulo državu? Šta bi tu bilo neregularno? Tim pre, što sve to mora da plati stranka koja se reklamira – ona stranka koja u ovo vreme, kada još nisu ni raspisani izbori, želi da emituje svoje spotove. Šta je tu problem?
To je mnogo korektnije nego ovo što radi BK ili B92. Hoćete da mi kažete da prilog iz Narodne kancelarije na B92 nije u funkciji promocije jedne stranke. Jeste u funkciji promocije jedne stranke. Reportaža, sinoć neki Karić bio tamo u Surčinu, zar to nije promocija stranke? To je u funkciji informisanja javnosti, o tome kakve su aktivnosti, i to od izuzetnog značaja za državu, onaj što miluje prase.
Pa nemojte, molim vas, hajde sad vi meni kažite, po ovom vašem konceptu, kako će neka vanparlamentarna stranka da dođe do javnosti? Povedite računa, uskoro ćete da budete vanparlamentarni. Ne branim nikoga, ali za sve moraju biti regularni uslovi.
Zar to nije reklama kada neko otvara vodovod. Da vas samo podsetim, nekada ste svi vi koji ste na vlasti rekli – ako je predsednik stranke izabran za predsednika Republike, ne može da bude predsednik stranke. E, sad razmislite kako primenjujete vaše demokratske standarde.

Da li još neko želi reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Aleksandar Radosavljević.

Zahvaljujem, predsedavajući. Dame i gospodo narodni poslanici, evo došli smo, može se slobodno reći, do jednog od ključnih članova ovog zakona. Demokratska stranka je podnela amandman kojim smatra da je ovaj član apsolutno restriktivan, da je protivustavna kategorija, gospodine ministre, ograničavanje političkih sloboda.
Samo vas još jednom podsećam, to što ste, u obrazloženju zašto ne prihvatate naš amandman, pomenuli član 139. Zakona o radiodifuziji, ako se ne varam, u ovom slučaju ne stoji. Moj kolega Đurišić vam je pročitao član 2. gde ste pojedine izraze koje pominjete u Predlogu zakona objašnjavali, pa kažete – "oglašavanje jeste obaveštenje preko oglasnog sredstva, kojim se preporučuje oglašivač, aktivnost, proizvod, usluga, druga preporuka itd".
Gospodine ministre, samo da vas podsetim, svaka ozbiljna politička grupacija na vodi kampanju samo kada se raspišu izbori. Za svaku ozbiljnu političku stranku, a DS jeste, i ovde vidim još jednu ozbiljnu političku stranku, dijametralno dalju od DS-a, suprotnu, ali su zaista dve ozbiljne stranke. Mi vodimo kampanju, ne od trenutka kada se raspišu izbori, nego i u periodu koji je između izbora, pune četiri godine, a može da bude i pre, i uvereni smo da će biti pre.
Zašto ograničavate pravo bilo kojoj stranci da npr. o problemu koji postoji u državi skrene pažnju javnosti. Zašto ograničavate pravo DS-u da ako krene u kampanju, kada ste uveli pretplatu građanima, želi da se obrati i kaže – ova vlast je loša, katastrofalna, uvodi pretplatu, uvodi taksu na brojilo, vraća Miloševićeve modele vlasti. Zašto želite da nam to ograničavate?
Zašto želite da ograničavate pravo bilo kojoj partiji da problem koji postoji u državi i društvu, a koji je proizvela vlast, želi posebno da apostrofira.
Zaista mi je neshvatljivo obrazloženje koje dajete ovde, nemušto obrazloženje, pozivajući se na član 139. Zakona o radio-difuziji. To ne stoji i ne može da se prihvati.
Zaista, još jednom kažem, voleo bih da vas vidim kako ćete da primenite ovaj zakon, kako ćete da primenite odredbu člana 87. i nakon toga kaznene odredbe koje slede.
Ako ste želeli da uvedete sankcije zbog nekoga ko najviše pišti i vrišti, npr. vaš ministar finansija na vlasnika BK televizije, to možete primeniti kroz već postojeći Zakon o radio-difuziji. Ali, ne možete zato kažnjavati ozbiljne političke stranke u Srbiji koje žele aktivno da rade i da sa građanima komuniciraju na zakonom propisan i dozvoljen način.
Nemate pravo da ograničavate političke slobode ozbiljnim političkim strankama, koje sa građanima mogu da komuniciraju putem letka, putem oglašavanja kroz sredstva informisanja. To je pravo koje je zagarantovano Ustavom i sada želite to ovde da osporite.
Voleo bih da vidim kako ćete kazniti Velju Ilića. Evo, svakog dana prolazim starim putem Kragujevac-Beograd preko Topole i Velja piše: "Gradimo novu Srbiju". Baš bih voleo da vidim kako ćete da ga kaznite i voleo bih da vidim kako ćete da kaznite Mlađana Dinkića.
(Komentari iz sale se ne čuju.)
Da, njega ćemo da kaznimo vrlo brzo. Ali, očito je da ministar nema nameru da ozbiljno krene u rešavanje ovog problema, nego jednostavno smatra da je ovo što je on predvideo ovim članom nešto što je tekovina vlasti koju on predstavlja i smatra da je to moderno, savremeno, evropski.
Nije, ne možete sebi da date za pravo i ne želim da govorim o tome koliko su pojedine stranke ozbiljne ili neozbiljne, velike ili male, ali samo želim da vas podsetim da uvek kada pravite bilo koji zakon, vodite računa o tome da ćete jednog dana biti u opoziciji. Kako ćete onda da se odnosite prema članu koji ste predvideli u ovom zakonu?
Još jednom kažem, ovaj član zakona je protivustavan. Drugo, ova odredba je potpuno neprimenljiva, nemoguća je i voleo bih da vidim kako ćete da krenete da kažnjavate po Srbiji. A odavde vam poručujem, u ime DS-a, svoj posao ćemo da radimo na način na koji smo to radili i do sada.
Voleo bih da vidim Mlađana Dinkića da dođe i da mi ispostavi račun. Samo, sumnjam da će posle toga dobiti, i to vrlo ozbiljnu, pedalu koju zaista zaslužuje, a zajedno sa tom pedalom bićete i vi, i da jednom za svagda uvedemo red u ovoj zemlji.
Mislim, gospodine ministre, da je vreme da shvatite ozbiljno zamerke koje postoje na ovaj zakon. Ova odredba, ovaj član ne stoji, nije u skladu sa Ustavom. Ozbiljni ljudi bi se urazumili i shvatili našu argumentaciju. Očito da vi to ili ne želite da shvatite ili nećete da shvatite, ali neka vam to služi na čast.