ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 18.05.2006.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

8. dan rada

18.05.2006

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 10:15 do 19:10

OBRAĆANJA

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 77. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Bojan Kekić i Jovan Todorović.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, a Vlada se ne slaže.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 80. amandman je podnela narodni poslanik Sanja Čeković.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 80. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, narodni poslanik Sreto Perić u ime SRS tražio je da se osnovni kapital berze sa milion evra poveća na pet miliona. Dobili smo obrazloženje Vlade i ne mogu da kažem da je ovo što je napisano netačno, ali ima tu jedan drugi problem.
Ovo bi važilo u zemljama u kojima na vlasti nisu kriminalci i mafijaši, gde je pravna država, gde postoje sudovi koji su nezavisni i gde postoje sudije koje su nezavisne. Znači, ovakvo jedno obrazloženje tamo bi važilo. Ovde nema puno značaja, jer je berza ta koja organizuje tržište hartija od vrednosti.
Baš tako i piše u članu 77: "Berza je pravno lice organizovano kao akcionarsko društvo koje, u skladu sa ovim zakonom, obavlja delatnost organizovanja trgovine hartijama od vrednosti i drugim finansijskim instrumentima na berzanskom tržištu, odnosno na berzanskom i vanberzanskom tržištu." To je posao berze; AD, možemo slobodno da računamo da je to neko akcionarsko društvo koje za svoje poslovanje odgovara svojom imovinom, ne imovinom akcionara, nego isključivo imovinom koju ima.
Imajući u vidu kako se do sada odvija trgovina hartijama od vrednosti i koje su sve zloupotrebe prisutne, koji su sve pritisci bili vršeni čak i na nezavisna tela kao što je to Komisija, toliko da se umešao potpredsednik Vlade, sećate se kada je bila afera "Knjaz Miloš". Neko ko je pod ravnopravnim uslovima dobio na tržištu određene hartije od vrednosti, jednostavno, drugim podzakonskim aktima sve to stavlja se van snage, stavlja se i sam zakon, pa se čak vrši pritisak na Komisiju za trgovinu hartijama od vrednosti da donese zaključak kako ta novčana transakcija nije bila u skladu sa zakonom, a jeste bila. U stvari, od tog trenutka se rađa ideja o donošenju jednog ovakvog zakona, a na prvom mestu da se neposlušni, nepodobni, izgleda pošteni ljudi, sklone iz te komisije i da na njihovo mesto dođu neki drugi ljudi.
Sada, šta se dešava ako sama berza na veštački način izazove poremećaje na svom tržištu hartija od vrednosti? Jedino što može da joj se desi jeste da izgubi dozvolu za rad. Ako napravi određenu štetu nekom od učesnika jedino što još može da joj se desi jeste da ovaj osnovni kapital bude upotrebljen da se obešteti lice koje je oštećeno zbog veštačkih poremećaja koje je izazvala sama berza.
Obrazloženje Vlade jeste – da bi se sprečio monopol; znači, veoma mali broj ljudi će moći da organizuje berzu. Što je berza veća, jača, sve su manje mogućnosti za zloupotrebe. Previše je tu učesnika na tržištu, previše informacija ide od jednog do drugog i onda taj posao sam po sebi, takav kakav jeste, ispadne izuzetno isplativ za organizatore, odnosno vlasnike berze, tako da nemaju potrebu da na brz način dođu do velikog novca. Mogu polako da razvijaju svoju berzu, svoje poslovanje, privlače na tržištu učesnike za trgovinu hartijama od vrednosti i na taj način razvijaju svoje poslovanje.
Međutim, to ne odgovara Vuku Hamoviću i Vojinu Lazareviću, oni nisu navikli da se bogate za duži period. Nisu navikli da jedan njihov posao traje duže od nekoliko meseci. Oni su navikli da zarađuju veliki novac za kratko vreme. Ko vama garantuje da neće oni sutra biti organizatori jedne od berzi? Ko vama garantuje da neće možda da daju nekom 500 hiljada ili milion evra da osnuju svoju berzu koju će oni da zloupotrebljavaju? Ko vama garantuje da takvi ljudi kao što su oni neće da izazovu veštačke poremećaje na tržištu hartija od vrednosti?
Ovde je reč o malim akcionarima, ovde je reč o tri-četiri milijarde evra koje treba neko da zgrabi. Neće moći to odjednom, neće moći baš nešto i da ne plati, ali već ako mora da plati gledaće da plati to što je god moguće manje.
Sada zamislite berzu, ima osnovni kapital od milion evra, ima opremu, znate i sami, ta računarska oprema danas više nije skupa, za 100-150 hiljada evra može da opremi i hardver i softver i da obezbedi sve potrebne dozvole lica koja će da rade, i svojim špekulacijama napravi poremećaj na tržištu gde će neko da pretrpi štetu od, primera radi, četiri miliona evra. Taj neko ko je pretrpeo štetu obratiće se sudu zato što nisu poštovane odredbe zakona o trgovini hartijama od vrednosti.
U kaznenim odredbama lice koje je za to odgovorno nema krivičnu odgovornost. Šta će sud moći da uradi? Jedino što će moći, to je da naplati od imovine berze. Kolika je ona? Milion evra. Koliko je organizator berze dobar? Bar tri. Sada će ta nova tri da idu kod nekog drugog, pa će opet dati jedan milion da opet neko u njegovo ime otvori berzu itd.
Još nismo došli dotle, ali kada budete u Krivičnom zakonu stavili takve sankcije da taj koji izazove poremećaj na tržištu hartija od vrednosti i napravi štetu veću od osnovnog kapitala berze može da ide u zatvor 10 i više godina, onda bi ovakvo obrazloženje koje ste napisali važilo, ovako ne. Stalno se sklanja u stranu Krivični zakon i pravimo neke malo blaže krivične odredbe u zakonima koji nemaju nikakve veze sa Krivičnom zakonom i omogućavamo gospodi koja su od 5. oktobra pa naovamo dobre pare zaradili na štetu građana i države da se u narednom periodu dobro opare.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem se. Da li se još neko javlja po amandmanu? (Ne.)
Na član 81. amandman je podneo narodni poslanik Lazar Čavić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada ne prihvata amandman.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
Gospodine Arsiću, kada se predsednik Republike meša u nezavisna regulativna tela i daje izjave i napada nezavisno telo, zašto ne bi drugi, kada on sebi to dozvoljava? Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Gospodine Anđelkoviću, znam da se vi dobro sećate da je SRJ tokom blokade, sankcija itd. ratifikovala jednu konvenciju o sprečavanju pranja novca, preuzela obaveze, ugradila to u odgovarajuće propise i formirala posebno telo koje se bavilo sprečavanjem pranja novca.
U okviru njihovih aktivnosti jeste i da mogu da daju potvrdu kojom se garantuje da je odgovarajući iznos sredstava, jedna transakcija kojom je to izvršeno u skladu sa propisom, da taj kapital ima svoje poreklo, da je on možda iz nekog prometa itd.
Mi imamo organ koji se bavi sprečavanjem pranja novca, koji komunicira sa bankama i sa svim isplatiocima. Tačno je propisano do kog iznosa, od kog iznosa, čime se dokazuje itd. I u ovim privatizacijama koristile su se usluge tog tela.
Međutim, u ovom novom konceptu, a tiče se člana 81. koji ima naslov: "Dozvola za rad berze", precizno je propisano šta se prilaže uz zahtev kojim se traži dozvola za rad berze, pa su navedeni: osnivački akt berze, dokaz o poreklu osnivačkog kapitala itd.
Nije to dokaz u smislu papira ovlašćenog organa koji kontroliše da li je novac čist. Ne, nego Komisiji za hartije od vrednosti treba da se dokaže poreklo kapitala. Ovde Komisija preuzima funkciju drugog nadležnog državnog organa. Mi to ne smemo da prihvatimo. Ne smemo da prihvatimo konflikt između dva organa.
Ne možemo sada, izglasavajući ovo, da kažemo – ne priznajemo telo koje se bavi sprečavanjem pranja novca i ova komisija nije dužna da prihvati tu potvrdu koju je ta komisija napravila, kojom garantuje.
Ne može jedan organ da ne prizna akt drugog organa. Ne može jedan organ da traži da utvrđuje neke činjenice o kojima već postoji dokaz i dokument drugog organa koji je ovlašćen da utvrđuje te činjenice.
I jedno i drugo je pod kontrolom Mlađana Dinkića. Izgleda da imate totalni haos u Ministarstvu finansija. Verovatno se međusobno svađate i bijete, pa jedni drugima ne verujete.
Sada ćete da promenite i Komisiju za hartije od vrednosti, pa će onda da bude još jedna kapa koja će da kontroliše sve ono što promakne Mlađi, tamo će da čeka neki novi Mlađa.
Ovo ne može da stoji kao dokument koji se daje uz zahtev, jer je uvredljiv za državu, ne priznaje drugi organ itd.
Još jedna vrlo važna stvar, tačka 3) – dokaz o uplati osnovnog kapitala na privremeni račun kod banke. Ta banka, ako je u pitanju ovaj iznos, a veliki je iznos u pitanju, da bi primila tu uplatu, traži dokaz od uplatioca da li je čist novac. Znači, banka mora da prekontroliše nadležno telo koje se bavi sprečavanjem pranja novca. Vama to nije dovoljno, vi tražite da i Komisija za hartije od vrednosti bude nadležna i da onaj ko podnese zahtev za osnivanje berze prikupi svu dokumentaciju, a sada mora da dokazuje ono što je već na dva mesta dokazao.
Šta će da se desi? Da telo koje se bavi sprečavanjem pranja novca kaže – u redu je ta transakcija; banka – u redu je ta transakcija kada ste otvorili račun i platili sredstva; Komisija za hartije od vrednosti kaže – to je sumnjiv novac.
Kome treba da se pokloni vera u pravnom prometu? Nadležnom telu koje se bavi sprečavanjem ili Komisiji za hartije od vrednosti? O tome niste razmišljali. Samo gledate kako da uštrojite, kako da to bude pod vašom kontrolom, a šta će sve da se natrapa u ovim članovima, to nema veze. Znam zašto nema veze. Nema veze zbog definicije profesionalnih investitora. Oni će da se javljaju da trguju na berzi, da budu izdavaoci hartija od vrednosti, da kupuju hartije od vrednosti itd.
Mi iz Srpske radikalne stranke nemamo rezervnu državu, ne dozvoljavamo da nam neko uništava i prodaje državu. Samo smo takve amandmane pisali da vas sprečimo, a gledaćemo kako ćemo da vas sprečimo da prodate NIS, EPS, kao i ovo drugo, jer vi biste prodali i Dunav kada biste mogli, Đerdap, vazduh biste prodali, ali da može da se diše u flašicama. Patološka želja za novcem, za moći, da čovek poseduje moć, može da se zadovolji na drugi način, ali može i da se prekrati.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem se, gospodine Krasiću.
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 82. amandman je podneo narodni poslanik Bore Kutić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada takođe nije prihvatila ovaj amandman.
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite, gospodine Krasiću.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Ovim amandmanom Srpska radikalna stranka je tražila da se u članu 82. stav 1. briše tačka 4), a da se u stavu 2. istog člana izbriše tačka 5). Pokušaću vrlo kratko da objasnim.
To je član koji ima naslov: "Rešenje o davanju dozvole za rad berze". U stavu 1. je propisano da Komisija donosi rešenje o davanju dozvole za rad berze kada utvrdi (znači, sada idemo na činjenice): 1) valjanost zahteva iz člana 81. ovog zakona. Valjanost zahteva – nije mi jasno šta to znači. Zahtev ne valja, ovaj je valjan, a ovaj ne valja. Šta je kriterijum za ocenu valjanosti? Nema ga.
2) da su ispunjeni uslovi utvrđeni zakonom. To mogu da shvatim, ali biste onda morali da imate neku naznaku na koji član mislite i na koji uslov. Ovde kažete – uslovi utvrđeni zakonom. Da vas vratim na ono kada smo pričali pre sat vremena, tamo ste za nešto kod hartija od vrednosti rekli da uslove utvrđuje Komisija, a ovde ste shvatili da uslove može samo zakonom da propiše Narodna skupština.
3) da je priložena propisana dokumentacija – i to može da se shvati. Ovo ne može: 4) da su lica koja poseduju kvalifikovano učešće podobna i pouzdana. Kriterijum za podobnost i pouzdanost, ma koliko se trudili da pričate – dobri poslovni odnosi itd, različite floskule mogu da se koriste, u praksi podobnost i pouzdanost ima da se ceni prema ličnom kriterijumu.
Nije to ona podobnost za Savez komunista, što se nekada tražila, gospodine Anđelkoviću. Ovo je još gora varijanta. Ovo je lična podobnost. Naklonost, sklonost, poniznost prema Mlađanu Dinkiću.
Znate i sami, ko god se suprotstavi Mlađanu Dinkiću, on je obrisan iz bankarskog sistema, sa finansijskog tržišta, a moraće i da napusti zemlju, ako hoće da ostane živ. Nađite mi jednog koji je u sukobu sa Mlađanom Dinkićem preživeo. Evo ga, i Labus je morao da napusti. On je čak i predsednika otkačio. Nemojte da se čačkate sa Mlađanom Dinkićem, tu može svašta da se desi. Ako je 5. oktobra sa crvenim ženskim čarapama preko glave i oružjem mogao da upadne u Narodnu banku Jugoslavije, a ima dokaza, vođen je pretkrivični postupak. Gde su? Kupite broj 2 "Srpske slobodarske misli" i videćete kompletnu policijsku dokumentaciju o tom upadu. Smešno vam je. Samo se smeškajte. Kada biste znali koliko se njih smeškalo ovde, pa više nikada neće da uđu u Skupštinu. Samo se vi smeškajte.
Znači, ovo treba ili da se izbriše ili da se preformuliše, da su lica koja poseduju kvalifikovano učešće podobna i pouzdana po kriterijumima Mlađana Dinkića. Takav amandman nismo hteli da napišemo, jer poštujemo Skupštinu, ali smo tražili da se izbriše ovo što ništa ne znači.
Sada slušajte dalje, ako ovo sluša gospodin Nikola Milošević, on će ovo da podrži, pošto dobro komuniciramo kada je u pitanju logika, i šta sve dolazi iz Vlade. Kaže se ovako: "Komisija odbija zahtev za davanje dozvole za rad berze ako utvrdi da postoji jedan ili više od sledećih razloga za odbijanje zahteva...". Dovoljan je jedan, što pišete "ili više"? Ali, kod vas sve to može.
Ono što tražimo da se izbriše je tačka 5) – da lica koja poseduju kvalifikovano učešće ne ispunjavaju kriterijume podobnosti i pouzdanosti. To je sada ono negativno. Ako ispunjavaju dobiće, a ako ne ispunjavaju neće da se da dozvola. Znači, opet ako se ne uklapa u Dinkićevo shvatanje finansijskog tržišta.
Opet tačka 3) – da poreklo osnovnog kapitala nije jasno i nesumnjivo na osnovu priloženih dokaza, odnosno da dostavljene podatke nije moguće proveriti. Znači, opet po ovom zakonu se ne priznaju nadležni organi, šta su utvrdili. To je apsolutno samovolja.
Mogli ste ovo da rešite u tri člana: finansijsko tržište poslovaće onako kako propiše Mlađan Dinkić, drugi član – obaveštavamo vas da je ovo juče stupilo na snagu. To je zakon koji vi predlažete. Ne čudim se vama iz G17 plus, mene samo čude ovi iz DSS-a, ne znam dokle mogu da trpe ovo. Pošaljite Bulatovića, on to sve kontroliše, skuplja dokumentaciju, pa kada dođemo na vlast hapsimo. Može i tako. Možda drugačije i ne može.
Zapamtite, u vreme, kako vi to kažete, najgoreg režima u Srbiji, crveno-crne koalicije, niko iz crveno-crne koalicije nije smeo ni da pomisli ovakve stvari da napiše. Kada se donosio budžet 1993, 1994, 1995. i svake godine Zebić je bio ministar finansija SRJ i po 10 dana je njegova služba bila u susednoj kancelariji sale gde odbor razmatra. Za svaku stavku, ako poslanik kaže da nešto smatra da treba da se razjasni, dolazi 20 kilograma dokumentacije i četiri činovnika koja mu pomažu da to što bolje objasni.
Od kada je zavladala demokratija i svetlost zapaljene Skupštine nad Srbijom, mi nijedan završni račun nismo usvojili. Nije demokratija anarhija. Oni koje ni kuče nije imalo za šta da ujede nisu mogli ni osnovnu dozu droge da kupe, poput Čede Jovanovića. Policija ga čuva, jedna zgrada, druga zgrada, "jaguar", "Krmivo" itd. To je, građani Srbije, demokratija – beda, sirotinja, rasturanje. Mladi, uglađeni, lepi, lepi i ništa više od toga, i rasturiše nam državu. Vodite računa, građani Srbije, da ne bude kasno. Valjda se neko ujeo za ovih šest godina kada je glasao za DOS.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na osnovu člana 140. stav 5. Poslovnika, Zakonodavni odbor je podneo amandman na član 86.
Odbor za finansije je prihvatio amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 86. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, tako je to kada ovlašćeni predstavnik Vlade ima pametnija posla nego da brani zakon i sluša narodne poslanike.
Čujem da je čovek previše zauzet pa sada imamo situaciju da je nešto prihvaćeno, a nije prihvaćeno. To je ona priča sa početka ove sednice, rasprave o pojedinostima.
U članu 86. stav 1. u tački 1) kaže se: "Za člana uprave berze može biti izabrano lice za koje je data saglasnost iz člana 85. ovog zakona, a i koje nije pravosnažno osuđivano za krivična dela protiv radnih odnosa, privrede, imovine, pravosuđa, pranja novca, javnog reda i pravnog saobraćaja i službene dužnosti, a za koje je kao najmanja mera propisana kazna zatvora u trajanju od jedne godine, kao ni za krivično delo utvrđeno ovim zakonom."
Narodni poslanik Petar Jojić tražio je da se deo teksta "javnog reda i pravnog saobraćaja" briše.
Postavlja se pitanje kakve veze ima radni odnos sa saobraćajem, kakve veze ima privreda sa saobraćajem, osim da naravno učestvuje u transportu određene robe i usluga, kakve veze ima imovina sa saobraćajem, osim da je auto pokretna imovina, kakve veze ima zloupotreba u pravosuđu sa saobraćajem. Kakve to veze uopšte ima?
U obrazloženju zašto se ovaj amandman ne prihvata kaže se – ova odredba ne odnosi se na vezu između krivičnog dela i trgovine hartijama od vrednosti, već se odnosi na to da za člana uprave berze ne može biti izabrano lice koje je pravosnažno osuđivano za navedena krivična dela.
Postoje, to pravnici bolje znaju nego ja, krivična dela iz nehata, i to su baš iz saobraćaja. Znači, čovek je savestan građanin, seo je u automobil, krenuo je, desilo se nešto što nije želeo, što ne želi nikome da se desi, pa ni samom sebi, i on ne može da se bavi ovim poslovima, jer je pravosnažno osuđivan.
Postavlja se pitanje šta ćemo sa onima koji nisu pravosnažno osuđeni, a svi dokazi, i to materijalni i čvrsti dokazi, govore da je odavno trebalo da im bude suđeno, presuđeno i da odavno treba da izdržavaju zatvorske kazne. Oni će moći ovim da se bave, navikli su da budu bliski vlasti, navikli su da budu jači od zakona, jači od države, jači od sudova.
Na njih se ove odredbe o zabranama ko ne može da se bavi ovim poslom ne odnose. Čak i da ste stavili njihovo ime, vi takvi kakvi ste ne biste smeli to da im zabranite. Ne zato što su toliko jači od vas, država je jaka, i to je pokazala, kada želi, kada ima snagu, nego zato što to vama ne bi odgovaralo, zato što bi se otkrili poslovi članova Vlade, otkrilo bi se ko je zataškavao onu krađu struje, otkrilo bi se ko je u tom sudskom postupku, inače se zna, ali bi bilo zavedeno ko je profitirao od toga.
Otkrilo bi se za koga se ovakvi zakoni pišu, otkrilo bi se kako se planira privatizacija elektroprivrede, naftne industrije, državne železnice. Zato vama ne odgovara, i protiv takvih ljudi, koji ovim poslom ne bi smeli da se bave i čiji je greh mnogo veći nego krivično delo iz oblasti saobraćaja, ne smete da pokrenete ni jedan jedini sudski postupak.
Dok vam je Bogoljub Karić bio po volji, bili ste sa njim. Kada vam je trebao Bogoljub Karić da vam da glasove da pobedite Tomislava Nikolića, jer tada ste bili svi zajedno uz DS i Borisa Tadića, tada vam je bio dobar.
Čim je počeo da ugrožava vaše interese, vaše poslove, onda je kriminalac. Bio je kriminalac i kada vam je dao glasove i sada je, ali ste pokazali da možete sa njim da izađete kao država na kraj, ali samo je pitanje hoćete li.
Najveći problem u ovoj vladi jeste što ne želite, a zašto – zato što bi počelo da se priča o Sejšelskim ostrvima, o Devičanskim ostrvima. Čak i kada je u pitanju ova Komisija za sprečavanje pranja novca, i banka, i Komisija za hartije od vrednosti, doneće vam čovek potvrdu sa Sejšela iz banke – podigao sam pare tamo. Moći će čak i da prebaci sa onog računa na ovaj. Šta ćete vi? Da li to nije u skladu sa zakonom – jeste. Da li je lopov? Jeste, verovatno, čim ima pare na Sejšelima, čim nisu ovde, a to su pare odavde. To su ti koji treba da budu procesuirani i to su ti na koje ove odredbe treba da se odnose.
Međutim, vama je najvažnije da nekome ko je slučajno povredio odredbe Zakona o javnom saobraćaju zabranite da se bavi trgovinom hartija od vrednosti, a Jelašić, Dinkić, Labus, Hamović i Lazarević, a evo ga i Boža derikoža, rasturaju se ljudi na tom tržištu, zarađuju pare i nema veze.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 86. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Koprivica.
Odbor za finansije nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Vlada nije prihvatila amandman.
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Član 86. zakona ima naslov – uslovi za izbor, odnosno imenovanje članova uprave. Sve se to odnosi na berzu i na te organe berze. Prethodnu saglasnost za izbor ovih članova daje Komisija za hartije od vrednosti.
Gospodin Arsić je takođe komentarisao ovaj uslov koji je propisan u tački 1) stavu 1 – pravosnažno osuđen za krivično delo protiv radnih odnosa, privrede, imovine, pravosuđa, pranja novca, a on je tražio da se obriše ovaj deo – javnog reda i saobraćaja, i da ostane ovo – službene dužnosti, a ovo što sledi kasnije, to ništa ne znači, pa mu nije mesto ovde.
To što traži gospodin Koprivica da se obriše jeste dodatak: "a za koje je kao najmanja mera propisana kazna zatvora", nije to mera, to je krivična sankcija, to može da bude u prevodu sa holandskog, ali kod nas je to kazna, "u trajanju od jedne godine, kao ni za krivično delo utvrđeno ovim zakonom". To vam ništa ne znači, to samo stvara zabunu i čudi me da to niste prihvatili. Podneli smo nekoliko amandmana da poboljšamo ovako loš tekst, ali vi niste mogli da shvatite o čemu se radi, ili je možda sujeta u pitanju.
Neće moji radikali da zamere, ja bih proširio i ovo drugo što je obuhvaćeno ovim drugim amandmanima, a ovo je bio amandman Božidara Koprivice.
Sledeći amandman je amandman gospodina Momira Markovića, koji je kao još jedan uslov tražio da se ugradi, a to bi bila tačka 3) u prvom stavu, šta bi to moglo da bude kao zabrana da se ne da saglasnost nekom licu da bude izabrano za člana uprave berze.
Evo šta smo napisali. Znači, ne bi mogao da bude član uprave berze i ne bi smela komisija da da saglasnost ako je predloženi guverner Narodne banke, viceguverner Narodne banke, savetnik guvernera (to vam liči na onog, bio je vice, pa je otišao u zatvor, pa je postao savetnik), ministar, zamenik ministra, pomoćnik ministra, savetnik ministra, nadležan za poslove finansija, članovi Komisije, u roku od pet godina od dana razrešenja, odnosno prestanka funkcije na koje su izabrani, imenovani ili postavljeni, kao i povezana lica iz člana 13. ovog zakona u odnosu na lica iz ove tačke.
Da vas podsetim, ni to Vlada ne prihvata, a Vlada je ovde donela Zakon o sprečavanju sukoba interesa. Da vidite kako odgovaraju eksperti koji su diplomu dobili čekajući kod Narodnog pozorišta, pa kažu: "Amandman se ne prihvata, odredbe propisane ovim članom obezbeđuju da za člana uprave berze ne može biti izabrano lice koje je pravosnažno osuđeno za navedena krivična dela ili koje je izvršilo težu povredu odredbe ovog zakona i na taj način ugrozilo interese učesnika na organizovanom tržištu."
Sada ide odgovor na amandman: "Ne postoje opravdani razlozi da lica koja se navode u amandmanu ne mogu obavljati poslove člana uprave berze, sem u slučaju da su pravosnažno osuđena za navedena krivična dela ili su izvršili težu povredu ovog zakona."
Dakle, oni smatraju da guverner, viceguverner može biti član uprave berze. Kako je to moguće, objasnite mi, da li u ovoj vladi Vojislava Koštunice, ako se on probudio, da li može da shvati ovo, pošto su oni njegovi zapenušili ovde oko sukoba interesa, jer šta sve nisu radili, padali u nesvest, a mi smo građanima obećali, pa građani znaju, pa ne može jedan da ima više funkcija, pa sukob interesa itd.
Evo, Mlađan Dinkić ne prihvatajući amandman kaže da viceguverner, ovaj što su ga hapsili, pa je sada postao savetnik, slobodno može posle ovog zakona, kada se donese, da bude član uprave berze.
Amandmanom smo tražili da ljudi koji su obavljali te funkcije koje sam pročitao ne mogu da budu izabrani dok su na toj funkciji, pa ni pet godina posle prestanka funkcije.
Da vas podsetim, ako sudija Prvog opštinskog suda u Beogradu ne želi više da bude sudija, već želi da bude advokat, on ne može da se upiše ovde u registar, nego ide tamo, obilazi Valjevo, gde već ide. A zašto – jer se pretpostavlja da on zna ove sudije i da može da utiče.
Znači, sve što je normalno...
Jer, recite mi koji je to evropski standard koji vama zabranjuje da prihvatite ovaj amandman, dajte mi direktivu, dajte mi preporuku, dajte mi sve na šta se pozivate kada nam nudite ovde neke propise i zakone. Kažite mi da li to može u Engleskoj, Švajcarskoj, Nemačkoj, gde to može, a pitajte Jelašića, jer on je bio tamo činovnik u Bundesbanci. Dakle, pitajte njega, da li je tamo moglo da se desi da guverner bude član uprave neke berze. Imate dalje i Ameriku; u Americi ako samo mrko pogleda neku ženu, oni ga odmah razreše da više ne bude ministar ili zamenik ministra. Da li ste videli šta su uradili sa onim Englezom, sa onim ministrom, upropastiše ga, jer je samo krivo pogledao ženu.
Kod nas sve može. Da li je to demokratski, civilizacijski, možda neka nova tekovina? Gde ste eksperti, što ćutite? Obično se javljate, skačete; nema vam Mićka, on bi to matematički objasnio da viceguverner i guverner najbolje znaju kako može da se krade na berzi i zato treba da budu članovi uprave berze. Ćutite, privatni zakon vašeg Mlađana Dinkića.
Samo da vas podsetim na jednu stvar: kada je došlo do oštrog sukoba unutar PSS šta je jače, zaštita imovine Bogoljuba Karića ili ideologija PSS, kapitulirala je ideologija, pobedila je imovina i nestala stranka. Tako ćete i vi da izumrete. U sukobu između finansijskih interesa onih koji su Mlađana Dinkića nabacili da bude ovde i nametnuli ovom Koštunici, pobediće oni, a vi više nećete biti u ovoj sali. Ja sam 15 godina u ovoj sali i nešto sam naučio.