TREĆE VANREDNO ZASEDANjE, 21.06.2007.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆE VANREDNO ZASEDANjE

4. dan rada

21.06.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 14:50 do 22:10

OBRAĆANJA

...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Gospođo Radeta, ali nemaju veze šarene železnice s amandmanima.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Gospodine Albijaniću, molim vas, pustite me da završim, a ako na kraju ustanovite da nema veze s amandmanom, onda to recite, ali nemojte da me prekidate.
Dakle, tada je Velja Ilić rekao novinarima - "pa, dobro, nije bilo tendera, jeste, uvezeni su ti vagoni bez tendera, ali ovaj zakon o javnim nabavkama je toliko loš da treba da se menja".
Dakle, da li je ovaj poslovnik loš, kao što ste vi rekli, ne ulazim u to.
Zapravo, znam da je loš, zapravo, znam da kada smo ga usvajali, kada ste ga donosili vi iz sadašnje skupštinske većine, mi smo vas upozoravali na sve ovo što se pokazuje kao nelogičnost u ovom poslovniku, između ostalog, i na koliziju ova dva člana o kojima je govorio Dragan Todorović.
Podsetiću vas da Zakonodavni odbor nije matični odbor. Zakonodavni odbor je odbor za sve propise, za sve predloge koji dolaze pred ovaj parlament, pred narodne poslanike.
Zakonodavni odbor, u skladu sa članom 45, gospodine Albijaniću, "Zakonodavni odbor razmatra predlog zakona, drugog propisa i opšteg akta koji je upućen Narodnoj skupštini sa stanovišta", sada, kolega Ratkoviću, pratite, "sa stanovišta njegove usklađenosti sa Ustavom i pravnim sistemom, predlog za donošenje autentičnog tumačenja zakona, drugog propisa i opšteg akta koji je donela Narodna skupština, kao i pitanja jedinstvene zakonodavne metodologije i druga pitanja od značaja za jedinstvenu pravno-tehničku obradu akata koje donosi Narodna skupština.
Zakonodavni odbor razmatra obaveštenja Ustavnog suda o stanju i problemima ostvarivanja ustavnosti i zakonitosti u Republici, mišljenja i ukazivanja Ustavnog suda na potrebu donošenja i izmena zakona i preduzimanja drugih mera radi zaštite ustavnosti i zakonitosti, kao i predloge i inicijative za pokretanje postupka za ocenu ustavnosti zakona i drugih propisa i opštih akata koje je donela Narodna skupština.
Odbor prati izgrađivanje pravnog sistema i o tome izveštava Narodnu skupštinu.
Odbor ima 21 člana".
Gospodine Ratkoviću, kolege poslanici, da li ste primetili da u okviru ovog člana 45. igde postoji mogućnost da Zakonodavni odbor odbije neki amandman?
Naravno, niste, jer takva mogućnost ne postoji.
Dalje, opet citiram član 146, gospodine Albijaniću, koji kaže: "Podnete amandmane predsednik Narodne skupštine upućuje predlagaču zakona, narodnim poslanicima, nadležnim odborima i Vladi.
Zakonodavni odbor će neblagovremene, nepotpune i amandmane sa uvredljivom sadržinom odbaciti, o čemu će Narodnoj skupštini podneti izveštaj. Odbačeni amandmani ne mogu biti predmet rasprave i o njima se ne glasa".
Dakle, nijedan od ovih amandmana ne može da se podvede pod odredbu člana 146.
Citiram dalje, gospodine Albijaniću, član 147. koji glasi: "Predlagač zakona, nadležni odbori i Vlada dužni su da pre sednice Narodne skupštine razmotre amandmane koji su podneti na predlog zakona i da Narodnu skupštinu obaveste za koje amandmane predlažu da ih Narodna skupština prihvati, a za koje da ih odbije".
Dakle, član 147. se nikako ne odnosi na Zakonodavni odbor. To što ste vi rekli da ćete sa zadovoljstvom da obrazložite stav Zakonodavnog odbora o svakom amandmanu, nas zaista ne interesuje. Vaša zadovoljstva su vaša stvar. Mi hoćemo da ovaj parlament radi isključivo u
skladu sa Poslovnikom.
Kao pravnik, argumentom i članom Poslovnika ubedite me da nisam u pravu. Nije vam kasno. Evo, gospodin Aligrudić, već se javio da replicira. Sada ga imenom prozivam.
Sećate se, gospodine Aligrudiću, da je bilo pokušaja, kada ste vi bili predsednik Zakonodavnog odbora, da isto ovo uradite, ali ste prihvatili sugestiju i Zakonodavni odbor je promenio svoj stav i nikada nam više nije pokušao podmetnuti nešto, kao što čini Zakonodavni odbor u ovom sazivu.
Dakle, gospodo iz vladajuće koalicije, kaže se da vam se žuri, kaže se da hitno treba da se donese budžet. Slažemo se da treba. Onda radite u skladu sa Poslovnikom. Što više poštujete Poslovnik, to ćete pre doći do dana za glasanje.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Hvala.
Naravno da se nadležni odbor, Odbor za finansije, sastao, zakazan je, ali nije imao kvorum.
Ali, član 163. kaže: "Ukoliko nadležni odbori ne dostave izveštaje, odnosno Vlada mišljenje o predlogu zakona, predlog zakona će se razmatrati i bez tih izveštaja, odnosno mišljenja".
(Vjerica Radeta: Nisam zadovoljna odgovorom.)
Niste zadovoljni i treba da se glasa.
Ne možete sada da dobijete reč jer imamo još četiri govornika. Niste zadovoljni, pa će se glasati o povredi Poslovnika. Niste dobili reč, gospođo Radeta.
(Predsedavajući je isključio mikrofone.)
Gospođo Radeta, isključeni su mikrofoni, niste dobili reč. Prijavljena su četiri poslanika da govore po Poslovniku. Konstatovali smo da mora da ide na glasanje, jer vi niste zadovoljni.
Član 100: "Ako i posle objašnjenja predsednika Narodne skupštine narodni poslanik ostane pri tvrdnji da je Poslovnik povređen, Narodna skupština će, bez pretresa, odlučiti o tom pitanju u danu za glasanje''.
Sačekaćete, gospođo Radeta, još nekoliko poslanika, pa ćete se izjasniti. Molim poslanike SRS-a da dozvole Vjerici Radeti promenu redosleda, da se ponovo javi za reč.
Reč ima narodni poslanik Miloš Aligrudić.
Da li dozvoljavate, gospodine Aligrudiću, da Vjerica Radeta, uzme reč, od vas zavisi?
(Da)
Hvala. Omogućio vam je gospodin Miloš Aligrudić da govorite.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Dakle, gospodine Albijaniću, niko mi ništa nije omogućio. Do sada sam vam 150 puta rekla, u ovom sazivu, da ne možete da komunicirate sa narodnim poslanicima kao sa komšinicama preko plota. Nikada vam iz klupe neću kazati da li sam zadovoljna ili nisam zadovoljna vašim odgovorom. Po Poslovniku sam dužna da kažem, ne vama, nego narodnim poslanicima, da li sam zadovoljna vašim odgovorom. Ako nisam, moram da kažem zbog čega nisam zadovoljna.
Kako će poslanici u danu za glasanje da glasaju?
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Kažite, gospođo Radeta, da li ste zadovoljni odgovorom koji sam vam pročitao?
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Evo, objašnjavam, samo vi ćutite.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Samo kažite da ili ne.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Nije dovoljno reći da ili ne. Dovoljno je da objasnim narodnim poslanicima zbog čega nisam zadovoljna, da bi ih to opredelilo za to kako će glasati - da li ste vi povredili Poslovnik ili ne.
Dakle, gospodine Albijaniću, birate babe i žabe. To što ste mi dali kao odgovor odnosi se na sasvim drugu povredu Poslovnika, odnosi se na činjenicu da nemamo mišljenje Vlade; ja govorim o Zakonodavnom odboru. Pročitajte Poslovnik.
Dakle, to što ste malopre pokušali da budete pametni, opet vam je pošlo za rukom. Govorila sam o Zakonodavnom odboru. Zakonodavni odbor je doneo protivposlovničku, neustavnu, nezakonitu odluku. Mora da je promeni ako hoćete da počnemo raspravu o predlogu ovih zakona u pojedinostima.
Očigledno je da vi to nećete, gospodo iz skupštinske većine. Vi svesno i namerno kršite Poslovnik, da bi ova rasprava što kasnije počela, da biste morali da pomerite raspravu o poverenju Vladi, da biste došli do petka, subote, nedelje i ponedeljka, neradnih dana u Skupštini. Ali, nema veze, strpljivi smo mi.
Sačekaćemo vas i na toj tački dnevnog reda. Samo, ne znam kako ćete vi da produžite privremeno finansiranje, ako budemo od sada pa do 1. jula pričali o Poslovniku?
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Hvala, gospođo Radeta.
Konstatujemo da će se Narodna skupština izjasniti o povredi Poslovnika u danu za glasanje.
Po Poslovniku, ima reč narodni poslanik Nataša Jovanović, zatim narodni poslanik Miloš Aligrudić.
Ima reč narodni poslanik Nataša Jovanović, pa vas molim, gospodine Markoviću, da budete strpljivi i saslušate vašu koleginicu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodin Albijanić dezavuiše narodne poslanike čitavo vreme, zato što bi on morao, kao potpredsednik stranke koja je direktni krivac zato što se nije sastao, odnosno sastao se, ali nije odlučivao o ovome, Odbor za finansije, da da odgovor narodnim poslanicima.
Gospodine Albijaniću, ako niste obavešteni, a očigledno niste, osoba koja nedostaje da bi radio Odbora za finansije, gde stručno, kompetentno i argumentovano predsedava gospođa Jorgovanka Tabaković, gde bismo savesno i odgovorno hteli da razmenimo argumente o katastrofalnom budžetu za ovih pola godine, koji nam je predložila Vlada i ministar Cvetković, jeste vaš poslanik, iz Poslaničke grupe G17 plus, jer, više se ne zna ko izlazi a ko ulazi u vašu poslaničku grupu. Od kako ste dobili ovih par ministarstava, počela je jagma - ovaj će da bude državni sekretar, ovaj pomoćnik, ovaj tamo, neki ne znam šta, potrčko Dinkićev, ovoga ili onoga - nastala je pometnja.
Građani Srbije moraju da znaju ko su narodni poslanici. U tome prednjače, naročito, poslanici iz Kruševca. Moram da vam kažem slučaj Kruševca. U Kragujevcu se to još nije desilo.
U Kruševcu su gotovo svi poslanici iz ove vladajuće strukture, jel tako, Duvnjak, brzopotezno podneli ostavke, izabrani na funkcije narodnih poslanika, pa kada ste skrpili, kako-tako, ovu novu tajkunsku vladu, oni kažu - ma šta imam ja da sedim osam metara ispod nivoa zemlje, u ovoj skupštinskoj sali, veštačko svetlo, da se mlatim s ovim zakonima i sa budžetom, odoh ja na neku važnu državnu funkciju.
Tako su svi podneli ostavke, i ovaj iz G17 plus, on zato što je dobio packu od Tomice, loše je kadrovisao u Kruševcu, i ovaj Milivojević iz DS-a, nećkao se da li će, šta će, kibicovao neko mesto u nekom ministarstvu i na kraju mu rekli, očigledno - nema ništa. On je podneo ostavku na mesto odbornika, kaže - zašto da dolazim u Kruševac da budem i odbornik.
Tako, od jednog do drugog, dođoste u situaciju, gospodine Albijaniću, da sada nemate poslanika.
Nije se sastao taj odbor vaše organizacije, ne znate koga ćete, kome će da se smiluje Dinkić ili već ko kod vas odlučuje o tome, i nedostaje poslanik G17 plus. Blokiran je rad Odbora. Zamislite, do juče ste imali toliku brigu za finansije i toliko ste ščepali s jedne i sa druge strane, a sada vas ne zanima Odbor za finansije!
Gospođa Tabaković je uredno sazvala Odbor. Videli ste u argumentovanoj raspravi, u kojoj ministar ništa nije mogao da odgovori i da kaže, jer su tako ubojiti i jaki bili njeni argumenti za sve što je rekla. I, sada vi nama kažete da će prisutni gospodin ministar, hajde da ga ne znamo, ali upoznali smo ga za ova tri ili četiri dana, ovi radnici iz hiljade preduzeća koje je on privatizovao mnogo dobro su ga upoznali za ovih sedam godina, odnosno tri, koliko je upravljao radom Agencije za pljačku srpskih preduzeća, odnosno da nema veze što se nisu sastali nadležni odbori i ubeđujete poslanike SRS-a kako će ministar da izlazi i da odgovara o svakom podnetom amandmanu.
Čovek je ćutao tri dana. Juče se javio u 13,55 časova, na kraju rasprave u načelu o budžetu i o ovim tačkama objedinjene rasprave, a šta je rekao, da ne pričam o lapsusima, jer čovek ne zna kako se zove zavod za zapošljavanje i obrazovanje, to je trenutno najveći problem u Kragujevcu, pa kaže RZZO, izmisli neko novo ime. Pobrkao je cifre, kaže, imamo milijarde, mislim da je pomenuo evre, na nekom posebnom računu, i to nije ušlo u budžet, ali mi znamo gde to ima. Ni ovako stručni ljudi, kao što su poslanici SRS-a, a kamoli laik, nisu razumeli šta priča, a vi kažete kako će on nama da odgovara.
Verujem da će on da presedi sve vreme, ili će da klima glavom ili neće da pogleda u poslanika, a ne da vodimo sa njim raspravu.
Vi znate vrlo dobro, imate dugogodišnje iskustvo u radu Parlamenta, zato ste, valjda, predloženi od strane vaše stranke za potpredsednika Skupštine, gospodine Albijaniću, da je rad odbora...