PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 22.10.2008.

12. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

12. dan rada

22.10.2008

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:00 do 19:35

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, nije prekršen član 23. koji reguliše formiranje poslaničkih grupa. Nakon izbora i nakon konstitutivne sednice Narodne skupštine, u prvih sedam dana, ili neposredno nakon konstitutivne sednice, formirano je četiri, pa pet poslaničkih grupa, pa onda još četiri.
Narodni poslanik traži pravo na repliku. Narodni poslanik nema pravo na repliku. Dajem vam objašnjenje, zato što nemate dobar uvid u odredbe Poslovnika, pa iz zablude iskazujete da su neke odredbe povređene, a nisu.
Dakle, član 23. Formirano je još nekoliko poslaničkih grupa između Poslovnikom propisanog roka za formiranje poslaničkih grupa, do poslednje poslaničke grupe koja je formirana, Poslaničke grupe "Napred Srbijo", na osnovu člana 23. Poslovnika Narodne skupštine. Sve poslaničke grupe imaju ista prava i sve poslaničke grupe sastavljene su od članova koji imaju status narodnog poslanika i narodne poslanice.
Što se tiče člana 201, član 201. nije povređen, jer se odnosi na poslanička pitanja i na sednicu na kojoj se postavljaju poslanička pitanja. Vaše insistiranje da je davanje reči na osnovu povrede Poslovnika, a po članu 100, istovremeno i poslaničko pitanje, sada je pitanje mere, na koju moram da vas upozorim, koliko to prelazi granice tolerancije i prećutnih dogovora o tome da se Poslovnik zloupotrebljava. Molim vas da to ne činite.
Dakle, član 201, kao i članovi 200. i 199. odnose se na poslaničko pitanje. Može se, sasvim jednostavno i dobro obrazloženo, svako vaše insistiranje da se to može primeniti na ovoj sednici smatrati povredom ugleda Narodne skupštine, omalovažavanjem Narodne skupštine, jer svi mi znamo da teče rasprava u pojedinostima i da ta rasprava u pojedinostima nema veze s poslaničkim pitanjima, koja se postavljaju na sednici koju, na zahtev bilo koje poslaničke grupe, predsednica Skupštine zakazuje. Tada imate pravo da govorite pet minuta, imate pravo da dobijete reč i kažete da niste zadovoljni odgovorom ministra, kada bude te sednice. Sada teče rasprava u pojedinostima o zakonu koji je na dnevnom redu.
Stvarno vas molim da svi zajedno pokažemo poštovanje ovog našeg zajedničkog doma, Narodne skupštine, sa svom mogućom tolerancijom za prava i opozicionih i vladajućih poslanika da imaju priliku da svoju strategiju i svoje stavove iskažu za govornicom Narodne skupštine.
Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta, pa narodni poslanik Dobrislav Prelić. Traže reč povodom povrede Poslovnika, člana 100. stav 1.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Gospođo Čomić, posle ovog vašeg monologa, teško se odlučiti odakle da počnem. U svakom slučaju, u pitanju je povreda člana 104. Poslovnika Narodne skupštine.
Ono što je najvažnije, vi, kao narodni poslanik, imate apsolutno pravo da s ovog mesta gde se sada nalazim iznosite političke stavove vaše političke stranke, odnosno DS-a. To pravo nemate kada predsedavate Parlamentom. Tada ste u potpuno drugačijoj ulozi.
Vi ste nama sada više minuta pričali o nekoj fantomskoj poslaničkoj grupi. Naravno, mi znamo da je stav DS-a da podržava Borisa Tadića, a Boris Tadić je doveo do toga da mi danas u Parlamentu imamo ljude koji predstavljaju neku stranku koja nije učestvovala na parlamentarnim izborima. To je ključno pitanje, gospođo Čomić.
Nemojte vi da objašnjavate, formalno, koliko dana treba da protekne do formiranja poslaničkih grupa itd. Ako već iznosite stav vaše političke partije, onda kažite da li je stav DS-a da u Parlamentu mogu da sede članovi neke stranke koja nije učestvovala na izborima. To je suštinsko i osnovno pitanje.
Kada ste nekom od kolega, više ne znam kome ste se obraćali, skrenuli pažnju, tj. narodnim poslanicima, da isključe mobilne telefone, gospođo Čomić, opet ste koristili neko pravo koje ste sami sebi negde zapisali. Ne kažem, niti mislim da preterano korišćenje mobilnih telefona, pogotovo zvonjenje itd., ne ometa nekoga ko govori, ali pretpostavljam da su poslanici koji se javljaju za reč dovoljno koncentrisani i da to ne treba da im pravi problem.
Nigde ne piše u našem poslovniku da je zabranjeno korišćenje mobilnog telefona. Molim vas da se suzdržimo. Više nije samo u pitanju tumačenje Poslovnika na vaš način, nego još i dodajete neke odredbe kojih nema. Takođe vas molim da se uzdržite od pravljenja grimasa i smejanja iza leđa narodnim poslanicima, jer to činite redovno. Tri minuta, završavam.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na primedbu o tome da je prekršen Poslovnik kada je reč o formiranju poslaničkih grupa, mogu da dam objašnjenje samo na osnovu formalnih razloga i na osnovu odredaba u Poslovniku Narodne skupštine koje se tiču formiranja poslaničkih grupa. To zna svaki od poslanika koji ističe povredu Poslovnika.
Na osnovu člana 23. formirane su poslaničke grupe, nakon izbora i nakon konstitutivne sednice Skupštine, i onda, u nedeljama iza tog formiranja, formirano je još poslaničkih grupa: Poslanička grupa manjina, Poslanička grupa PUPS, Poslanička grupa G17 plus itd. Sve poslaničke grupe su na internet stranici Narodne skupštine. Kao poslednja poslanička grupa, formirana je "Napred Srbijo".
Ono što je pravilo za svaku poslaničku grupu, jednako je, bez obzira na to da li su se formirale u roku od sedam dana nakon konstituisanja ili kasnije.
Za molbu da se isključe mobilni telefoni ne smatram da je potrebno da stoji u Poslovniku. Da bih pozvala na pristojnost, ko god da je to zaboravio, zamoliću da ga isključi, jer se to na sednicama Skupštine, jednostavno, ne radi; ne telefonira se i ne drže se uključeni mobilni telefoni.
Narodna poslanica kaže: "ali se spava". Ni toga nema u Poslovniku, ali se dešava.
Dakle, nije bilo povrede Poslovnika i stvarno vas molim da ne zloupotrebljavamo Poslovnik kada je u pitanju ovaj prećutni dogovor da se deo sednice odvija samo kroz javljanja narodnih poslanika, a po želji da govore o povredi Poslovnika.
Reč ima narodni poslanik Dobrislav Prelić. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1. Posle njega, narodni poslanik Momir Marković.

Dobrislav Prelić

Srpska radikalna stranka
Gospođo Čomić, javljam se na osnovu člana 104. i reklamiram povredu Poslovnika: "Narodni poslanici dužni su da poštuju dostojanstvo Narodne skupštine. Narodni poslanici dužni su da se jedni drugima obraćaju s uvažavanjem".
Gospođo Čomić, mislim da se vi, pre svega, meni, u vašem obrazloženju, niste obratili s uvažavanjem. Evo, zbog čega. Tražio sam od vas obaveštenje, znajući da vi, inače, dajete obrazloženja i da ona traju obično od dva do četiri minuta, ali ste pokušali vešto da izbegnete odgovor koji sam tražio.
Naime, kada sam citirao član 31, rekao sam da predsednicu Narodne skupštine u slučaju privremene sprečenosti zamenjuje jedan od potpredsednika Narodne skupštine koga ona odredi, o čemu obaveštava sve narodne poslanike.
U razgovoru sa gospođicom Jovanović sam saznao da je gospođa Đukić-Dejanović nije obavestila o tome. Vi ste to vešto izbegli da mi odgovorite. Nadam se da ćete mi dati obrazloženje kada budem završio. Znam, gospođo Čomić, da se vama jako žuri u Evropu i da usvojite ove zakone, ali morate da budete svesni da način na koji radite Srbiju nikada nećete odvesti u Evropu. Evo, zašto.
Zato što, pre svega, mora da se poštuje demokratija i moraju da se poštuju zakoni. Ne poštujete ni demokratiju, ni zakone. Svim građanima Srbije je, apsolutno, jasno da je sinoć osnovana jedna nova politička stranka, da su izbori bili 11. maja, da je SRS osvojila 78 mandata. Neću da pričam o moralu, jer je u srpskom narodu, uopšte, poznato da kada neko obraz stavi pod onu stvar, nema razloga govoriti o moralu.
Nadam se da ćete poštovati zakon i da ćete vratiti mandate SRS-u, da ćete vratiti mesta u odborima SRS-u, predsednička mesta u odborima SRS-u. Svo ovo što radite je protivzakonito i dobro je što su prenosi Skupštine javni, da naši građani vide da, u stvari, DS i Boris Tadić potpomažu i štite lopovluk u Parlamentu.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, istakli ste povredu člana 31. u prethodnom javljanju. Čula sam šta ste rekli, ali sam smatrala da nije potrebno da vam objašnjavam, da od mene tražite odgovor o razgovoru koji se odvijao između vas i potpredsednice Nataše Jovanović i, eventualno, nje i predsednice Narodne skupštine. Kako mogu da znam ko je kome šta rekao?
Molim vas da pitanja i ono što se definiše kao povreda bude, zaista, definisano kao povreda. Nema načina da ja vama kažem da li je član 31. prekršen ili nije, jer nisam prisustvovala razgovoru između vas i potpredsednice Nataše Jovanović, kao što nisam bila prisutna u razgovoru, ako ga je uopšte bilo, između nje i predsednice Narodne skupštine. Zato sam smatrala da smo se razumeli. Očigledno da nismo. Izvinite.
Reč ima narodni poslanik Momir Marković, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1. Posle njega, reč ima narodni poslanik Dragan Stevanović. Izvolite.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, iako predsedavajuća već nekoliko puta hoće da kaže, da dokaže da nije prekršila član 106, opet reklamiram povredu Poslovnika, član 106, u slučaju kada je predsedavajuća izrekla dve opomene gospođici Nataši Jovanović.
"Opomena se izriče narodnom poslaniku koji je prišao govornici bez dozvole predsednika Narodne skupštine" – nije se desilo, "koji govori pre nego što je zatražio i dobio reč" – nije se desilo, "koji pored upozorenja predsednika Narodne skupštine govori o pitanju koje nije na dnevnom redu" – nije se desilo, "ako prekida govornika u izlaganju ili dobacuje, odnosno ometa govornika ili na drugi način ugrožava slobodu govora" – nije se desilo, "ako iznosi činjenice i ocene koje se odnose na privatni život drugih lica" – nije se desilo, doduše, nije se desilo tada, ali se može desiti u drugom slučaju, "ako upotrebljava psovke ili uvredljive izraze" – pa, pola Demokratske stranke bi odmah moralo da dobije opomene čim se pojavi u sali Skupštine, ne mislim na ove, nego na odbornike u gradskom parlamentu, koji je tu, 150 metara od nas, "ako drugim postupcima narušava red na sednici itd.", i protiv narodnog poslanika se izrekne opomena, izrekne se i druga opomena.
Pitam vas, gospođo predsedavajuća, ko može vama da izrekne opomenu? Ovo što vi radite sa poslanicima, pogotovo s poslanicima SRS-a, to je teror. To prevazilazi granice svakog ukusa.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, član 106. je primenjen potpuno u skladu s odredbama i nije bilo njegovog kršenja pri izricanju ne dve, nego druge opomene, pa onda i poslednje kazne, odnosno oduzimanja reči.
Na vaše pitanje, pretpostavljam da znate odgovor – ko može meni da izrekne opomenu ili težu meru? Bilo ko ko predsedava dok ja izlažem za govornicom Narodne skupštine ili na bilo koji način kršim bilo koju odredbu Poslovnika Narodne skupštine, za koju je predviđena mera izricanja opomene, što verujem da narodni poslanik Momir Marković vrlo dobro zna i da je pitanje retoričko.
Molim vas da se uzdržimo od retoričkih pitanja i da, poštujući naše pravo na odbranu procedure i ispunjavajući svoje političke strategije, ostanemo van domena čisto retoričkih izricanja povrede Poslovnika.
Reč ima poslanik Dragan Stevanović, posle njega, narodni poslanik Paja Momčilov. Narodni poslanik Dragan Stevanović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Dragan Stevanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo Čomić, ovog puta bih da iskoristim svoje pravo po Poslovniku, u skladu sa čl. 225. i 226, i da dam određene informacije, pre svega, Skupštini, svakako, vama, mislim da će vam biti od koristi, a onda i javnosti, koja ima priliku da nas sada gleda i posmatra. Mislim da će ove informacije i činjenice otkloniti eventualnu sumnju, ako se kod vas javlja, zbog čega SRS ovoliko insistira na svojim mandatima, mandatima koji joj pripadaju, i zbog čega u tom kontekstu reklamira čak i Poslovnik i zbog čega neće od toga odustati.
Naime, ovo nije prvi put da se SRS-u dešavaju ovakve stvari. Kroz ovu svežu istoriju parlamentarizma u Srbiji, to je pokušavano ko zna koliko puta. Poslednji put pre ovoga bilo je s jednim mandatom koji je Bogoljub Karić uspeo da ukrade SRS-u.
Sada ću, citirajući određene izjave, ukazati na principijelan stav SRS-a o tom pitanju, ma na koju stranku se odnosilo, a u ovom slučaju se, svakako, radi o SRS-u.
"Mislim da stranka Bogoljuba Karića nije mogla da uđe u Parlament, zato što niko ne može da uđe u Parlament bez izbora. Onda bismo bili prva država u kojoj je neka stranka postala parlamentarna godinu i po dana posle izbora".
Ovo je moja poruka svim političkim strankama, ili će sada da se odupru, ili ćemo prestati da se bavimo političkom borbom. Što bismo se mi onda borili, kada posle izbora ne znamo koliko ko ima poslanika?
Mi ćemo iz dana u dan da se bavimo politikom, mi ćemo da sprovodimo kampanje, mi ćemo da izlazimo na izbore, a Bogoljub Karić će da sačeka i da kupi sve poslanike koji budu izabrani.
I, gde je moral Ustavnom sudu Srbije? Nijednom političaru u Srbiji ne odgovara da poslanik raspolaže svojim mandatom, jer je SRS osvojila tada 82 poslanička mesta, pa toliko moramo da imamo svakog časa. Da li je osvojio Bogoljub Karić neko poslaničko mesto? Nije. Pa, odakle mu? Stvar je prosta.
Ovo je fundamentalno pitanje za Srbiju. Bogoljub Karić može da uđe u Skupštinu samo na ručak, a njegova stranka, samo se nadam, nikada neće biti parlamentarna. Da, ali šta ako neko od 250 poslanika sutra umre, čiji je taj mandat i kome pripada?''
Završiću. ''Kako okolnosti mogu da određuju kome pripada mandat, valjda se ne obaziremo na okolnosti, nego na izborne rezultate?''
Ovo je u maju 2005. godine izjavio tadašnji zamenik predsednika SRS-a, sada građanin Nikolić. Gospodin Nikolić je promenio stranku. Tomislav Nikolić je promenio principe. Mi nemamo nameru da od principa odustanemo i dosledno ćemo tražiti ono što nam pripada, a to je 20 poslaničkih mandata. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Paja Momčilov, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1. Posle njega, narodni poslanik Milan Avramović.

Paja Momčilov

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ponovo ukazujem na povredu člana 24. i molim vas, gospođo predsedavajuća, da sad koristimo samo zdravu logiku, a ne manipulacije, u pokušaju da se odgovori na nešto što ne može da zadovolji elementarnu logiku.
Pročitaću vam ponovo pažljivo: ''Poslaničke grupe predlažu članove svakog odbora, srazmerno broju narodnih poslanika koje imaju u Narodnoj skupštini''.
Evo vam sajt, današnji datum, 22.10.2008. godine, i vi imate poslaničku grupu SNS. To je nepostojeća, apsolutno, poslanička grupa, jer je deklarisana bila grupa "Napred Srbijo", ako je deklarisana, ali što je najcrnje, ta poslanička grupa potpada pod SRS grupaciju. Oni su delovi SRS-a i to ne korespondira s elementarnom logikom, a vi nas ubeđujete da je to u redu.
Broj od 250 poslanika čini 100% u ovom parlamentu. SRS, sa svojih 60, čini 24% poslanika, a, recimo, ova nova grupa građana, kako god hoćete ih zovite, i SNS, ovde, kao poslanički klub, ne, to je stranka, sa svojih 20 članova, 8% su zastupljeni u Parlamentu. U Odboru za prosvetu imaju tri predstavnika, to je 20% Odbora, a SRS ima jednog predstavnika, i to je 6%, a treba da imamo 24%.
Vi tvrdite da to nije povreda Poslovnika. Pa, šta vi nama govorite, a šta ste uradili u jednoj neveštoj manipulaciji, da kažete, evo, na dnevnom redu imamo Predlog odluke o izmenama i dopunama Odluke o izboru članova odbora. Nijedan akt koji je ovde ponuđen neće ispraviti ovu nelogičnost i ovu sramotu koju vi podržavate i potpirujete, jer G17 plus, NS, PUPS, SPS, ZES i DSS popunjavaju i zamenjuju svoje članove.
Nemojte to da radite, nismo mi idioti. Nemojte praviti od nas idiote, da dajete nesuvisla obaveštenja koja ne stoje. Odgovorite, molim vas. I, kako vam kaže gospođa Vjerica – slušajte, vi autoritarno vodite ovaj parlament, ne autoritativno, ne svojim autoritetom. Vi se ovde ponašate kao u filmu "Let iznad kukavičjeg gnezda" – ona Flečerka.
Kako vam kaže Vjerica Radeta, vi možete da kažete odgovor, pa da pitate poslanika da li je zadovoljan, pa, ako nije zadovoljan, u danu za glasanje da se glasa o vašem tumačenju. Vi to uopšte ne činite. Nemojte to da radite, molim vas. Odgovorite, konačno, na ovo što vas ja pitam i kažite da ovo nije kršenje Poslovnika. Eto, samo toliko.