PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 25.10.2007.

15. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

15. dan rada

25.10.2007

Sednicu je otvorio: Milutin Mrkonjić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Nova Demokratska stranka Srbije

Branislav Nedimović

| Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
Poštovani gospodine predsedavajući, kolege narodni poslanici, poštovani gospodine ministre, konačno da se vratimo na raspravu o amandmanima.
Pred nama se nalazi amandman koji je podneo kolega Rajko Baralić. Iskren da budem, toliko je davno bilo od kada je kolega Rajko Baralić govorio o svom amandmanu i o razlozima zašto treba glasati za amandman, da se više ne sećam šta je čovek rekao. Uzećemo stenogram, što bi rekle kolege radikali.
Apsolutno podržavam kolege iz SPS-a koji su se znatno angažovali na radu na amandmanima oko izmena i dopuna Zakona o Vladi. Plod njihovog rada je i nekoliko usvojenih amandmana od strane Vlade Republike Srbije.
Ovaj amandman na član 12, koji kaže da se naslov iznad člana 40. briše, a član 40. menja i glasi, kaže: "Odnosi predsednika Republike i Vlade zasnivaju se na saradnji i na pravima i dužnostima koji su određeni Ustavom, zakonom i drugim opštim aktima". Kolega Rajko Baralić predložio je da se iza reči: "zasnivaju se" briše deo koji kaže: "na saradnji".
Dakle, ovde se na neki način osporava ova saradnja između predsednika Republike i Vlade Republike Srbije, ali bih vam na kratko citirao članove 111. i 112. Ustava Republike Srbije, koji kažu: "Predsednik Republike izražava državno jedinstvo Republike Srbije", a što se tiče nadležnosti, u članu 112. se kaže: "Predsednik Republike: predstavlja Republiku Srbiju u zemlji i inostranstvu; ukazom proglašava zakone, u skladu sa Ustavom; predlaže Narodnoj skupštini kandidata za predsednika Vlade, pošto sasluša mišljenje predstavnika izabranih izbornih lista; predlaže Narodnoj skupštini nosioce funkcija, u skladu sa Ustavom i zakonom; postavlja i opoziva ukazom ambasadore Republike Srbije, na osnovu predloga Vlade; prima akreditivna i opozivna pisma stranih diplomatskih predstavnika; daje pomilovanja", itd.
Isto tako, u članu 122. i članu 123. date su definicije položaja Vlade Republike Srbije i njene nadležnosti. U članu 122. se kaže da je Vlada nosilac izvršne vlasti u Republici Srbiji, a nadležnosti Vlade su da utvrđuje i vodi politiku, izvršava zakone i druge opšte akte Narodne skupštine, donosi uredbe i druge opšte akte radi izvršavanja zakona, predlaže Narodnoj skupštine zakone i druge opšte akte itd.
Jednostavno, ukoliko bi se brisala ova odrednica koja je predviđena amandmanom kolege Rajka Baralića, da ne postoji saradnja između predsednika Republike i predsednika Vlade, onda ne znam kako bi taj odnos između dva dela izvršne vlasti uopšte funkcionisao, jer treba da funkcioniše na saradnji. Mislim da je to osnovna intencija, da svi državni organi treba da uspostave saradnju između sebe. To je definisano i samim Ustavom Republike Srbije.
Novi ustav Republike Srbije na potpuno drugačiji način definiše materiju odnosa između predsednika Republike i Vlade. U Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o Vladi to se uređuje drugačije nego u Zakonu o Vladi.
Prema novom ustavu, vanredno stanje više ne uvodi predsednik Republike na predlog Vlade, član 83. tačka 8. Ustava iz 1990. godine, već to radi Narodna skupština, odnosno zajedno predsednik Republike, predsednik Narodne skupštine i predsednik Vlade, ako Narodna skupština nije u mogućnosti da se sastane. Dakle, uopšte rečeno, uspostavlja se jedan novi odnos između ovih najvažnijih državnih institucija i nosilaca izvršne vlasti i Poslanička grupa DSS-a smatra da treba da ostanu one odrednice koje stoje u Predlogu izmena i dopuna Zakona o Vladi, a da ovaj amandman koji je podneo kolega Rajko Baralić ne treba da se prihvati.
Jednostavno, podržavam stav Vlade koja, takođe, smatra da ovaj amandman ne treba prihvatiti, tako da vas pozivam da u danu za glasanje ovaj amandman kolege Rajka Baralića ne prihvatite, osim, možda, ako kolega Rajko Baralić dodatno ne elaborira koja je suština ovog amandmana.
...
Bošnjačka demokratska stranka Sandžaka

Esad Džudžo

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Milena Stanković, po Poslovniku. Mislio sam da ste, na osnovu konsultacija, odustali od diskusije, bili ste na konsultacijama.

Milena Stanković

Ako je gospodin Todorović, odnosno Srpska radikalna stranka, na konsultacijama pristala da prestane da diskutuje po Poslovniku, to ne obavezuje LDP. Mi i dalje govorimo po Poslovniku.
Član po kome sam se javila jeste član 225. Želim da obavestim Parlament o tome da smo mi, predsedništvo LDP-a, sinoć imali sastanak na kome smo doneli neke važne odluke i te odluke smo danas, u formi saopštenja, poslali medijima, koji su javnost obavestili o tome.
Na tom predsedništvu smo doneli odluku da ćemo učestvovati na predsedničkim izborima, doneli smo odluku o predlogu kandidata, koji ćemo izneti pred naš glavni odbor. To će biti, za javnost, naš predsednik, gospodin Čedomir Jovanović.
Razlog zbog koga sam izašla da govorim jeste što danas na Javnom servisu nigde, ni u nekom malom tekstu, nismo mogli da vidimo ovo obaveštenje za javnost. Dakle, to je onaj isti javni servis koji nema problem da pušta emisiju "48 sati svadba", u kojoj se na najotvoreniji i najsramniji način promoviše nasilje nad ženama, ali kada LDP donese odluku o tome da će učestvovati na izborima i ko će biti kandidat, to se onda ne objavljuje.
Nama je jako važno da javnost bude obaveštena o tome, iz prostog razloga što te parlamentarne izbore smatramo prilikom da se promoviše drugačija politika, politika koja je građanima potrebna, jer je Srbiji u ovom trenutku, a to se vidi i danas u ovom parlamentu, potreban novi dogovor sa građanima, kako bismo konačno mogli da nadoknadimo sve ono što smo ispustili u ovoj godini. Danas sam govorila o tome, jedan jedini zakon je Vlada poslala ovom parlamentu za godinu dana rada Parlamenta.
Dame i gospodo iz vladajuće koalicije, neefikasni ste i to je razlog zašto LDP, pored predsedničkih, traži i sve ostale izbore, dakle, i one koje ste obavezni da raspišete po Ustavnom zakonu, a to znači pokrajinske i lokalne, ali i parlamentarne. Rokovi vam ističu, rokovi koji su propisani Ustavnim zakonom, a vi još uvek nemate odgovore na neka važna pitanja.
LDP je donela važnu odluku da učestvuje na tim izborima kako ne bismo imali lakrdiju od predsedničkih izbora, odnosno dva kandidata Vojislava Koštunice, odnosno tri, ukoliko se Velja Ilić opredeli da učestvuje u ovoj trci. LDP je spremna da prodrma građansku Srbiju i da ponudi ono što je njoj u ovom trenutku neophodno, a to je alternativa. Vi se svi svega toga plašite, to je očigledno, ali to je vaš problem.
...
Bošnjačka demokratska stranka Sandžaka

Esad Džudžo

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Slobodan Maraš, po Poslovniku.

Slobodan Maraš

Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženo predsedništvo, gospodine ministre, javio sam se u skladu sa članom 104. Poslovnika.
Malopre je kolega Aligrudić na neki način pokušao da obmane javnost. Mi ne možemo, gospodine Aligrudiću, da se ponašamo u ovoj skupštini kao da je sve oko nas cveće i drveće, kao da je Srbija do Tokija, kao da je svuda mir u svetu i da samo pričamo o amandmanima, odnosno o onome što biste vi, kao poslanička većina, voleli da pričamo, da bi, po vašem mišljenju, stvari išle svojim tokom.
Malopre je moja koleginica rekla razlog zbog čega se javila i nama je, gospodine Aligrudiću, ovo jedino mesto sa kog možemo da se obratimo, zato što Javni servis, koji vi kontrolišete, ne pušta informacije. Kada kažem vi, nisam mislio na vas lično, mislio sam na partiju čiji ste vi član, odnosno šef poslaničke grupe, kao i još neke.
Taj javni servis favorizuje jednu politiku koja je od ovog društva učinila najnesrećnije društvo, sa najzaostalijom tehnologijom, sa najnerazvijenijom privredom, sa najlošijom zdravstvenom zaštitom, s uništenim školskim sistemom, a nema mesta za jednu politiku koja predstavlja budućnost ove države.
Vi na tom javnom servisu dajete prostor onima koji su zaista otvorili vrata 12. martu, pre neki dan, i još puštate da se direktor Javnog servisa obračunava sa svima onima koji kritikuju vašu politiku. To je krajnje nekorektno, ne samo prema Poslaničkoj grupi LDP-a, odnosno članovima LDP-a, nego i prema građanima koji su za nas glasali, a i za ostale građane mogu to da kažem.
Direktor Javnog servisa koristi taj svoj servis, odnosno servis svih nas, svih građana, pre svega, da se obračunava sa politikom. Mi smo malopre imali sastanak gore, odnosno vi ste imali sastanak gore, ali očito se nastavljaju konsultacije i posle toga.
Gospodine Aligrudiću, kada izađete ovde, sigurno ćete reći šta imate. Ja vama nikada do sada nisam dobacivao, niti ću dobacivati. Uglavnom, suština priče zbog koje smo se javili jeste - kada ne možemo da dobijemo prostor na Javnom servisu, koji pripada svim građanima ove države, moramo da koristimo priliku da se obraćamo sa skupštinske govornice, jer je to jedina prilika da građani čuju istinu u ovoj državi.
...
Bošnjačka demokratska stranka Sandžaka

Esad Džudžo

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Miloš Aligrudić, po Poslovniku.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Član 104.
Ne možete terati ljude da vas slušaju. Ljudi će vas slušati ako im je to zanimljivo, a ako im nije zanimljivo, ne postoji način da ih prisilite, ko god da je od nas.
Druga stvar. Šta nas briga šta je vaša mala stranka odlučila, neku važnu odluku za vaš mikrokosmos donela, o tome da li će ili neće učestvovati na nekim predsedničkim izborima, koji nisu ni raspisani, uzgred budi rečeno. To je vaš problem. Vi imate pravo da o tome obavestite građane, ali ono što sam ceo dan ovde tvrdio, odnosno nisam ceo dan, nego sam jednom izašao, ali su moji poslanici to tvrdili, jeste da se ne može član 226. Poslovnika koristiti zbog toga da biste obavestili građane na sednici Narodne skupštine o tome da vi imate nameru da kandidujete nekoga, a nećete da nam kažete koga, za predsednika Srbije, bez obzira što ti izbori još nisu ni raspisani. Koga to zanima?
Dakle, javio sam se zato što je istina da smo razgovarali svi zajedno u sobi broj 1, na prvom spratu, pokušavajući da postignemo dogovor o daljem radu danas. Vi niste rekli da nećete dogovor da ispoštujete. Izašli smo, rekli smo da ćemo nastaviti rad, vi ste na to klimnuli glavom i ovo je za nas iznenađenje.
Prosto ne mogu da verujem šta vi, ljudi, radite. Da li vi možete da se koncentrišete toliko da ovih 45 poslednjih minuta iskoristimo da razgovaramo o preostalih jedan ili dva amandmana ovog zakona koje imamo i da tu diskusiju vodimo na ljudski način, da kažemo nešto za ili protiv tog amandmana, ako imamo.
Ne branim vam, nikome nisam branio, nikome ne branim da izrekne svoj stav, da se pozove na koji god hoće član Poslovnika, ali ovde se radilo o jednom apelu o kom smo razgovarali jedni između drugih. Prosto je neverovatno kako vi to pogazite, kako vam to uopšte nije značajno. To je ono što je meni interesantno. Onda nam saopštavate koga vi hoćete, ali nećete da nam kažete koga kandidujete za predsedničke izbore, koji još nisu ni raspisani.
...
Bošnjačka demokratska stranka Sandžaka

Esad Džudžo

| Predsedava
Po Poslovniku, narodni poslanik Slobodan Maraš.

Slobodan Maraš

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovano predsedništvo, gospodine ministre, očito nisam prisustvovao istim konsultacijama, gospodine Aligrudiću, kojima ste vi prisustvovali, zato što ne znam šta je dogovoreno i ne znam ko je klimao glavom, što vi malopre kažete, čime zbunjujete javnost i govorite neistinu.
Stvar koja je mnogo važnija od svega toga, gospodine Aligrudiću, jeste da LDP nije mala i beznačajna, nego je LDP, kada se razbiju sve vaše "Palme" "Nove Srbije" i svi ostali, daleko ispred vas. Više niste treći u Srbiji, treća je LDP, i to je ono što vas boli, to je ono što vama smeta, što građani prepoznaju politiku koja nudi konkretna rešenja, politiku koja će, biće prilike u veoma skoroj budućnosti kada budu parlamentarni izbori, prvi parlamentarni izbori, sa još nekima iz ove sale, načiniti pravu proevropsku vladu i proevropsku većinu. Tamo neće biti mesta za vašu partiju, gospodine Aligrudiću.
...
Bošnjačka demokratska stranka Sandžaka

Esad Džudžo

| Predsedava
Po Poslovniku, narodna poslanica Milena Stanković.