TREĆE VANREDNO ZASEDANjE, 20.06.2007.

3. dan rada

OBRAĆANJA

Radojko Obradović

| Predsedava
Povredu Poslovnika reklamira narodni poslanik Nataša Jovanović, a nakon nje ima reč Marija Milišić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Evo, iz ovog izlaganja od malopre smo mogli da čujemo na kakvoj će muci da bude gospodin Rodoljub Šabić. Svi mi to znamo, nisu samo ta tehnička pomagala i sredstva jedan problem. Najbolje ću to da vam dokažem i pokušam da vam pokažem kako će da izgleda njegova komunikacija sa, recimo, jednim državnim organom, na jednom primeru, kada on dođe kao poverenik za informacije da potraži informaciju.
Pitali decu u obdaništu u televizijskoj emisiji "Kefalica" kako treba da izgleda predsednik. I tako od deteta do deteta, jedno dete kaže – da sluša na času i da ne priča gluposti. Boris Tadić izgleda nije slušao na času, a najčešće priča gluposti. Zamislite da Šabić od takvog dobije informaciju. Nemoguće, gospodine Meho.

Radojko Obradović

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Marija Milišić.

Marija Milišić

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, danas, kao što i sami vidite, imamo na dnevnom redu predloge kandidata za Zaštitnika građana i Poverenika za informacije od javnog značaja. Iako je već treće po redu vanredno zasedanje, a to je trebalo obaviti kako kaže član 5. Ustavnog zakona još u toku Prvog zasedanja, odmah nakon izbora Vlade.
Dalje, član 5. Ustavnog zakona kaže da na Prvom zasedanju posle izbora Vlade treba birati guvernera NBS i organe državne revizorske institucije, a koliko vidimo u materijalu predloge kandidata za ove funkcije mi do sada nemamo.
Postavlja se pitanje da li vi pravite i donosite zakone u skladu sa predloženim kandidatima, pa onda kada tih kandidata nema ili kada ne možete da se dogovorite o ličnosti koje bi obavljale tu funkciju, nikome ništa. Čekali su građani Srbije četiri meseca Vladu i mogu pričekati još malo da se izaberu i ti organi.
Na raspravi o izmenama i dopunama Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja vodila se polemika, čak su poslanici SRS podneli amandman na član 5. Zakona koji se tiče trajanja mandata poverenika za informacije od javnog značaja, koji glasi – ako isto lice ponovo bude birano za poverenika ili zamenika poverenika, pre nego što mu istekne mandat, njemu onda mandat prestaje po isteku sedam godina.
Onda kandidata za Poverenika imamo gospodina Rodoljuba Šabića. Čisto da vas podsetim, nekada je bio stranačka ličnost, bio je poslanik u Narodnoj skupštini, zatim je bio potpredsednik Narodne skupštine, a zatim ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu. To proizilazi iz njegove radne biografije. On je sada vanstranačka ličnost, verovatno po zakonskom uslovu, a taj isti posao obavlja još od 22. decembra 2004. godine. Mislim da građani Srbije sami mogu da zaključe kome je išlo menjanje Zakona u korist, znači produženje trajanja mandata.
Što se tiče kandidata za Zaštitnika građana, takođe ste menjali odredbu zakona u smislu članstva u političkim nekada organizacijama, a sada strankama, i onda sasvim slučajno birate gospodina Sašu Jankovića za kandidata za Zaštitnika građana, koji je inače član nevladine organizacije. Iz svega izloženog proizilazi da su oba zakona prilagođena kandidatima, određenim kadrovskim rešenjima.
Što se tiče stručne kvalifikacije kandidata, ja sam njihove radne biografije veoma pažljivo pročitala i u njihove kvalifikacije neću da sumnjam. Moje sumnje će ići u drugom pravcu. Poslanici SRS glasaće protiv predloženih kandidata.
Nama, kao i građanima Srbije, ostaje samo da se nadamo da će predloženi kandidati raditi svoj posao savesno i u skladu sa zakonom, a samo želimo da ih podsetimo da Narodna skupština u svakom momentu može da ih pozove na odgovornost, zato što po zakonu ima pravo i dužnost da kontroliše njihov rad.
(Aplauz.)

Radojko Obradović

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Jovan Damjanović.

Jovan Damjanović

 Dame i gospodo narodni poslanici, u svim demokratskim i razvijenim zemljama to je regulisano ustavom i zakonom, da treba da postoji kako mi kažemo ombudsman, a sada da kažemo da je Zaštitnik građana i mislim da je to jedan demokratski čin koji treba da postoji u našoj državi. Međutim, pitam se, u našoj državi kada nemamo osnovne institucije kao što je Ustavni sud, kao što su Vrhovni i kasacioni, nemamo najviše institucije u našoj državi, a hoćemo da postavimo ombudsmana.
Slažem se da treba da bude Zaštitnik građana, ali najosnovnije i najveće institucije mi u državi nemamo. Ako nađe za shodno ombudsman da treba da rešava neke nepravilnosti kao zaštitnik građana, pitam se, kome će se on žaliti u našoj državi, jer nemamo Ustavni sud, nemamo kasacioni sud, a to su najveći vrhovi pravosudnih organa gde treba da se reši nešto ako je neko nezadovoljan.
Donošenjem zakona u našoj državi gde treba da se postavi ombudsman ili Zaštitnik građana, zaštitnik građana treba da je moralan čovek sa najvišom etikom i moralom, koji neće biti pristrasan po političkim osnovama, već će biti prestrojen i nastrojen za prava građana naše demokratske Srbije.
Ako neko želi da bude kompetentan u ovoj državi jer je dobio veliko poverenje građana, to poverenje mora da se sprovede u svim oblastima koje će biti korisne za građane, a ne za političke partije ili za nalogodavce. Teško je danas u našoj državi biti ombudsman ili Zaštitnik građana. Svi znamo kakvo je stanje, ali da kažemo da se nadamo da će biti bolje.
Napomenuću kako su pojedinci u našoj državi, možda nisu hteli tako, imali smo Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, pošto sam ja Rom pa sam informisan šta se dešava i ovde i u celom svetu, kao predsednik Roma Srbije i potpredsednik Svetske organizacije Roma, ali danas nisam dobio informaciju da se nešto dešava u Kostolcu oko dece, kao što su neki ovde rekli.
Inače, da je tako, mislim da bih ja prvi dobio u ovoj državi, jer sam najmasovniji čovek u ovoj državi koji imam puno poverenja od romskog naroda i pripadam najvećoj političkoj partiji u državi, kojoj mnogi Romi daju poverenje i glasaju za nju.
Kažem, imali smo Ministarstvo za ljudska i manjinska prava i desilo se da su neki Romi sa starog aerodroma na Tošinom bunaru preseljeni na brutalan način, što to naša država ne čini, što se to kod nas nije dešavalo, ali su došli strani kupci, strani investitori i uložili kao što su uložili i onda nema više građanskih prava, nema ništa, mora sve da se raščisti da bi se tu gradile neke fabrike. Bili su se preselili u park ispred Skupštine i bilo je mirnih demonstracija.
Mi smo ih obišli, jedna delegacija, videli stanje i tražili da nas primi ministar za ljudska i manjinska prava gospodin Rasim Ljajić. Rasim Ljajić nas je primio i rekao, potvrdio da to nije u redu, ali je rekao – izvinite, ne mogu ništa da uradim, ovi gore nemaju takav stav. U potpunosti sam razumeo, bili smo koliko smo bili, okrenuli se i otišli.
Ombudsman ne sme da ima nikoga gore, ne sme da ima ni levo, ni desno. Ombudsman mora da je samostalan i da rešava probleme građana koji su u pravu i da sprovodi implementaciju, da bude kompetentan za prava građana.
Nadam se da svi ljudi koji dobiju poverenje treba da sprovode sve akte u oblastima za koje su dobili poverenje, a to je veliko dobiti poverenje danas od najvišeg doma u našoj Srbiji, a zove se Narodna skupština. Sigurno ću glasati za gospodina Šabića onako kako bude moja partija glasala. (Aplauz.)

Radojko Obradović

| Predsedava
Narodni poslanik Srđan Šajn, replika, vezano za informaciju iz Kostolca. Izvolite.
...
Romska partija

Srđan Šajn

Gospodine Damjanoviću, tek toliko da bi se dobro informisali. Odite do Kostolca, tražite Melisu Džemaili. Između ostalog, postavljeno je pitanje toj devojčici, koja ima sedam godina i treba da krene u prvi razred – da li znate od čega se pravi staklo? Jabuka je bila samo jedno pitanje, a drugo pitanje je bilo da li znate od čega se pravi staklo?
Apropo toga ko je član čega, postoji u svetu Internacionalna romska organizacija, koja je nevladina organizacija i koja je oformljena pre 30, 40 godina, koju su oformili pojedinci i koji naravno kao pojedinci tamo rade.
Međutim, postoji Evropski romski forum, kao savetodavno telo Saveta Evropa i kao jedino demokratski izabrano legitimno telo u Evropi, koga čine i predstavnici Srbije i predstavnici drugih država. I znate iz koje su partije svi predstavnici? Iz Romske partije. Tek toliko da znamo, ko je koliko informisan i ko čemu pripada.
Mislim da nije slučajno što su oba predstavnika u Evropskom romskom forumu iz romske partije, jer mi informaciju imamo iz Kostolca, vi je proverite, a ako nije tačna, ja sam spreman da podnesem sve političke i druge posledice koje treba. Tek toliko.

Radojko Obradović

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Sreto Perić, pa onda Slaviša Topalović.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Dame i gospodo narodni poslanici, ja ću za razliku od nekih probati da koristim mikrofone. Moram prvo da istaknem principijelan stav SRS da zaista vladajuća većina preteruje u ovome što već mesecima, a to je bio slučaj i u prethodnom sazivu, spaja nekad čak i 12 tačaka dnevnog reda u jednu tačku. SRS nikada neće pristati na to, ni danas kada smo u opoziciji, ni sutra kada budemo na vlasti. Ne znam da li je neko iz Vlade da neke tačke treba spojiti ili neko ovde dođe do takvog zaključka.
Koliko je važan Zaštitnik građana ukazuje i činjenica da onaj ko je bio ovlašćen od Odbora za ustavna pitanja nije bio prisutan kada je trebalo taj predlog da se obrazloži. Članom 138. jeste predviđen zaštitnik građana, ali 2005. godine, tada je ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu, gospodin Lončar, predložio taj zakon.
Da vam kažem da građani Srbije i javnost Srbije znaju da opstrukciju u ovom parlamentu ne vrši SRS nego, upravo, Vlada. Predložila je taj zakon, iako zaštitnik građana nije bio ustavna kategorija. Da se ne shvati pogrešno, značaj te institucije jeste veoma veliki, ali mi nemamo poverenje ni u način, ni u one ljude koje vi predlažete na ova mesta, odnosno na ove funkcije.
Ko će da zaštiti građane Srbije, a i nas narodne poslanike od sledećih činjenica? Ovo su egzaktni podaci, možete ih naći u Predlogu budžeta za 2007. godinu.
Generalni sekretarijat Vlade umesto do sada 88 zaposlenih predviđa, ako već nije zaposlio, 108. Rekli biste dve Vlade. Neko mora da položi račune građanima otkud i zbog čega je to. Rekli biste dve Vlade, ali nije. Služba za upravljanje kadrovima, 25 – 50, u nadležnosti zaštitnika građana.
Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja 355 – 501 sada, osam državnih sekretara. Ministarstvo zaštite životne sredine 231 – 395. Ministarstvo kulture 75, sada 93. I, ako je od dobrog glumca puno je.
Ministarstvo zdravlja 383, sada 433. Nisu ovo zaposleni u zdravstvenim ustanovama, oni dobijaju otkaz, ali će neki možda ... dobro, Ministarstvo vera nećemo.
Narodna kancelarija predsednika Republike Srbije, takođe neustavna kategorija, 26, sada 32. Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu 65, sada 99.
Pretpostavljam da ministar neće stići da donese ili da potpiše odluke o promeni naziva ulica i trgova, pa će morati neko da mu pomogne, te iz tog razloga ovo ministarstvo značajno u kadrovima proširiti.
Kancelarija za pridruživanje EU 38, sada 52. Tako ćemo se mi decenijama verovatno pridruživati, ali sa ovom vladom, sa vama, koji je sada zdušno podržavate, od tog posla nema ništa.
Kabinet predsednika Vlade 8, sada 19. Kabinet potpredsednika 10, sada 36. Ima li ovde vama nešto nelogično? Predsednik Vlade 10, odnosno uvećanje 19, a potpredsednik 36.
Poverenik za informacije 5, sada 11, a ima pravilnik o organizaciji i sistematizaciji u toj službi, zajedno sa poverenikom 22 lica.
Zašto je ovo važno, pitali ste? Ja verujem, o ovome niko nije govorio, a nisu stigli da govore iz SRS. Vas to nije ni zanimalo. Nisu stigli, zato što su se više bazirali na novčanim iznosima, koje ova vlada planira da potroši ko zna kako i na koji način, ali slična situacija će biti i sa poverenikom i sa zaštitnikom građana. Znamo da je Zaštitnik građana u Vojvodini jedan svoj izveštaj, tri četvrtine svog izveštaja o radu za jednu godinu posvetio kritici jednog od potpredsednika SRS, gospodina Milorada Mirčića. To valjda treba da radi Zaštitnik građana, po vama, i Poverenik za informacije.
Najbolji zaštitnik građana jesu oni sami i jeste SRS, mnogo bolja od ovih koje mi treba sada da imenujemo, možda već na sledećoj sednici. Da ne bi bilo ništa dobro kod ovog kandidata Saše Jankovića, ja sam pomalo i lokal-patriota, rođen u Loznici, a ja u Ljuboviji, to je nešto što je dobro, o njegovim ličnim kvalitetima ne mogu i neću da govorim. Ne samo da je meni nepoznat i široj javnosti, a zaštitnik građana bi bio čovek koji od svog pojavljivanja uživa veliko poverenje od građana i da pokuša da reši njihove neke probleme, odnosno da im pomogne.
Ovde u njegovoj biografiji stoji, tačna je ona činjenica koju je rekao gospodin Zoran Krasić, njegova tri zanimanja ili bavljenja jesu u Ministarstvu za sport i omladinu. Ništa nemam protiv, relativno mlad čovek, ali kao da se kandiduje za državnog sekretara ili za pomoćnika ministra ili za neke druge poslove u Ministarstvu za sport i omladinu, a možda je tu bilo bolje rešenje za ovog gospodina.
Neko je rekao – šaljemo lošu poruku građanima Srbije kada treba da uspostavimo institucije, pošto su dve, koje treba upravo da pruže njima zaštitu. Pa i Vlada Republike Srbije treba da štiti svoje građane, treba da razvija ovu državu, da je brani, a setite se samo 2001. godine koliko je građana u Srbiji ostalo bez posla. Ne samo da su ostali bez posla, nego je vršen politički progon.
Složićete se, kolega Obradoviću, da je to trajalo, da je to i danas prisutno, na taj način se ne štite građani Srbije.
Ova Vlada je loša, ona je naopaka, neko bi rekao i rđava i nisam siguran da predlozi te Vlade mogu da budu dobri i kao zaštitnici građana i kao lica koja treba da nam daju javne informacije. Toliko.