TREĆE VANREDNO ZASEDANJE, 02.07.2008.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆE VANREDNO ZASEDANJE

3. dan rada

02.07.2008

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 13:00 do 22:40

OBRAĆANJA

Slobodan Maraš

Gospođo predsednice, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, takođe bih želeo da pojasnim, dobro sam razumeo šta je gospodin Aligrudić napisao, pročitao sam njegov amandman, ali i dalje stojim kod toga da je trebalo taj član 2. da se briše.
Međutim, hteo sam još nešto da vas pitam. Meni sad neke stvari zaista nisu jasne. Na primer, ajde da zamislimo još neke dve situacije. Prva situacija, pošto kako vi kažete u vašem članu 13a predsednik Vlade određuje jednog potpredsednika Vlade za prvog potpredsednika Vlade, zamenika predsednika Vlade koji ga zamenjuje za vreme odsutnosti ili sprečenosti sa svim ovlašćenjima predsednika Vlade, izuzev ovlašćenja na predlaganje izbora ili razrešenja članova Vlade.
''Prvi potpredsednik Vlade – zamenik predsednika Vlade pomaže predsedniku Vlade u vođenju i usmeravanju Vlade, staranju o jedinstvu političkog delovanja Vlade i usklađivanju rada članova Vlade. U svemu ostalom na položaju prvog potpredsednika Vlade – zamenika predsednika Vlade shodno se primenjuju odredbe ovog zakona koje se odnose na potpredsednika Vlade.''
Znači, prvi stav ovog vašeg člana 13a kaže ''sa svim ovlašćenjima predsednika Vlade''. Šta recimo da taj prvi potpredsednik Vlade odnosno zamenik predsednika Vlade podnese ostavku? Pošto vi ovim vašim izmenama, kao što sam rekao, više puta kršite Ustav, ali dajete ovlašćenja prvom potpredsedniku faktički ista kakva ima i predsednik Vlade, i šta ako potpredsednik Vlade podnese ostavku, da li pada Vlada? Vi izjednačujete prvog potpredsednika sa predsednikom Vlade. Molim vas da razmislite o tim stvarima pošto su ovo stvari, pod jedan protivustavne, pod dva protiv zdravog razuma.
Stav 2: Prvi potpredsednik Vlade – zamenik predsednika Vlade pomaže predsedniku Vlade u vođenju i usmeravanju Vlade, staranju o jedinstva. Znači, faktički, vi ste prepisali stav 2. iz člana 125. Ustava. Da li to znači da dajete staratelja predsedniku Vlade? Ko će biti prvi od njih dvojice? To su neka pitanja na koja morate dati odgovor u još ovo malo vremena koliko nam je ostalo da razgovaramo o svemu ovome.
Šta će se desiti da, recimo, opet neko od vaših silnih partija koje se nalaze u vašoj koaliciji napusti koaliciju, nemate više 126, padne Vlada i bude tehnička Vlada, kao što je slučaj i dan-danas, da funkcioniše tehnička Vlada Vojislava Koštunice? Ko će tada biti premijer? Da li ćemo onda imati dve vlade? Da li će prvi potpredsednik takođe obavljati funkciju predsednika Vlade?
Pošto gospodin Boško Ristić nije tu, tu je gospodin Vlatko Ratković, za koga znam da jako dobro poznaje ovu materiju, molim da nam date malo objašnjenja na neka od ovih pitanja. Zaista me interesuje da li pada Vlada ukoliko prvi potpredsednik podnese ostavku, pošto ste ga izjednačili sa premijerom? Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Gospodin Aligrudić, izvolite.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
 Po Poslovniku, član 104. i član 98.
Gospodine Maraš, znam da ste to pročitali. Ne odričem vam pravo da vam se više sviđa vaš amandman. Čak sam vam bio vrlo jasno rekao da se meni više sviđa vaš amandman. Čak sam ovde javno priznao da sam svoj amandman podneo zbog toga, radi parlamentarne igre i parlamentarne korisnosti, u slučaju da vaš amandman ne prođe.
Jer je logično da se prvo proba glasati za vaš amandman o brisanju člana 2, pa ako to, kojim slučajem, ne uspe, da ostane možda još malo nade da ubedimo vladajuću koaliciju, da prođe možda ovaj, sa potpuno istom pravnom posledicom, a to znači da nema ove gluposti u članu 2. predloženog zakona. To je ideja, da se vrati na ono što piše u sadašnjem Zakonu o Vladi.
Inače, potpuno je jasno, kod drugog se ne sporimo, potpuno je jasno da na ovaj način napravljena Vlada tera predsednika Vlade da bira stalnog zamenika.
Doduše, on ga može i promeniti, to sam zaboravio malopre da kažem, ali mora da odredi stalnog zamenika Vlade i svaki sledeći put kada mora to da uradi, mora da donosi ponovo isti akt, sa ovakvom komplikovanošću i ovako složenom formulacijom. To je jeziva stvar.
Time može da se dogodi da, ako je zamenik predsednika Vlade istovremeno ministar policije, što će se verovatno i desiti, da između odsutnog predsednika Vlade, tj. zamenika predsednika Vlade koji vrši ovlašćenje predsednika Vlade i ministra policije, nemate nikakvu tampon zonu.
Praktično, onaj koji predsedava Vladom je istovremeno i ministar policije. To još nisam čuo ni video. To nigde nema. To može samo u ovoj državi da bude na osnovu ovog propisa. To ovaj propis nama omogućava da vidimo.
Pri čemu ćete imati jednu relativno slabu ličnost i figuru na mestu predsednika Vlade. Možda on u oblasti svoje stručnosti nije slab, možda je zaista dobar stručnjak, to ne želim da odreknem gospodinu Mirku Cvetkoviću, ali kao politička figura, sa političkom težinom, valjda oko koga treba da se otimaju sutradan državnici, da obave državnu posetu Srbiji itd, to je smešno.
Neko drugi, koji sebi želi da prida na značaju, biće njegov zamenik i to stalni zamenik, bez ideje da dođe do bilo kakve rotacije, koji će imati drugačiji politički značaj u očima onih koji su pretežna politička stranka, sa pretežnom većinom u vladajućoj koaliciji, što će zapravo učiniti takvu političku posledicu u Srbiji da će jedina markantna i vladajuća figura u Srbiji upravo biti Boris Tadić. To je ono čemu sve ovo teži i to je ono do čega će ovaj zakon i način na koji se komponuje ova vlada dovesti. Ništa drugo.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospođica Nataša Jovanović, po amandmanu.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Gospođo predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, razumela sam kolegu Miloša Aligrudića da je želeo, ne kako neko to reče, da poboljša zakon, nego da ga uskladi sa Ustavom i da jasno i precizno, kroz jedinu moguću pravnu normu kaže kako to treba hipotetički da izgleda kada Vlada Republike Srbije, po Ustavu, ima jednog ili više potpredsednika.
Zamislimo da Vlada Republike Srbije ima nekoliko, tri-četiri potpredsednika.
Ona mafijaška Đinđićeva Vlada posle 5. oktobra je imala šest potpredsednika, jedan od potpredsednika je bio Aleksandar Pravdić iz DSS koji je, čini mi se, ispraviće me kolege iz DSS ako grešim, već početkom 2002. godine napustio tu Vladu, valjda shvativši s kime ima posla, a i zbog činjenice da se desilo ubistvo Momira Gavrilovića, koje ni dan-danas nije rasvetljeno.
U stvari, počinioci, odnosno nalogodavci su apsolutno bili jasni odmah posle tog ubistva, jer je predsednik naše stranke prof. dr Vojislav Šešelj dostavio nadležnim organima, moram da podsetim vas koji ste to zaboravili, tadašnjem ministru unutrašnjih poslova Dušanu Mihajloviću, sva potrebna saznanja, jer je bila raspisana javna nagrada. Tu je gospodin Milić, koji je tada bio njegov zamenik i on vrlo dobro zna da, do dana današnjeg, na taj javni poziv ta nagrada nije isplaćena SRS. Ali, o tom-potom, što bi naš narod rekao - teraćemo se još, ima vremena.
Vidim, gospodine Milivojeviću, da ste vi nestrpljivi, bliži se 22 sata i snimak suđenja iz haškog kazamata, koji vi svako veče uredno pratite, i mi ne želimo, naročito mi srpski radikali, da remetimo tu satnicu. Imamo još dva amandmana, govorićemo o tome. Znam da vi svakog dana s pažnjom, i divite se pravničkom i političkom znanju prof. dr Vojislava Šešelja, pratite suđenje. Upućujem vas da to uradite i večeras.
Ovde sam želela da kažem da je gospodin Aligrudić zapravo hteo jasno da stavi do znanja da, ako je u pitanju jedan od potpredsednika, da ovo nije trajna kategorija. Bira se Vlada i dođe ovde Mirko Cvetković, on je taj koji će biti, ako se to desi i ako vam do tada opstane ta većina.
Ova manjinska grupa se već pobunila, jer je jasno da nisu iskrene vaše namere da štitite njihova manjinska prava, što smo i mi govorili, i mi znamo, jer imamo predstavnike skoro svih nacionalnih manjina, gde jedino SRS, poštujući Ustav, što naš narod kaže - njih drži kao malo vode na dlanu, da ih svi ostali zloupotrebljavaju od izbora do izbora, kad su predsednički izbori, kad su jedni parlamentarni, lokalni, pokrajinski itd, i vreme će da pokaže da su jedino naše namere i u tom smislu iskrene.
Ali, on je želeo ovim amandmanom, i potpuno ga podržavam u tome, da kaže da je taj, jedan od potpredsednika, neko, zamišljena ličnost, samo u situaciji kada predsednik Vlade nije u mogućnosti da obavlja svoje Ustavom i zakonom propisane obaveze, a ne da trajno određuje jednog, pa da kaže - sada je izabran Cvetković i do kraja mandata.
Ne, nego da to vrati u ustavne okvire i u poslovničke odredbe i one bivše Vlade, govorim kada je imala šest potpredsednika, posle pet, jer je Pravdić napustio Vladu, i vrlo se dobro sećam, znamo to mi koji smo tada bili narodni poslanici, da su bukvalno svakog dana u nedelji tadašnji potpredsednici Vlade imali svoj dan za dežurstvo.
Ako smo mi imali, recimo, zakon na dnevnom redu ili amandmane, pa čekamo mišljenje Vlade na amandmane koje smo podneli, na neke od tih katastrofalnih zakona iz tog perioda DOS-a, koji se sada nastavlja, tada su počeli da se usvajaju zakoni koji su ukinuli prava radnika, i seljaka, i penzionera itd, ako je to, recimo, utorak, znamo da će sve da potpiše Žarko Korać.
Dakle, on je bio dežurni tog dana. I tako redom.
U tom smislu je jedino moguće da se sa Ustavom i sa pozitivnim normama uskladi, ovakvom izmenom ovog člana, izmena i dopuna Zakona o Vladi, jer drugačije je nemoguće.
Pokušavate da stvorite privid, a otvorila se na našoj nacionalnoj televiziji, na RTS, druga tema o kojoj je govorio i dr Paja Momčilov. U stvari, ovde je stvar vrlo jednostavna.
Ako ćete da imate, protivustavno naravno, jer ovo će jednog dana morati da padne na Ustavnom sudu.
A nemamo Ustavnog suda, koliko god vi da mislite da je on konstituisan izborom ovih desetoro, uvodi se na mala vrata predsednički sistem u državi Srbiji. O tome su sinoć sasvim otvoreno govorili i oni navijači ovog žutog preduzeća, a i gospodin Antonić, koji je bio u neku ruku iskren, i realan, i objektivan, i koji je upozorio na to, ko je pratio tu emisiju, da je, između ostalog, i to jedna stvar koja se kosi sa našim Ustavom.
Onda je trebalo, gospodo, da stvorite takvu većinu i takvu klimu u Srbiji da mi imamo predsednički sistem, ne predsednika vlade, nego predsednika države u liku Borisa Tadića, koji je sada politički uzurpator. I kada ste već, gospodine Ratkoviću, vratili ste se u salu, rekli da je kazamat za vas i kao pravnika i kao predsednika odbora neka nepoznata reč, rekli ste da zbog toga odbijate amandman koji je predložila gospođa Pop-Lazić, vi morate da znate da se građani Srbije u ovom trenutku, i svi mi koji se protivimo ovakvom načinu donošenja zakona, koji su protivustavni, nalazimo u jednom vašem globalnom kazamatu.
Izvinite, molim vas, ali kako drugačije da se osećamo mi koji hoćemo da štitimo i pravo i pravdu, a na takav način, uzurpacijom vlasti, vi sprovodite sve ove zakone. Još nisu seli ovi vaši vajni ministri, i predsednik, i taj zamenik predsednika i potpredsednici u ministarske fotelje, namere su vam jasne.
Na koji način ćete da vladate, to naravno neće da bude dobro, ali najveća je opasnost, opet ponavljam, o tome danas imate napise u skoro svim dnevnim novinama, na ovaj ili na onaj način, pitaju se naši kolumnisti, razni novinari, oni koji su vas i podržavali posle tog petooktobarskog puča, što bi neki rekli revolucija, da je to najveća opasnost danas u Srbiji, što jedan čovek koji ne sedi u Nemanjinoj, nego na Andrićevom vencu, a nije predsednik vlade, nije Mirko Cvetković i ne liče Tadić i Cvetković nikako, koji je uzurpacijom svoje predsedničke funkcije, a ima sasvim jasne nadležnosti kao predsednik države, došao do toga.
Vi vrlo dobro znate da smo mi srpski radikali, ali smo zbog nacionalnog interesa, zbog odbrane Kosova i Metohije, nastojali, pre svega Tomislav Nikolić, da postignemo najširi mogući konsenzus usvajanjem Ustava.
Mi smo se čak zalagali za to da imamo izbor predsednika iz reda narodnih poslanika i to je naša ideja oduvek, od osnivanja SRS, međutim, to je očigledno bilo da nije moglo da prođe, ostao je taj neposredan izbor predsednika države, ali ovakav način uzurpacije te funkcije i ovakvo ponižavanje Narodne skupštine Republike Srbije naravno je neki tihi uvod i u diktaturu u pravom smislu reči.
Možda će vama da se učini da su ovi moji izrazi previše jaki ili da nisu baš u skladu sa ovom trenutnom situacijom, ali vreme će da pokaže da jesu. Čekam i znam odakle će da dođu prvi glasovi da je to tako, već sada dolaze, kada već pominjemo i supruge i tetke itd, od supruge jednog od vaših koalicionih partnera, jer ona vrlo dobro zna s kime se uhvatila u kolo sada.
Dala je jednu banku, sada bi pet da izađe iz tog kola, ali u svakom slučaju videćete i na osnovu onoga što budete čuli od te gospođe, koja neće da ćuti pred činjenicom da ste tako omalovažili i tu njenu stranku i njenog supruga, i da radite već vi šta god hoćete. Ako kažete da je to neozbiljna reč o kome se radi, pogađajte o kome se radi, vi svi vrlo dobro znate.
U svakom slučaju, i dalje će celokupna srpska javnost s pažnjom to da prati. Nemojte da se začudite koliko će i specijalnih emisija i svega toga da bude na našim medijima, i koliko napisa i u periodičnoj štampi o tome da jedan čovek danas, naravno, lepo reče dr Momčilo, koji je marioneta zapadnih sila, Boris Tadić, želi da kao pravi diktator vlada i upravlja Srbijom.
Vlada Republike Srbije, šta god da vam znači ovaj specijalni potpredsednik, isključivo i striktno će da poštuje njegove naloge, odnosno naloge DS.
Svi ostali, bez obzira na to, vaša demokratska volja, matematička većina, kakva bi drugačije i bila... to je samo on jednom u nizu gluposti taj Boris Tadić rekao, stvorena je u Beogradu matematička većina. Tamo je stvorena je i matematička i politička, i ono što je za dobro građana Beograda, da jedan takav častan čovek bude i biće Aleksandar Vučić, voljom odbornika gradonačelnik Beograda.
Ali, ovde se stvara ne neprincipijelna, nego opasna većina za uvođenje Srbije u nešto protiv čega ste vi se navodno borili, a u stvari ispostavilo se da niste nikakvi demokrati, da ste uzurpatori i da je to stanje bezumlja i haosa neprihvatljivo.
Mene zaista iznenađuje da se niko od vas nije javio i da nije pomislio, pa čak i da kaže, tu je ovaj, pretendent na ministarstvo za KiM, gospodin Bogdanović, nije u sali, znate da ne volim da govorim o ljudima koji nisu prisutni, osim ako nije obavezan, kao ovaj Boško Ristić, da bude ovde, a nije u sali.
Niko se od vas nije oglasio, od vas iz DS, vajni ste dušebrižnici, a u stvari vidi se koliki licemeri za Srbe sa KiM, pa da kažete da ih podržavate i ono što oni rade, kako su uspeli i zaista im na tome čestitam, i gospodinu Ničiću, jer je na Vidovdan osnovana skupština zajednice kosovsko-metohijskih opština.
To je ono o čemu vi treba da razmišljate, ali kada smo već kod toga da vi ne znate ono što je opšteprihvaćena reč, čak i kod ovih koji su ukrali srpski jezik, a to je reč kazamat - zatvor, kako god hoćete da kažete, mene ne bi začudilo da vi apstrahujete i reč nacija. Kod vas se ona od prilike do prilike i menja. U istorijskom smislu, za vas nacija ništa ne znači, nego se poigravate time, samo da biste zadržali vlast i da biste nastavili sa korupcijom, pljačkom i otimačinom u Srbiji.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin Maraš ima reče, povreda Poslovnika. Samo recite član u vremenskom periodu od tri minuta.

Slobodan Maraš

Gospođo, pretpostavljam da ste sada dobro pročitali Poslovnik, pošto ću citirati dva člana ovog poslovnika da mi ne računate to u vreme. Član 27. i 104.
Član 27. kaže - predsednik Narodne skupštine vrši poslove predviđene Ustavom, predsedava sednicama Narodne skupštine, stara se o primeni Poslovnika Narodne skupštine, dalje neću ni čitati.
Član 104 - narodni poslanici dužni su da poštuju dostojanstvo Narodne skupštine. Narodni poslanici dužni su da se jedni drugima obraćaju sa uvažavanjem, nije dozvoljeno korišćenje uvredljivih izraza, kao ni iznošenje činjenica i ocena koje se odnose na privatni život drugih lica.
Mogu da razumem gospođicu Natašu Jovanović, odnosno mogu da prihvatim da ona ima drugačije političke stavove i da može da izjavi malopre da je vlada pokojnog premijera gospodina Đinđića bila mafijaška. Ali, ne mogu da razumem vas, gospođo predsednice, koji ste ostali nemi na to, niste opomenuli gospođu Natašu Jovanović da ne koristi takve izraze.
Takođe, ne mogu da razumem da šef poslaničke grupe DS izađe iz sale nakon osam ili devet minuta što je govorila gospođica Jovanović, ne reagujući na tako nešto. Ne mogu da shvatim da gospođa potpredsednica Gordana Čomić, koju sam malopre greškom propustio da napomenem, da odlično zna da radi svoj posao i to smo videli pre neki dan kada je predsedavala, takođe, da ona vama ne skrene pažnju da odreagujete na takav jedan momenat kada gospođica Jovanović, iznoseći svoja razmišljanja, govori da je vlada premijera Zorana Đinđića bila mafijaška.
Takođe je gospođica Jovanović iznela još jednu neistinu, verovatno omaškom, da prilikom ubistva radnika službe DB Gavrilovića, da je tada pomoćnik ministra policije bio gospodin Nenad Milić, on tada nije bio pomoćnik ministra policije, on je bio kasnije.
Ali, takođe, gospođo Dejanović, još jednom vas molim da povedete računa, da se pridržavate ovog poslovnika. Član 27. kaže da se starate o primeni Poslovnika Narodne skupštine. Vi to ceo dan ne radite.
Malopre ste meni, dok sam dolazio, rekli da citiram član Poslovnika, znači napredujete. Takođe ste mi rekli da imam tri minuta i to je za pohvalu, ali molim vas da vodite računa da se uvredljivi izrazi ovde ne spominju, a pogotovo ne o nekima koji su preminuli ili tačnije koji su ubijeni na svom radnom mestu.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Replika, gospođica Jovanović. Izvinite, po Poslovniku, najpre Milan Dimitrijević.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Poštovana gospođo predsednice, poštovano predsedništvo, član 27, član 225. i 226.
Dakle, celo vreme mi ovde raspravljamo o jednom zakonu, zakonu o vladi. Ovlašćeni predstavnik predlagača u sali prisutan nije. Mnoga pitanja su ovde postavljena, odgovora nema. Dakle, zamolio bih vas da pozovete ovlašćenog predstavnika predlagača, da mi ovde ne bi zanosili. Mi ćemo se javljati po Poslovniku sve do onog momenta dok se ovlašćeni predstavnik predlagača ne pojavi ovde.
Druga stvar, izlaganjem mojih kolega stavljene su ozbiljne zamerke na ovaj zakon. Iz tih zamerki se može jasno zaključiti da jednom čoveku u Srbiji uopšte nije stalo da ima jaku vladu, nego da ima potpuno slabu vladu. Dakle, taj čovek se zove predsednik Republike, gospodin Boris Tadić.
O čemu se radi ovde? Zakoni se donose, između ostalog, da bi regulisali volju pojedinca, a kada je volja pojedinca da napravi ovakvu tragičnu vladu, protivustavnu, onda je jasno da je to jedna samovolja. Zato ovaj zakon o vladi ne valja i najbolje bi bilo da se vratite onoj staroj postavci zakona.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Replika, gospođica Jovanović.