PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 14.10.2008.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

5. dan rada

14.10.2008

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:50

OBRAĆANJA

Momčilo Duvnjak

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, pravni osnov za moje javljanje su članovi 225. i 226. Pitam nadležno ministarstvo koji je razlog za ovakvo poskupljenje gasa od 60%. Vi iz vladajuće koalicije ste mnogo neozbiljno shvatili narodne poslanike koji su danas pitali u vezi sa poskupljenjem gasa od 60%. Ovo je direktan udar i pljačka građana Srbije. Pokazaću vam u brojkama koliko to iznosi: za jedno domaćinstvo koje ima stan od 50 kvadrata do sada je cena kubika gasa bila 25 dinara; oni su trošili u proseku 250 metara kubnih gasa i to je bilo oko 6.200 dinara. Sada je cena gasa za domaćinstva, po ovom poskupljenju, oko 40 dinara. Treba ovde govoriti o brojkama da bi građani Srbije znali šta ih čeka. Sada cena za 50 metara kvadratnih iznosi oko 10.000 dinara, pa vidite koja je to razlika kad znamo da grejna sezona traje najmanje pet meseci i da cena daljinskog grejanja iznosi, zavisno od opštine do opštine i od grada do grada, za 50 metara kvadratnih do 2.500 dinara.
Do sada ste nam non-stop govorili da je gas najbitniji energent za grejanje, da je to nešto najbolje, najsavremenije. To je tačno, ali nije dobro što ste ovo uradili sa poskupljenjem gasa. Imali smo gasni sporazum koji je donet; ako kažemo da kroz taj gasovod godišnje treba da prolazi oko četiri miliona metara kubnih gasa, preračunajte koja je to cena, a za godinu dana će proći 20 miliona metara kubnih kroz taj novi gasovod.
U gradu Kruševcu mi smo doneli jednu cenu za priključak gasa, najnižu u Srbiji, od 495 evra po domaćinstvu. To je najniža cena gasa u Srbiji i u Vojvodini. Preduzeće "Srbijagas", kao monopolista, javno ću reći sa ove govornice, nije nam dozvolilo da formiramo mešovito preduzeće - "Srbijagas", strateški partner i grad Kruševac. Hteli smo to da uradimo da bismo mogli da, kao grad Kruševac, otkupimo onaj deo mreže koji je držao do pre godinu dana "Srbijagas". Bili smo spremni da platimo i 500.000 evra, najveću moguću cenu za 17 kilometara gasne mreže, što su uradili za tri godine.
Strateški partner je uradio za manje od godinu dana 47 kilometara gasne mreže u Kruševcu. Postoje podaci, i ljudi iz DS-a na lokalu su podržali inicijativu opštinskog odbora SRS u Kruševcu i ustanovljena je najniža cena priključka gasa u Srbiji.
Na kraju, neću prekoračiti vreme, samo da kažem, građani su uzeli kredit, prevarila ih je Vlada...
(Predsedavajuća: Već ste prekoračili vreme, narodni poslaniče, tri minuta 30 sekundi.)
... sa bankama stranim, "Rajfajzen", da bi uzeli kompletnu opremu za grejanje, gasne kotlove, a za 50 metara kvadratnih za kuću treba oko 3.500 evra, sa gasnim kotlom i opremom za grejanje. Vidite šta ste uradili, gospodo iz vladajuće većine, sa građanima Srbije. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, istovetno pitanje je postavio narodni poslanik Miroslav Markićević. Molim službu da priloži i stenogram sa izlaganjem narodnog poslanika Momčila Duvnjaka, a na osnovu upotrebe čl. 225. i 226.
Narodni poslanik Milorad Buha izriče povredu Poslovnika i želi da govori, dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Milorad Buha

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, pre nekoliko dana postavio sam ovde pitanje Vladi, na temelju članova 225. i 226, šta je Vlada učinila u smislu zaštite ljudskih prava haških optuženika. Nažalost, odgovor nisam dobio.
S obzirom na to da je ovde prisutna ministar pravde, Zaštitnik građana je otišao, postaviću sada, u skladu sa članovima 225. i 226, pitanje ministru pravde i Zaštitniku građana šta su učinili da se zaštite ljudska prava svih haških optuženika, a posebno Milana Martića, građanina Srbije, predsednika Republike Srpske Krajine, čoveka koji je u prvostepenom postupku dobio 35 godina zatvora, u drugostepenom postupku ta izrečena mera mu je potvrđena. Grubo su prekršene odredbe međunarodnog prava, Opšte deklaracije o ljudskim pravima, Evropske deklaracije o pravima i slobodama čoveka. Vlada, Ministarstvo, Zaštitnik građana, svi zajedno moramo učiniti sve da se pomogne njemu i svima ostalima.
Zašto to govorim? Zbog toga što postoji koincidencija između izjava visokih zvaničnika EU, Amerike i svih onih koji imaju dominantnu ulogu u svetu i koji su već najavljivali presude pre pet i sedam godina. Spomenuću Pitera Galbrajta, ambasadora, između ostalog, i ovde u Srbiji; kada je bio ambasador u Hrvatskoj izjavio je da na optuženičku klupu Haškog tribunala treba da sedne 80% Srba, 15% Hrvata i 5% muslimana. Da te cifre nisu slučajnost govori i sledeći podatak: do sada je Srbima koji su optuženi u Haškom tribunalu izrečeno 947 godina zatvora, što se tačno uklapa u 80%. To nije slučajno rečeno.
Ono što je u sudskom postupku provedeno jasno govori da se radi o zaveri prema srpskom narodu. Ovo što je učinjeno Milanu Martiću nije samo presuda Milanu Martiću, nego i srpskom narodu. Predsedavajući veća je pitao jednog svedoka da objasni suštinu sukoba; nije bio zadovoljan odgovorom i rekao je - zašto vi tog trenutka kada ste došli u sukob sa Hrvatima niste napustili Republiku Srpsku Krajinu, odnosno Republiku Hrvatsku i ne bi bilo spora, zašto ste postupali kao remetilački faktor u Hrvatskoj?
Vidite kako postupa jedan sud. Ovaj sud nije objektivan. Ovaj sud je sud fantom i ova skupština mora zauzeti o tome stav. Moramo postupiti onako kao što je postupila ruska Duma tražeći gašenje Haškog tribunala, reviziju svih sporova koji su usledili i koji su bili pred Haškim tribunalom.
S druge strane, tražim i insistiram da ova skupština ...
(Predsedavajuća: Tri minuta i 30 sekundi.)
... završavam... mora insistirati da se sazove mirovna konferencija, što je uobičajeno i po pravilima međunarodnog prava. Kada se desi ratni sukob na određenim područjima, organizuje se od strane međunarodne zajednice, u ovom slučaju organizacije UN, mirovna konferencija koja reši sva sporna pitanja. U slučaju Republike Srpske Krajine i sukoba u Hrvatskoj...
(Predsedavajuća: Četiri minuta:)
... nije bilo mirovne konferencije. Ova skupština mora da se založi da se sazove mirovna konferencija koja će da reši sva sporna pitanja. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Miloš Aligrudić, izriče povredu Poslovnika i želi da govori o njoj.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Javljam se po članu 226, to je sasvim dovoljno.
Ima jedan jedini stav koji glasi: "Narodni poslanik ima pravo da traži obaveštenja ili objašnjenja od predsednika Narodne skupštine, predsednika odbora Narodne skupštine, ministara i funkcionera u drugim republičkim organima i organizacijama o pitanjima iz okvira prava i dužnosti ovih funkcionera, iz nadležnosti organa na čijem se čelu nalaze, a koja su mu potrebna za ostvarivanje funkcije narodnog poslanika."
U članu 225. stoji: "Narodni poslanik ima pravo da bude obavešten o svim pitanjima potrebnim za vršenje funkcije narodnog poslanika."
Želim da ukažem na dve stvari. Prva je da smo pre nekoliko dana, poslanici DSS-a, podneli predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o osiguranju depozita.
To smo učinili, predlažući da se osigurani iznos poveća sa 3.000 evra na 20.000 evra kada je reč o depozitima građana, kako bismo pokazali da Vlada Republike Srbije ne radi ništa po tom pitanju, da se suočavamo sa globalnom ekonomskom krizom, da ona kuca na vrata svih zemalja koje su regionalno ili geografski vezane za glavne finansijske tokove koji spajaju Evropu i EU i SAD, jer da nije tako i da su te reakcije nepotrebne, Vlada Republike Hrvatske pre neki dan ne bi donela odluku da poveća osigurani iznos depozita na 50.000 evra.
Prvo me interesuje, a nismo videli premijera Cvetkovića i ministra finansija na Odboru za finansije, osim guvernera Narodne banke, što je korektno, da li je Vlada raspravljala i kad misli da raspravlja o predlogu zakona koji je ovde podnet, da bismo makar na taj posredan način dobili odgovor na pitanje da li Vlada Republike Srbije uopšte ima unutrašnji kapacitet da se na bilo koji način uhvati u koštac sa problemima o kojima ovde govorimo. To je prva stvar.
Druga stvar, interesuje me, pošto je danas u toku sednica Skupštine AP Vojvodine, a ono o čemu oni danas raspravljaju je Nacrt statuta AP Vojvodine, koji će svakako, prema članu 185. Ustava, doći na prethodnu saglasnost u Narodnu skupštinu, a imajući u vidu razne priče koje su se ovih dana u javnosti mogle čuti oko tumačenja moguće procedure, imajući u vidu da je sam Nacrt statuta, koji smo svi imali prilike da vidimo, duboko protivustavan i da je vladajuća većina u Vojvodini, a samim tim i u Skupštini Srbije, odlučila da kao paravan za tu protivustavnost izbaci u prve borbene redove stranku LSV Nenada Čanka, koji navodno tvrde da taj predlog statuta nije dobar zbog toga što nije dovoljno protivustavan, to je glavna odbrana njihove teze, pa valjda treba da se stvori utisak kako vladajuća većina radi nešto što je u skladu sa Ustavom, što naravno nije tačno, ali to na stranu...
Dakle, u članu 185. Ustava Republike Srbije piše: "Statut autonomne pokrajine donosi njena skupština, uz prethodnu saglasnost Narodne skupštine." Dakle, koje su bile priče? Da će tamo doći do nekakvog proglašenja statuta Autonomne pokrajine Vojvodine, da će se nama dostaviti usvojen predlog statuta, o kome se danas raspravlja, o Autonomnoj pokrajini Vojvodini itd.
Da bismo tu stvar raščistili, mislim da možemo danas u toku dana, još dok radimo, da preko vas dobijemo vrlo konkretnu informaciju da li većina i predsednik Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine imaju nameru da se ispoštuje član 185. Ustava Republike Srbije stav 2, barem to, ako nemaju nameru da poštuju i druge odredbe Ustava Republike Srbije. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, pozvali ste se na članove 226. i 225.
Radi informacije, ti članovi su iz oblasti prava i dužnosti, a ne procedure koja se odvija tokom ove sednice, tako da mogu samo da vas uputim na član 199. stav 2. i da podnesete zahtev u ime svoje poslaničke grupe za sednicu na kojoj će pojedini ministri i Vlada, predsednik Vlade odgovarati na pitanja, pa i na vaše pitanje o tome šta rade u oblasti koja vas zanima.
Što se tiče Predloga zakona koji ste uneli u Skupštinu, i vi jednako kao ja znate kako predlozi zakona dolaze na dnevni red, znate da ste Predlog zakona podneli dok je trajala ova sednica i da imamo poslovničku mogućnost samo za imenovanja i razrešenja tokom redovnog zasedanja, a ne za dopune dnevnog reda jednom kada je većinom glasova usvojen.
Vaše pitanje o tome da li će biti poštovan Ustav Republike Srbije je pitanje koje nema smisla. Ne pita se niko da li hoće ili neće da poštuje Ustav Republike Srbije, Ustav se ima poštovati i primenjivati u odnosu na sve članove i na sve organe, organizacije koje se u Ustavu spominju, pa tako i na Skupštinu Autonomne pokrajine Vojvodine.
Reč ima narodni poslanik Dragan Stevanović. Odustaje. Reč ima ponovo narodni poslanik Miloš Aligrudić.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala vam. Ovaj put član 27. Poslovnika Narodne skupštine, koji se odnosi na rukovođenje sednicom. U rukovođenje sednicom svakako spada i vaše pravo da, prema jednom drugom članu Poslovnika, date odgovor na pitanje koje se ovde postavi prilikom ekspliciranja zbog čega mislimo da je povređen Poslovnik kada se javljamo po povredi Poslovnika.
Svakako, to vaše pravo uvažavam i uvažavam i ono što ste izrekli. Dakle, zaista u članu 199. piše da se "poslanička pitanja postavljaju, po pravilu, pošto Narodna skupština okonča rad po svim tačkama dnevnog reda.
Narodna skupština, pored toga, može, bez pretresa, odrediti drugo vreme za postavljanje poslaničkih pitanja", i tako dalje. Postoji drugi stav koji kaže da će predsednik Narodne skupštine, na predlog poslaničke grupe, najmanje jedanput u toku meseca odrediti dan kada će pojedini ministri u Vladi Republike Srbije odgovarati na poslanička pitanja u vezi sa nekom aktuelnom temom.
Slažem se, to zaista piše. Međutim, ne možemo prenebregnuti činjenicu da u članu 226. piše nešto o pravima narodnih poslanika, pri čemu nijednom drugom odredbom, odredba člana 226, koji sam već citirao ranije pa nemam nameru sada, da bismo skratili ovo vreme oko procedure, u kome piše nešto što nije drukčije nego samo komplementarno onome što piše u članu 199. i jedno drugo ne isključuje... Prema tome, ako piše ovo u članu 226. što piše, mi imamo pravo da odreagujemo na način na koji reagujemo.
Očekujem da na oba pitanja koja sam preko vas postavio dobijem odgovor. Kako će to biti, u kojoj formi, to ćete vi da vidite, s obzirom na vaše mogućnosti, na koji način ćete doći do predsednika Skupštine AP Vojvodina. Objasnio sam da to ima veze sa članom 225. stav 1, jer se radi o pitanju od interesa za naš rad, mi moramo dati prethodnu saglasnost za statut AP Vojvodine.
Kada je reč o postupanju Vlade Srbije u vezi sa jednim zaista aktuelnim i tekućim događajem, ta sednica na kojoj bismo postavljali ta pitanja može biti zakazana i mi ćemo, svakako, vaš savet poslušati i predložićemo održavanje takve sednice narednih dana.
Ovde se radi o jednoj urgentnoj stvari zbog čega sam mislio da je veoma važno da ljudi koje sam pomenuo, a to su pre svega, po funkcijama gledano, premijer i ministar finansija, dođu na Odbor za finansije (dakle, čak ne tražim da dođu pre sednice Skupštine Srbije) i da tamo razgovaramo o merama koje Vlada Republike Srbije misli da preduzme u cilju odbrane finansijskog sistema Republike Srbije i sistema poslovnih banaka u Republici Srbiji, zato što se one potencijalno nalaze pred opasnošću, za koju se može veoma lako utvrditi da postoji.
Dakle, to su bila pitanja. Zaista vam se zahvaljujem na iscrpnom odgovoru koji ste mi dali i ne tražim ga sada ponovo, sve sam dobro razumeo, ali morate i vi razumeti nas da ona pitanja koja imamo pravo da postavimo možemo postaviti na ovaj način, u skladu sa članom 226. Poslovnika. Molim vas da to imate u vidu. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Predsedavajući Narodne skupštine nema pravo, već dužnost. Slažu se poslanici opozicionih poslaničkih grupa, što neopozivo znači da sam u pravu.
Narodni poslaniče, članovi na koje se pozivate su iz dva različita dela Poslovnika Narodne skupštine. Član 199. tiče se odnosa Narodne skupštine i Vlade. Danas se tokom dobrog dela popodneva, u prećutnom dogovoru, zloupotrebljavaju članovi koji su iz dela prava i dužnosti narodnih poslanika, članovi 225. i 226, da bi se, u stvari, postavljala poslanička pitanja, odnosno da bi narodni poslanici mogli da se obrate i Narodnoj skupštini, građankama i građanima Srbije u vezi sa temama za koje smatraju da su od interesa i za njihove birače, i za one koji nisu njihovi birači i za sve druge.
Dakle, kada vi mene pitate šta će biti i da li Vlada razmišlja o zakonu koji se tiče finansijskog tržišta, ja jedino mogu da vam pomognem upućivanjem na član 199. stav 2. koji je iz poglavlja - odnos Skupštine i Vlade.
Dakle, ne može oba: ne možemo i da zloupotrebljavamo Poslovnik, članove 225. i 226, tražeći odgovore od Vlade i da ne budemo upućeni kako se traži odgovor od Vlade. Ponovili ste pitanje...
Da li narodni poslanik Zoran Krasić dobacuje? On nikada nije dobacivao.
Dakle, što se tiče vašeg pitanja o tome da li će biti poštovan Ustav, ponavljam, to nije pitanje koje se postavlja, Ustav se ima poštovati.
Narodni poslanik Aleksandar Jugović izriče povredu Poslovnika i želi da govori o njoj. Dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Jugović

Za evropsku Srbiju
Dame i gospodo poštovani poslanici, javio sam se da prijavim povredu Poslovnika, član 103. stav 1. Ova agonija se nastavlja. Jedan od poslanika iz ove skupštine je malopre rekao da mu se vrati vreme, a ja mu kažem da je to nemoguće, jer je vreme pojedinih poslanika iz ove skupštine i pojedinih političkih grupacija odavno prošlo. Njihova budućnost se nalazi u prošlosti. Drago mi je što su se poslanici SRS prepoznali u tome, ali mogu vam reći da ste se debelo prevarili, i nas ste prevarili. Mi smo pokušavali da vašu opstrukciju svedemo na jednu određenu meru koja je normalna, apelujući na vašu savest, međutim, pokazalo se da vi savesti nemate. Zato nećemo apelovati na vaš moral ili, ne daj bože, na odgovornost prema građanima Srbije. Trebalo bi da budete pošteni, da priznate da je ovo sukob dva politička koncepta: jedan je koncept, sa moje desne strane u ovom parlamentu, koji vidi Srbiju u devedesetim godinama, koji vodi Srbiju u izolaciju, a drugi je koncept liste Za evropsku Srbiju koji će uvesti Srbiju u EU, ja to garantujem, i neće biti prepreka na tom putu.
Gospodo iz Srpske radikalne stranke, sada ću vam reći, direktno ću vam se obratiti, mučno je sedeti u ovom parlamentu nama koji dobijamo platu za to. Zamislite onda kako je građanima Srbije koji plaćaju...
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, molim vas da se ne obraćate poslanicima direktno. Poslovnikom Narodne skupštine nije dopušteno da se obraćate drugim poslanicima ni rečju ni gestom. Ja vas molim da takvo ponašanje iz člana 104, na koji se pozivamo, i sami demonstriramo, jer je nedopustivo da se sa govornice vodi dijalog i zabranjeno je Poslovnikom, pod pretnjom kazne. Poslovnik mora da važi jednako za sve.
Reč ima narodni poslanik Ivan Andrić, koji izriče povredu Poslovnika.