ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE, 05.07.2007.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE

3. dan rada

05.07.2007

Sednicu je otvorio: Miloljub Albijanić

Sednica je trajala od 10:10 do 15:11

OBRAĆANJA

...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Da li su narodni poslanici u međuvremenu odustali od javljanja po Poslovniku? Mogli bi da pređemo na rad po amandmanima.

Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)

Narodni poslanik dr Ninoslav Dimitrijević podneo je amandman kojim predlaže da se članovi 1-3. Predloga zakona brišu.

Po Poslovniku, narodni poslanik Ognjen Mihajlović.

Ognjen Mihajlović

Javljam se po članu Poslovnika 104. U tom članu, mislim da je u pitanju stav 2, narodni poslanik je obavezan sa uvažavanjem da se obraća svojim kolegama ovde u parlamentu. Gospodin Vučićević iz Nove Srbije učinio je jedan grubi prekršaj.
Naime, za mene je mnogo gore i mnogo teže kada nam se jedan poslanik obraća kao retardiranim osobama, gore nego da nas je direktno uvredio čak prozivajući nas po imenu. Naime, on govori o tome kako se oni bore protiv onoga što im je ostalo u nasleđe od nekog ranijeg režima. Naravno, uvek tu udrobe nas sa socijalistima i nekim drugim strankama. Međutim, oni se bore sedam godina pa ništa. Zašto već ne odustanu? O kakvoj oni borbi govore? Govore da su oni ti koji dižu Srbiju iz pepela, a oni su je upravo urnisali.
Objasniću vam konkretno šta rade. Najkonkretnija stvar kojom se bavi Nova Srbija je Ministarstvo saobraćaja. Dan-danas to drži gospodin Velimir Ilić. Šta se dešava u glavnom segmentu tog saobraćaja, železnici, krvotoku ove naše Srbije, jednom od strateških elemenata koji nam je dovoljan, da se slobodno izrazim, pa čak pomalo i da ucenjujemo Evropu.
Svi znate o onim lokomotivama koje su dolazile, ne bih o njima, koje su kupljene polovne. Govoriću o onima koje su kupljene nove. Stiglo je nekih 30 lokomotiva, tipa 444, kupljene u Končaru u Hrvatskoj. Treba još 20 do kraja godine da bude isporučeno. Šta je sa ovih 30? Svaki drugi-treći dan bar dve dolaze na remont.
Kupljene su lokomotive najlošijeg kvaliteta, a pri tom smo imali solidne ponude iz Rumunije i nekih drugih zemalja. Od toga se naravno odustalo. Tu bi trebalo da se uključi slavni UBPOK, da nam on proceni, oceni, dokaže ili ne dokaže ko je tu uzeo mito za ove apsolutno nekvalitetne mašine.
Vaš ministar Velimir Ilić hvalio se da nije bilo štrajkova na železnici. Samo u maju bila su dva štrajka. To su bili kratki štrajkovi pa je štampa, koju takođe kontrolišete, mogla to da izbegne. Jedan je bio, čini mi se, 3. maja, a drugi nešto kasnije. To su bili štrajkovi upozorenja. Trajali su sat vremena, sve pruge u Srbiji su stale.
Ministar se hvali da nije bilo štrajkova. Samo ih je prećutao, a ukupno do današnjeg dana bilo ih je šest, svi su bili štrajkovi upozorenja. Šta ste uradili? Tim jadnim radnicima dali ste povećanje plate od 4%, tako da sa tim povećanjem nemaju više pravo na stimulaciju, pa dobijaju otprilike od 800 do 1200 dinara manje nego što su ranije dobijali.
Prosečna plata na železnici ne prelazi 17 hiljada dinara, a kada ti jadni ljudi, ti visokokvalifikovani majstori, mašinbravari, govore o platama, sa dužnim poštovanjem spominju mašinovođe.
Oni rade veoma važan posao, dobijaju 27 hiljada dinara plate i sa noćnim radom mogu da dođu i preko 30 hiljada. To su ljudi koji odgovaraju za živote, koji voze putnike, stotine putnika i oni imaju te ogromne plate od oko 30 hiljada dinara. To je stanje u koje ste vi doveli Srbiju.
(Predsedavajući: Vreme je isteklo odavno.)
Dozvolićete mi par trenutaka, jer i mi vama često progledamo kroz prste. Non-stop. Hvala bogu, imamo živce za takve stvari.
Trinaest inženjera koji su zaposleni u Železnici Srbije potpisali su nedavno jedan papir koji ima snagu apela.
Naime, oni apeluju na svoje rukovodstvo da konačno učini nešto po pitanju kočionih sistema naših kompozicija. Od lokomotive pa do vagona nijedan kočioni sistem ne zadovoljava standarde Srbije, a kamoli neke daleko važnije ili restriktivnije evropske standarde. To je stanje u kojem je danas železnica: 17 hiljada dinara, putnicima glava u torbi, to je Srbija i to je ta bolja budućnost u koju nas vi vodite.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Reč ima ministar Milan Marković.
...
Demokratska stranka

Milan Marković

Gospodine predsedavajući, čini mi se zbog malo burne diskusije, koja se dotakla mnogo tema, prevideli ste da mi dozvolite da se izjasnim o amandmanu koji je bio veoma bitan i ako dozvolite samo bih u par sekundi objasnio.
Dosta je važan amandman, dosta je važno zalaganje gospodina Perjaničića, ali su i argumenti koje je iznosio gospodin Baralić i gospođa Radeta takođe bitni.
Samo bih da kažem zbog čega taj amandman zaista ne može da se prihvati, da ne bi ostalo nedorečeno i da ne bi ispalo da se neko ovde zalaže za bolji položaj radnika u Geodetskom zavodu, a neko misli da to ne treba iz ne znam kojih razloga.
Prvo, ono što je neophodno, i to sam rekao gospodinu Perjaničiću na Odboru jutros u 9,30 časova, dakle, Geodetski zavod je posebna organizacija i kao posebna organizacija ona je organ državne uprave jednako kao što je to organ u sastavu Ministarstva, jednako kao što je to i samo Ministarstvo. U članu 84. Zakona o državnoj upravi propisano je da poslove u organima uprave obavljaju državni službenici. Zakon o državnim službenicima regulisao je položaj i status ljudi koji rade u organima državne uprave.
Prema tome, ne možemo reći da jedan od organa državne uprave, zbog toga što oni obavljaju de fakto jedan ozbiljan posao, izvlačimo iz celokupnog sistema i za njih ćemo pripremiti neki drugačiji zakon koji će se odnositi na njihove plate. Iz dva razloga, prvo što Zakon o državnim službenicima na sistemski način rešava pitanje državnih službenika i ne postoje realni osnovi zbog čega bi se baš ovaj zavod izdvojio, jer po istom osnovu bi mogao da se pojavi neko drugi ovde ko zastupa Hidrometeorološki zavod, ko zastupa neki drugi, treći zavod, ima ih 24, i koji bi mogao da traži da se bar ti službenici, zbog težine njihovog posla, izdvoje iz sistema državnih službenika, tako da je potpuno neopravdano izdvojiti samo Geodetski zavod. Činjenica je da rade odgovoran posao, ali nisu to ona posebna ovlašćenja koja imaju policajci, carinici i radnici Bezbednosno-informativne agencije.
Sa druge strane, potpuno je opravdano vaše zalaganje za poboljšanje njihovog položaja, to je nešto što smo pričali i ovde u Narodnoj skupštini kada se govorilo o zakonu o Narodnoj skupštini još u prošlom mandatu, o tome se razgovara i u Vladi. To je pitanje zakona kojim se regulišu plate.
Kada dođe na dnevni red zakon kojim se regulišu plate, a mislim da Sekretarijat za zakonodavstvo priprema određene izmene tog zakona i onda treba zaista porazgovarati o tome kako je moguće da neko sa srednjom stručnom spremom, bez obzira da li je obavljao posao nameštenika ili službenika na izvršilačkom mestu, da ima 16 ili 20 hiljada platu, jer prosto teško je razumeti tu disproporciju u platama, dakle od 16 hiljada do 100 i nešto hiljada, kako se sada kreću plate.
Ali, nije tema ovog zakona. Vaše zalaganje je potpuno opravdano i razumljivo, ali nije moguće menjati ovaj sistem da bi se ispunilo to očekivanje, nego to treba raditi kroz drugi zakon, a to je zakon o platama u državnim organima i kada bude zakon o platama očekujem da zajednički poradimo sve što je moguće po tom pitanju. Toliko vezano za taj amandman.
Iskoristiću priliku i za ovaj amandman sada. Ovaj amandman koji je sada na dnevnom redu odnosi se na brisanje članova. To je posledica stava da ovaj zakon ne treba da se usvoji.
Vlada smatra da zakon treba da se usvoji, zbog toga ga je poslala u proceduru i zbog toga ovaj amandman takođe ne možemo da prihvatimo.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Po Poslovniku, narodni poslanik Paja Momčilov.

Paja Momčilov

Dame i gospodo narodni poslanici, pozivam se na član 226. Poslovnika. Citiraću ga, pa molim da mi to ne računate u vreme. "Narodni poslanik ima pravo da traži obaveštenja i objašnjenja od predsednika Narodne skupštine, predsednika odbora Narodne skupštine, ministara i funkcionera u drugim republičkim organima i organizacijama o pitanjima iz okvira prava i dužnosti ovih funkcionera iz nadležnosti organa na čijem se čelu nalaze, a koja su mu potrebna za ostvarivanje funkcije narodnog poslanika".
Hteo sam moje pitanje da usmerim ka predsedniku Skupštine, mom kolegi Duliću.
Doduše, on se zadnjih godina profesionalno bavi politikom, a amaterski ili onako uzgred zdravstvom, pa je možda to bavljenje iz hobija i možda neće biti upućeno na pravu adresu, a nije trenutno ovde predsednik Odbora za zdravlje.
Naime, želim da postavim pitanje zašto Odbor za zdravlje ćuti povodom nemilih događaja čiji smo svedoci u zdravstvenoj struci našoj, gde imamo da je situacija došla do usijanja. Zbog čega.
Zbog toga što imamo smrti naših pacijenata i to ne ljudi koji su bolesni ili kritično bolesni, gde im je zdravlje ugroženo i gde je takav ishod moguć, nego imamo relativno zdrave osobe koje se podvrgavaju relativno bezbednim hirurškim intervencijama, stradaju i plaćaju glavom.
Ako Odbor za zdravlje ne može da nađe snage da o ovome raspravlja, onda mora predsednik Skupštine da interveniše i da se pokrene ova rasprava. Zbog čega? Zbog ovih smrti, to se može videti u štampi i u medijima, dolazi zbog sistemskih propusta koje imamo u zdravstvu.
Vi ćete često puta kazati - pa dobro, srpski radikali, oni samo izađu da kritikuju, nemaju oni šta da kažu. Evo imam u obrazloženju publikaciju stanja ljudske bezbednosti u Srbiji, izveštaj za 2005. i 2006. godinu. Znate ko je potpisnik? Fond za otvoreno društvo. Mi o fondu za otvoreno društvo nemamo ni jedne lepe reči i znamo čemu služi.
Gledajte šta piše u poglavlju broj 1, koje je posvećeno zdravstvu. Kaže se, ja ću prepričati ukratko, da su dva najveća straha danas kod građana Srbije, od siromaštva i zbog zdravlja. Kaže se da je sistemski zakonska regulativa, koja reguliše ovu oblast, direktni krivac za nesigurnost građana i za nebezbednost.
Neću da citiram u celosti, ali evo samo da vidite šta se kaže: "Zdravstvena služba u Srbiji trenutno liči na kuću bez temelja. Na prvi pogled je sve lepše i bolje, ali je sistem pun manjkavosti, nestabilan i neodrživ".
Kaže se dalje: "Zato čitav sistem, uprkos navedenim poboljšanjima, deluje nesolidno i neodrživo, a korisnici usluga s punim pravom osećaju se zapostavljeno i nebezbedno." Molim vas, ovi smrtni slučajevi, ako nisu razlog da Odbor raspravlja, onda ne znam šta su. Mi, srpski radikali, kritikovali smo ono što se dogodilo da se na čelo Odbora imenuje osoba iz Stranke G17 plus, odakle je i ministar zdravlja.
Sada nam je potpuno jasno zašto je to urađeno, da bi se o ovim vitalnim problemima zdravstvene struke ćutalo, da bi se samo lakirovka omogućila kroz rad Odbora. Prema tome, građani Srbije ja vas upozoravam, situacija je u zdravstvu ozbiljna, a nadležni ljudi, nažalost, ne preduzimaju ono što je neophodno da bi zaštitili bezbednost zdravlja građana Srbije, što kaže Fond za otvoreno društvo, a naravno mi se potpuno slažemo.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Narodni poslanik Vladan Vučićević, po Poslovniku, pa zatim narodni poslanik Tomislav Nikolić, pa narodni poslanik Srđan Spasojević. Molim vas da ovu polemiku privodimo kraju.

Vladan Vučićević

Dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram član 101, pogrešno sam rastumačen.
Znam da postoje ozbiljni i neozbiljni ljudi, postoje ozbiljna i neozbiljna politika. Mogu reći da postoje neozbiljni ljudi, ali nikada neću reći da postoje retardirani poslanici. To nisam rekao. Ako neko želi sebe da vidi kao retardiranog, to je njegov lični problem.
Želeo bih da kažem vezano za ono ozbiljni i neozbiljni ljudi, pa i ozbiljne i neozbiljne diskusije, evo kako se to prezentuje građanima Srbije. Nije tačno da je kupljeno 30 lokomotiva. Trideset lokomotiva je remontovano u Končaru, a i to je sada zamena teza. Remontuju se lokomotive, a poslanik izađe i kaže - kupljeno 30 lokomotiva. Nije tačno.
Što se tiče one opaske gospodina Vučića da se spuštamo nešto i pet santimetara, mislim da kada se svira himna, ma čija, ako ste već gost tu, treba ispoštovati jednu proceduru. To je manir lepog ponašanja. Ako neko misli da može nekoga anulirati, izbrisati iz ove zemlje ili možda pregaziti tu Ameriku, neka to uradi, ali mi vodimo jednu politiku za koju smatramo da je jedino moguća u ovoj zemlji.
Politika sile, politika pretnje, politika drskosti, bezobrazluka, ružnih reči prema stranim državljanima, mislim da neće uroditi plodom, kao što nije ni u prethodnom periodu. Prema tome, sad stvar je manira svakog pojedinca, stava poslaničke grupe, politike koju vode, kako će se ko ponašati.
Mi poštujemo svačiju himnu i mogu reći da je ružno bilo u prethodnom periodu gledati čak i Srbe koji ne poštuju svoju himnu. Na kraju, možda ću produžiti jedan minut da se više ne bih javljao.
(Predsedavajući: Ne možete produžiti gospodine Vučićeviću.)
Dobro, javiću se ponovo.
Za gospodina Rajka Baralića, rekao sam da je gospodin Rajko Baralić ozbiljan čovek, a on je sada pokazao ovom diskusijom da je neozbiljan političar. Gospodine Baraliću, zaboravili ste i one otimačine ispred prodavnica za kupovinu jedne vekne hleba. To ste zaboravili, gospodine Baraliću.
Naravno, vi imate izgovora za sve. Zaboravili ste prazne apoteke, prazne rafove, tugu, čemer. Pričate o nekih 10.000 firmi koje neko ne može da proda. Ne možete da je prodate sa onolikim dugovima sa kojima ste je vi ostavili.
Prema tome, gospodine Baraliću, čudi me jedna činjenica, i zato kažem da ste neozbiljan političar. Danas imate jedan aršin. Prosto imam utisak da plačete što niste u vlasti, a bili ste sasvim drugojačiji u onom prethodnom periodu kada ste podržavali Vladu. Dizali ste ruku, gospodine Baraliću, tri godine, a sada vidim plačete ovde, prosto tugujete.
Na kraju, žao mi je, moja mlada Kragujevčanka je izašla. Jesam glasao za Tomislava Nikolića, glasao sam za Tomislava Nikolića za predsednika Skupštine, Tomislava Nikolića Kragujevčanina, jer u krajnjoj liniji siguran sam da bi gospodin Tomislav Nikolić, u dogovoru, poštovao politiku koja se sprovodi. Prema tome, glasao sam za Kragujevčanina, a mlada koleginica, ne želim da je kritikujem jer je mnogo mlada, ali baš mi je drago da je baš posmatrala mene u ovoj sali kako ću da glasam.
(Predsedavajući: Gospodine Vučićeviću, vreme je odavno isteklo.)
Zahvaljujem. Ne stidim se svojih postupaka i u svakom slučaju sve što sam radio, radio sam časno i pošteno. Hvala vam.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Po Poslovniku, narodni poslanik Tomislav Nikolić, predsednik poslaničke grupe SRS.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Dame i gospodo narodni poslanici, samo da u vezi te zgrade Republičkog geodetskog zavoda vam ukažem na činjenicu da je to jedna od najlepših zgrada u Beogradu, da je projekat isti kao i zgrada Narodne banke, a da sam igrom slučaja zimus u toj zgradi snimao nekakav spot i utvrdio da o tome vodite računa kao o "Alajbegovoj slami". U toj zgradi nema ni podova, ni plafona, ni sanitarnih čvorova, ni grejanja, ona je pusta kao da se nalazi negde na Marsu.
Zato me ovi amandmani upućuju na to da je neko bacio oko i na tu lepoticu beogradsku, iako je na malo nezgodnoj lokaciji, dole kod hotela Bristol. Zato ministru skrećem pažnju da ovaj amandman ne prihvati, pošto ovo očigledno radi se o nekom lopovluku. Da može da se radi o lopovluku, na to nas upozoravaju te lokomotive i vagoni, to sam čuo od vas iz DS-a da je jedna od najvećih pljački u istoriji Srbije.
Nadam se da će sada jedan ministar izaći na konferenciju za štampu i da kaže - evo, sada sam dva meseca u vlasti, ustanovio sam da nije lopov ovaj što je lokomotive prerađivao ili ustanovio sam - lopov je. To očekujem od vas.
Neozbiljna je igra da mi ovde dobijamo amandmane iz vladajuće koalicije. Sad mi dođe da glasamo za taj amandman. Da vidimo šta će onda da bude od te vaše koalicije. Ako je ministar protiv amandmana, ako imate neku usaglašenu politiku, onda mi je neprihvatljivo, ali vi ste to počeli već kada ste birali ministarstva i kada ste delili feude, kada vam je G17 plus otimao novac na koji je računao kada ste formirali Vladu.
Ali, očigledno je, na svakom zakonu ćemo imati priču o krađama u vladajućoj koaliciji. Da li je krađa izvršena dok niste formirali ovu vladu, da li se krađa vrši sada, o tome možemo ovde da vršimo analize, ali je očigledno da su se sastali ljudi koji su jedni druge optuživali za najteži mogući kriminal i da je sada pala prašina na taj najveći mogući kriminal, a da tražite afere kod ljudi koji trenutno nisu u vlasti kako biste zamajali javnost.
Za mene nije afera ako vi sada optužujete Čedu, ili Miku ili Lazu. Za mene je afera ako vi sada optužite Koštunicu, Dinkića, Tadića, Velju, eto to je za mene prava borba protiv kriminala.
Upozorenje koje je izrekao narodni poslanik Paja Momčilov je veoma ozbiljno. Molim vas da još jednom razmislite o tome kakav ste greh načinili prema Srbiji kada ste ministrima odredili predsednike odbora iz njihovih stranaka. Zato cela Srbija bruji o tome u kakvom nam je stanju zdravstvo, a Narodna skupština ćuti i posipa se pepelom, zato što je ministar iz G17 plus i zato što je predsednik Odbora za zdravstvo iz G17 plus.
Ne tražimo mi iz opozicije da vodimo sve odbore, ali tražimo od vas da imate bar toliko morala da druga stranka iz vladajuće koalicije preuzme taj odbor da bismo mogli da ustanovimo šta se to dešava u zdravstvu Srbije. Ta izjava ministrova da on lično ne oseća nikakvu odgovornost je besmislena. Šta će nam onda ministar?
Nama treba neko ko će da ima odgovornost, ne položaj, platu, funkciju, nego odgovornost.
Ako je situacija u zdravstvu loša - odgovornost, ako je u saobraćaju loše - odgovornost, ako je u finansijama - odgovornost. A ne da ministar kaže - ne znam šta se dešava, ne osećam nikakvu odgovornost.
Zato vas molim, jeste da vas sve manje ima na ovim sednicama, izbegavate sednice Narodne skupštine, izbegavate direktne okršaje, obračune, raspravu o zakonima ili o trenutnoj političkoj situaciji, ali razmislite malo, izbori su veoma blizu. Videli ste kako prolaze vlasti koji iskoriste medije u kampanji da bi dobili izbore. Moraju vas da zovu u pomoć da bi formirali vladu. Koga ćete sada svi vi da zovete u pomoć da biste formirali vladu. Sada ste svi u jednom istom medijskom servisu. Sad se tačno vidi kad kome od vas pružaju mediji pažnju, a kad ne pružaju.
Zato vas molim, još jednom razmislite, koalicija je težak problem, ozbiljan problem, dve stranke pa je mnogo, a ovo sa više stranaka je zaista ozbiljan problem. Nemojte vi veliki da dozvoljavate malima da čine ovakvo zlo Srbiji, jer to će se prebiti preko leđa građana Srbije, a onda i preko vaših leđa.
Zato je bolje da to rešavate sada, nego da vas ovako iz dana u dan prozivamo, a vi da pričate da to nije po Poslovniku. Mi ćemo na ovo da vas upozoravamo iz dana u dan, to je naš posao. Jedino ako se ne pojavite u ovoj skupštini ni sa jednim predlogom zakona, pa nemamo o čemu da diskutujemo. Sve dok imate predloge zakone, mi vas čekamo ovde u Skupštini.
Sad malo o zakonu, a malo i o onome o čemu vi ne želite da pričate, što ne želite da stavite na dnevni red. Nećete raspravu o finansijskoj situaciji. Mi ćemo kroz raspravu o Zakonu o državnim službenicima, šta je to nama teško.
Očigledno je da je zemlja u teškoj situaciji. Ozbiljna smo mi stranka, nećemo mi baš toliko da pritisnemo vlast po nekim drugim pitanjima, kad znamo koliko nas posla čeka oko Kosova i Metohije, a vi bežite i od tog Kosova i Metohije. Vi u novinama najavljujete da će neko da zamoli skupštinu da održi sednicu o Kosovu i Metohiji. Ponovo nas preko medija obaveštavate šta će poslanici da rade. Evo ministra tu, hvala mu što ukazuje poštovanje Skupštini, sedi tu...
(Predsedavajući: Gospodine Nikoliću, vreme.)
Zaista vam se izvinjavam, minut sam prekoračio.
Mogli ste da kažete, gospodine ministre, evo, u ime Vlade vas obaveštavam da ćemo zamoliti Skupštinu da raspravljamo o Kosovu i Metohiji, a ne da to čitam u mediju koji je tog dana naklonjen Vojislavu Koštunici.
Prestanite da se igrate sa Narodnom skupštinom i sa uticajem SRS ne samo u Narodnoj skupštini, nego u društvu Srbije.
Očigledno vam je, ako svaki zakon bude trajao nedelju dana ili dve nedelje, kada ćete vi stići da pokažete Evropi taj paket sistemskih zakona koje ste ispunili da biste mogli da uđete u EU.
U vezi ove himne, izvinjavam se, završavam, prvo, ni na jednom prijemu se ne svira himna zemlje koja je organizovala prijem, to radi samo Amerika da vi vas ponizila. Stajali ste tamo ko deca, ko sluge, došli ste kod onoga ko vam otima teritoriju da stanete mirno kada se izvodi njegova himna.
Stajaćete mirno i kad bude proglasio nezavisnost Kosova i Metohije. Šta da je tog dana rekao Polt, stao za mikrofon i rekao - sada proglašavam da je Amerika priznala nezavisnost Kosova i Metohije, je l' bi vam noga otišla na mestu voljno ili biste i dalje ostali da stojite mirno pred svojim gazdama?.