TREĆE VANREDNO ZASEDANjE, 18.06.2007.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆE VANREDNO ZASEDANjE

1. dan rada

18.06.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 12:05 do 20:20

OBRAĆANJA

Oliver Dulić

| Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram sednicu Trećeg vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika konstatujem da sednici prisustvuje 175 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 106 narodnih poslanika, odnosno da je prisutno više od jedne trećine narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Obaveštavam vas da nijedan od poslanika nije poslao obaveštenje o sprečenosti da prisustvuje sednici.
Saglasno članu 84. stav 2. i članu 85. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam ovu sednicu sazvao izuzetno za ponedeljak, 18. jun 2007. godine, dakle u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 84. stav 1. Poslovnika, kao i za dan koji, prema članu 85. stav 1. Poslovnika, nije utvrđen kao dan u kome se održavaju sednice Narodne skupštine, zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri predloge akata iz dnevnog reda koje je u svom zahtevu za održavanje vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije odredilo 129 narodnih poslanika.
Primili ste ostavku narodnog poslanika Dejana Jovanovića na funkciju narodnog poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srbije i izveštaj Administrativnog odbora Narodne skupštine povodom razmatranja ove ostavke, koji je utvrdio da je podnošenjem ostavke nastupio slučaj iz člana 88. stav 1. tačka 2) Zakona o izboru narodnih poslanika i predlaže da Narodna skupština, u smislu člana 88. st. 2. i 3. istog zakona, konstatuje prestanak mandata ovom narodnom poslaniku.
Saglasno članu 88. stav 1. tačka 2), stav 2. i stav 3. Zakona o izboru narodnih poslanika, Narodna skupština, na predlog Administrativnog odbora, konstatuje da je prestao mandat, pre isteka vremena na koje je izabran, narodnom poslaniku Dejanu Jovanoviću izabranom sa izborne liste G17 plus - Mlađan Dinkić, danom podnošenja ostavke.
Saglasno Zakonu o izboru narodnih poslanika, izvršiće se popunjavanje upražnjenog poslaničkog mesta u Narodnoj skupštini Republike Srbije.
Dajem pauzu od 60 minuta, kako bi Administrativni odbor i Republička izborna komisija održali sednice.
Rad nastavljamo u 13.05 časova.
(Posle pauze – 13.20)

Oliver Dulić

| Predsedava
Pošto su se stekli uslovi, predlažem da konstatujemo potvrđivanje mandata narodnom poslaniku u Narodnoj skupštini za upražnjeno poslaničko mesto, kako bismo omogućili njegovo učešće u radu Narodne skupštine.
Uručen vam je izveštaj Republičke izborne komisije o izboru narodnog poslanika radi popune upražnjenog poslaničkog mesta u Narodnoj skupštini.
Takođe, uručen vam je izveštaj Administrativnog odbora, koji je utvrdio da su se stekli uslovi za potvrđivanje mandata narodnom poslaniku, sa predlogom da Narodna skupština, shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatuje potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Aleksandru Gajiću, izabranom sa izborne liste G17 plus - Mlađan Dinkić.
Na osnovu izveštaja Republičke izborne komisije i izveštaja i predloga Administrativnog odbora, a shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatujem potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Aleksandru Gajiću.
Čestitam narodnom poslaniku na izboru.
Dostavljen vam je zapisnik sednice Prvog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, održane 30. maja 2007. godine.
Pošto današnjoj sednici prisustvuje više od 126 narodnih poslanika, konstatujem da postoji kvorum za usvajanje zapisnika sa sednice Prvog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, održane 30. maja 2007. godine.
Obaveštavam vas da je proverom u službi za poslove Administrativnog odbora utvrđeno da tom odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku primedbe na zapisnik sa navedene sednice.
Prelazimo na odlučivanje o zapisniku.
Stavljam na glasanje zapisnik sednice Prvog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, održane 30. maja 2007. godine.
Za 127, protiv niko, uzdržanih nema, nije glasalo četiri, od prisutnog 131 narodnog poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila zapisnik sednice Prvog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, održane 30. maja 2007. godine.
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, uz saziv Trećeg vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, koje je sazvano na zahtev 129 narodnih poslanika, saglasno članu 106. stav 3. Ustava Republike Srbije i članu 166. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, dostavljen vam je zahtev za održavanje vanrednog zasedanja, sa unapred određenim dnevnim redom sadržanim u tom zahtevu.
Kao što ste mogli da vidite, za Treće vanredno zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, određen je sledeći
D n e v n i r e d:
1. Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2007. godinu, sa predlozima odluka o davanju saglasnosti na finansijske planove organizacija obaveznog socijalnog osiguranja za 2007. godinu:
a) Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje zaposlenih,
b) Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje poljoprivrednika,
v) Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje samostalnih delatnosti,
g) Nacionalne službe za zapošljavanje,
d) Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje, koje je podnela Vlada,
2. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost, koji je podnela Vlada;
3. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama, koji je podnela Vlada;
4. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, koji je podnela Vlada;
5. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezima na imovinu, koji je podnela Vlada;
6. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o carinskoj tarifi, koji je podnela Vlada,
7. Predlog odluke o izboru Zaštitnika građana, koji je podneo Odbor za ustavna pitanja,
8. Predlog odluke o izboru Poverenika za informacije od javnog značaja, koji je podneo Odbor za kulturu i informisanje.
Narodni poslanik Suzana Grubješić, predsednik poslaničke grupe G17 plus, na osnovu člana 162. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, predložila je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red ove sednice Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Narodnoj skupštini 15. juna 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 130, nisu glasala dva, od prisutna 132 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Nada Kolundžija, na osnovu člana 90. stav 3, člana 140. stav 2. i člana 160. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, predložila je da se obavi zajednički načelni pretres o tačkama 1, 2, 3, 4, 5. i 6. dnevnog reda i zajednički jedinstveni pretres o tačkama 7. i 8. dnevnog reda.
Da li narodni poslanik Nada Kolundžija želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 129, nisu glasala tri, od 132 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Prelazimo na rad po dnevnom redu.
Pre prelaska na rad po dnevnom redu, narodni poslanik Vjerica Radeta, po Poslovniku.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Dame i gospodo, moja intervencija po Poslovniku odnosi se upravo na početak rada današnje sednice. S obzirom da je, na predlog predsednika poslaničke grupe Demokratske stranke, prihvaćeno da se spoji ne znam više ni koliko tačaka dnevnog reda u načelnoj raspravi, da se raspravlja objedinjeno, moj predlog je da se, u skladu sa Poslovnikom, poveća vreme za raspravu, odnosno da poslaničke grupe imaju duplo vreme za raspravu o ovako objedinjenim tačkama dnevnog reda.
Naravno, mi mislimo da je neprihvatljivo i neprimereno da se objedini rasprava o ovoliko tačaka dnevnog reda, s obzirom na činjenicu da je ionako vreme za raspravu Poslovnikom ograničeno. Neverovatno je da je skupštinska većina saglasna sa tim da se onemogući poslanicima koji imaju nameru da raspravljaju o svim ovim predlozima zakona, pre svega zakona o budžetu, koji je veoma važan za svakog građanina Srbije. Dakle, neprihvatljivo nam je da ste predložili da se sve ovo objedini.
Mi znamo da je vaša namera da onemogućite narodne poslanike da kažu sve svoje primedbe i na Predlog budžeta i na predloge određenih ministarstava, ali ako ste vi neko ko se zaklinje u demokratiju, bar vam u imenu stoji da ste demokratske stranke, onda bi zaista bilo, u najmanju ruku, primereno da omogućite narodnim poslanicima da kažu ono što imaju da kažu.
Ukoliko prihvatite ovaj naš predlog, onda ćemo imati jednu normalnu raspravu o budžetu, a ako ne prihvatite, mi ćemo morati da koristimo Poslovnik i sve poslovničke mogućnosti da prozovemo svakog ministra, pre svega da vas pitamo, gospodo ministri, gde vam je predsednik Vlade, jer je neverovatno i neprihvatljivo da Narodna skupština raspravlja o budžetu sa šest meseci zakašnjenja. Vi koji ste sad vlast ste krivi što je država funkcionisala bez budžeta. Naravno, čućete u toku načelne rasprave šta imamo da vam kažemo o tome, o privremenom finansiranju, produženom po starom zakonu, bez zakona. Bile su razne izjave vaših kolega koji su tada bili u Ministarstvu, a neki su i danas ostali. Upravo iz tog razloga je neophodno da ovoj sednici prisustvuje predsednik Vlade Republike Srbije.
Dakle, gospodine Duliću, moj predlog je da insistirate da se pozove predsednik Vlade Republike Srbije na ovu sednicu i moj predlog, koji treba da stavite na glasanje, jeste da se vreme za raspravu produži, odnosno da imamo duplo vreme u odnosu na ovo predviđeno Poslovnikom. Naravno, moj predlog je apsolutno u skladu sa Poslovnikom.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala puno. Po članu 94. stav 3, predsednik, odnosno predstavnik poslaničke grupe, pre otvaranja pretresa, ima pravo da predloži duže vreme rasprave za poslaničke grupe od vremena utvrđenog u stavu 1. ovog člana. O tom predlogu Narodna skupština odlučuje bez pretresa, pod uslovom da sednici prisustvuje najmanje 126 narodnih poslanika. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Dame i gospodo narodni poslanici, hteo sam da ukažem na član 94. stav 3. Poslovnika. Pošto je kod nas u poslaničkoj grupi demokratska atmosfera, nisam znao da će narodni poslanik Vjerica Radeta da predloži produženje vremena, ali ja sada ispunjavam tu formalnost iz Poslovnika.
Dakle, poslanička grupa SRS traži da glasamo, bez pretresa, o tome da vreme rasprave o najvažnijem zakonu koji Skupština u godini donosi bude produženo duplo. Hvala.

Oliver Dulić

| Predsedava
Stavljam na glasanje predlog predsednika poslaničkog kluba SRS o produženju vremena za raspravu u načelu.
Za 212, od ukupno 212 narodnih poslanika.
Konstatujem da smo prihvatili predlog predsednika poslaničkog kluba SRS.
Po Poslovniku se javila narodni poslanik Nataša Jovanović.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se na osnovu člana 226. Poslovnika i člana 7. Ustava Republike Srbije, koji govori o nacionalnim obeležjima Republike Srbije.
Gospodine predsedniče, dame i gospodo poslanici, u četvrtak se desio jedan od najvećih incidenata otkako Republika Srbija ima svoje državno obeležje. Naime, na zgradi Republike Srbije je osvanula crveno-belo-plava zastava ustaške hrvatske države. Je l' nešto nije u redu, gospodine? To što je vama smešno, za sve građane Srbije i za vas koji treba da poštujete Ustav je žalosno. Dakle, novinari i fotoreporteri koji su uslikali hrvatsku zastavu na zgradi Narodne skupštine Republike Srbije su bili zgranuti, naravno kao i celokupna srpska javnost, činjenicom da se srpska trobojka sa srpskim grbom ne nalazi, kao državno obeležje, na zgradi Narodne skupštine.
Gospodine predsedniče, pošto je opštepoznata stvar, i to je vaše intimno pravo izjašnjavanja, u smislu vaše nacionalne opredeljenosti, jer ste dete iz mešanog braka, majka vam je Srpkinja a otac Hrvat, da je vaše nacionalno opredeljenje jugoslovensko, što je vaša stvar, međutim, kada se radi o ...
Bolje bi bilo da se lupite po glavi, da vidite da li ima nešto unutra ili je prazna, to bi vam bolje bilo, jer u praznoj glavi nema osećaja za pripadnost državi i narodu, i nema ustava. Vi, gospođo što žvaćete žvaku, i taj vaš "trio fantastiko", sve tri ste kao kvočke, non-stop lupate kao otvoren prozor, lepo pročitajte Ustav i šta piše u Ustavu.

Oliver Dulić

| Predsedava
Molim sve narodne poslanike da saslušamo gospođicu Jovanović. Potrošili ste dva minuta. Imate još minut, samo vas molim da prilagodite vaše reklamiranje povrede Poslovnika činjenici da niste ni rekli koji član Poslovnika je povređen, niti ste pročitali član koji je povređen, niti ste govorili u tom kontekstu i molim vas da vašu diskusiju prilagodite činjenici da ste potpredsednik ovog doma.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Činjenica da sam narodni poslanik i potpredsednik mi još više daje za pravo da, kao odgovoran političar i odgovorni poslanik Srpske radikalne stranke, od vas zatražim odgovor.
Ako vam sekretar nije rekla ili vi niste čuli, član Poslovnika je 226, to sam vam rekla na početku i tražim od vas objašnjenje.
Dakle, kako je moguće da državno obeležje republike, odnosno nazovidržave, koja je okupirala jedan deo teritorije srpske države i prognala preko pola miliona naših sunarodnika, osvane na zgradi Narodne skupštine?
Uopšte ne znam zbog čega vi, gospodine predsedniče, ne iskoristite svoj autoritet i uticaj, mislim da je član 217. Poslovnika, na ovu vašu razularenu poslaničku grupu Demokratske stranke. Najlakše je, kada ništa ne znate, da galamite, da arlaučete.
Dajte da otvorimo ozbiljnu raspravu i diskusiju o tome gde se mi, dame i gospodo, nalazimo. Znam da sam jutros došla iz Kragujevca, da se nalazim u Beogradu, u Ulici srpskih vladara, u zgradi Narodne skupštine...
(Predsednik: Isteklo vam je vreme.)
Ne treba vi da budete nervozni, to je propust, pre svega, vaš ili službe kojom vi ne rukovodite kako treba, jer su ljudi dali objašnjenje da su zgranuti, da ne znaju kako se ta greška desila.
Gospodine predsedniče, od vas tražim odgovor i upozoravam vas da u Srbiji u Narodnoj skupštini više nikada takav incident ne sme da se ponovi.

Oliver Dulić

| Predsedava
Odmah ću da dam odgovor. Nemam pojma o čemu se radi. Ne znam da je u četvrtak osvanula na zgradi Narodne skupštine neka druga zastava osim srpske.
Smatram da na zgradi Narodne skupštine države Srbije treba da stoje srpske zastave i tako će biti dok god sam ja tu i, verujem, još stotinama i hiljadama godina u budućnosti. Ako se to desilo krivicom službi, možemo da proverimo i dobićete informaciju na vreme, mada sumnjam da se tako nešto desilo, jer ne znam da postoji u Domu i u Narodnoj skupštini hrvatska zastava.
Po Poslovniku se javio narodni poslanik Čedomir Jovanović.