TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 08.12.2008.

19. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

19. dan rada

08.12.2008

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:10 do 01:50

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, Poslovnik ne propisuje šta je bolje a šta je gore. Poslovnik propisuje obavezu svih nas da se identifikujemo u elektronskom sistemu za glasanje, ulaskom u salu. Obavezuje nas da nosimo svoju poslaničku karticu sa sobom.
Tokom današnjeg i jučerašnjeg rada, ogroman broj poslanika koji nije bio registrovan u sali dobijao je reč i to se smatralo, isto, prećutnim dogovorom. U trenutku kada narodna poslanica, koja nije registrovana u sali, izriče povredu Poslovnika drugog narodnog poslanika, koji čini isti prekršaj kao ona, to je granica koja se ne prelazi u primeni Poslovnika, za izricanje povrede Poslovnika, i svima nam je to jasno.
Narodni poslanik Milan Avramović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Milan Avramović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se na osnovu člana 27: ''Predsednik Narodne skupštine vrši poslove predviđene Ustavom, predsedava sednicama Narodne skupštine, stara se o primeni Poslovnika Narodne skupštine, stara se o blagovremenom i usklađenom radu radnih tela Narodne skupštine i vrši i druge poslove predviđene zakonom i ovim poslovnikom''.
Citiram član 60. Ustava Republike Srbije: ''Svako ima pravo na poštovanje dostojanstva svoje ličnosti na radu, bezbedne i zdrave uslove rada, potrebnu zaštitu na radu, ograničeno radno vreme, dnevni i nedeljni odmor, plaćeni godišnji odmor, pravičnu naknadu za rad...''
Pozivam se na član 104. Poslovnika, dostojanstvo Narodne skupštine, u skladu sa članom 60: ''Narodni poslanici su dužni da poštuju dostojanstvo Narodne skupštine. Narodni poslanici su dužni da se jedni drugima obraćaju s uvažavanjem. Nije dozvoljeno korišćenje uvredljivih izraza, kao ni iznošenje činjenica i ocena koje se odnose na privatni život drugih lica''.
Dame i gospodo narodni poslanici, u skladu sa čl. 225. i 226, postavljam pitanje nadležnom ministarstvu – koji parlament u Evropi i u svetu radi u ove sate, radi u tri smene? Koji parlament, i s kojim razlogom, drži poslanike povodom predloga zakona koji će stupiti na snagu tek 2010. godine?
Citiram član 19. predloženog zakona, zbog građana Srbije: ''Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjuje se od 1. januara 2010. godine.''
Kao što su rekle prethodne kolege, osam metara smo ispod zemlje. Već je 9. 12. 2008. godine. Mi smo počeli rad 8. 12, u 10 časova pre podne.
Molim vas, predsedavajuća, da primenite član 98. Poslovnika, koji kaže, u stavu 2 – predsednik Narodne skupštine može odrediti pauzu u radu sednice Narodne skupštine da bi se izvršile potrebne konsultacije ili pribavilo mišljenje. Stav 3 – predsednik Narodne skupštine prekida rad Narodne skupštine i u drugim slučajevima, ako to Narodna skupština zaključi.
Kako mislite da pozitivno ocenjujemo vaš zakon, da aktivno učestvujemo u donošenju antikorupcijskog zakona, u ove sate, u ovo vreme, u ovim uslovima, pa izađe jedan poslanik i hrani svoje kolege, kako bi izdržao što ništa ne radi, a od nas očekujete da radimo i da obrazlažemo svoje amandmane?
Postavlja se sada jednostavno pitanje – ko koči donošenje ovog zakona i ko vrši opstrukciju?
Molim vas da se u danu za glasanje izjasnimo svi o povredi svih ovih članova koje sam naveo. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Poslanik Momir Marković želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, član 104. je grubo prekršen, povređeno je dostojanstvo Narodne skupštine, jer smo sada videli da su stručne službe bar dvadesetak kartica ovde ugasile. Ja sam dve ili tri lično ugasio. Izvučena je kartica polako i ime ostalo. Vlasnik kartice je otišao. Uostalom, dame i gospodo narodni poslanici, da vas podsetim, Neda Arnerić je iz Bodruma tako glasala. Ona se u Bodrumu kupa, a ovde je ostala kartica. Novaković, kako se zvaše, iz Novog Sada, iz Soluna je tako glasao. Tako je prošao Zakon o radu, tako je prošao izbor guvernera Kori Udovički.
Dame i gospodo narodni poslanici, došli smo dotle da nas teror vladajuće većine primorava da moramo da ih prebrojavamo svakih 10 minuta, da vidimo koliko je njih otišlo, a koliko je kartica ostalo.
Gospodine Milivojeviću, ako imate nešto da kažete, izađite za ovu govornicu, jer se odavde ne čuje da li pričate ili ispuštate neartikulisane krike, a reći ću vam na šta sam mislio kada priđem tamo. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanik Petar Jojić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1. Da li ste registrovani u sali, elektronskim sistemom za glasanje? Molim vas. Zahvaljujem.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsedavajuća, javljam se po Poslovniku, i to na osnovu člana 225, a pre svega na osnovu člana 226, i zatražio bih obaveštenje koje je izuzetno bitno za građane Srbije. Koristim priliku, pošto je neprekidno, više dana, prisutan ministar pravde Republike Srbije, da postavim pitanje i zatražim obaveštenje.
Molim vas, stvar je vrlo ozbiljna i tiče se velikog broja građana Republike Srbije. To pitanje sam postavljao više puta, ponavljam, jer se radi o tome – koje je radno vreme sudova u Srbiji? I pored toga što sam pre desetak dana postavio to pitanje, očigledno, nema nikakvih promena, jer sudovi rade od 7.45 do 13 časova. Rade samo, izgleda, pet sati, ili pola radnog vremena. S obzirom na to da veliki broj građana na to ima primedbe, a da vi imate pravo, kao ministar, jer vršite nadzor nad sprovođenjem sudskog poslovnika, molim vas da date obaveštenje, jer za to postoji više razloga.
Gospođo predsedavajuća, isto tako, tražim jedno obaveštenje. Da li će predsednik Zakonodavnog odbora, gospodin Ratković, zakazati sednicu Zakonodavnog odbora, na kojoj Zakonodavni odbor treba da da autentično tumačenje primene Poslovnika, pre svega, odredaba člana 85. stav 6, u konkretnom slučaju, kada je u pitanju rad Narodne skupštine posle 18 časova?
S obzirom na to da je ovde došlo do nejasnoća, predlažem i tražim da Zakonodavni odbor zakaže sednicu i da da autentično tumačenje da li je povređen ili nije povređen Poslovnik, jer Zakonodavni odbor ima na to pravo. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Pozivajući se na član 27, dakle, po članu 158, predlog za donošenje autentičnog tumačenja zakona može da podnese ovlašćeni predlagač zakona. Ako Zakonodavni odbor oceni da je predlog opravdan, sačinjava predlog autentičnog tumačenja i dostavlja ga podnosiocu predloga i Narodnoj skupštini. Ako Zakonodavni odbor oceni da predlog nije opravdan, o tome obaveštava podnosioca predloga i Narodnu skupštinu. Narodna skupština odlučuje o predlozima Zakonodavnog odbora iz stava 2. i 3. ovog člana.
Ako Narodna skupština ne prihvati stav Zakonodavnog odbora da autentično tumačenje nije opravdano, zadužiće Zakonodavni odbor da sačini predlog autentičnog tumačenja. Dakle, odnosi se na predlog za donošenje autentičnog tumačenja zakona, drugog propisa i opšteg akta koji je donela Narodna skupština, kao i pitanja jedinstvene zakonodavne metodologije.
Na osnovu člana 158. i na osnovu člana 45, na predsedniku Zakonodavnog odbora je da u razgovoru i daljim konsultacijama sa vama zakaže sednicu na kojoj će podnosioc Poslovnika podneti zahtev i ući ćemo u proceduru za tumačenje.
Izvinjavam se na jezičkim greškama, kaže se podnosilac. Zahvaljujem narodnoj poslanici Vjerici Radeti, ali mislim da smo se narodni poslanik Petar Jojić i ja razumeli oko realizacije njegovog zahteva prema radnom telu za koje je predsedavajući zadužen.
Narodni poslanik Dragan Todorović je prvi tražio reč da govori po Poslovniku, pa narodni poslanik Miloš Aligrudić.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, pozivam se na član 27, gde se kaže da se predsednik Narodne skupštine stara o primeni Poslovnika Narodne skupštine, i pozivam se na član 104. Poslovnika.
Gospođo Čomić, poslanik Vjerica Radeta i ja smo pokušali da vas uverimo da ovaj sistem nije savršen. Nažalost, tehnički sistem nije odgovarajući i dozvoljava određene greške. Upozorili smo vas da je moguće da ne budete tu, a da se na ekranu prikazuje kockica na kojoj stoji kao da se neko nalazi tu, kao što je moguće i obrnuto. Evo, po cenu da mi ponovo isključite mikrofon, ja bih zamolio gospodina Aligrudića da se pomeri. Vidite, u mojoj poslaničkoj jedinici nalazi se moja kartica, koja je stavljena, tamo je i ona Vjerice Radete, ali na ekranu ne vidite da je to polje označeno kao da se nalazim u sali.
Nažalost, gospođo Čomić, vi ste dozvolili, odnosno došli ste u situaciju da vas vaši poslanici navedu da ponizite ovu skupštinu i sebe, na neki način, zato što pristajete na ove stvari koje se dešavaju. Nije to toliko ni strašno, niti je to neki prekršaj, jednostavno, kao poslanici opozicije, gledamo da ukažemo na neke stvari koje se dešavaju; nikome neće pasti glava zbog toga. Ali, ono što vi radite, govori o vašem karakteru, da ne prezate ni od čega, u stanju ste sve da uradite kako biste pokazali da radite ispravno.
Sećam se, nije to tako davno bilo, kada je bilo glasanje iz Bodruma. Sećate se i vi, gospođo Čomić, kako su neki vaši poslanici, ne samo ovde u sali, nego i na televiziji, objašnjavali kako je, u stvari, Neda Arnerić bila u Skupštini Srbije, kako je glasala iz drugog ili trećeg reda, pa su neki vaši sadašnji koalicioni partneri prikazivali kako ste vi tada prevarili građane Srbije, kako ste falsifikovali glasanje, zato što Neda Arnerić nije bila u Srbiji, nego u Bodrumu, pa ste falsifikovali i avionske karte, a to govori, gospođo Čomić, o stranci kojoj vi pripadate.
Razumem vašu lojalnost, ali nemojte da dovodite sebe u situaciju da na ovakav način sprečavate da se ukaže na kršenje Poslovnika, na zloupotrebu Poslovnika i da onaj ko ukazuje na to bude kažnjen, a da oni koji to zloupotrebljavaju, maltene, prođu kao ljudi koji su uspeli da nadmudre i vas i nas.
Hvala vam veliko što mi niste oduzeli reč.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, u ovoj skupštini svi su poslanici moji, ja nemam vaših i naših poslanika. Molim službu Narodne skupštine da dođe odmah u salu i da proveri signalizaciju u elektronskim jedinicama za glasanje na drugom mestu, jer je očito da sistem nije savršen.
Narodni poslanik iznosi ocenu da nekoga krivim. Ne krivim nikoga i ponavljam, svi su poslanici ovde moji, pokušavam, zajedno s vama, da primenjujem Poslovnik Narodne skupštine u svim njegovim odredbama. Nadam se da su vaše ocene o karakteru bile upućene u množini, a ne meni lično, pošto za ova četiri mandata svoju poslaničku karticu nosim sa sobom, stavljam je i čuvam, smatrajući da je to obaveza svakog narodnog poslanika.
Reč ima narodni poslanik Miloš Aligrudić, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč. Izvolite.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Dakle, u članu 27. je propisano šta radi predsednik Narodne skupštine, pa da vam ne čitam sve to, pročitaću jedan od poslednjih ovih stavova – vrši i druge poslove predviđene zakonom i Poslovnikom, što implicira da mora i raditi u skladu sa zakonom. To znači, mora poštovati i druge zakone.
Narodnu skupštinu predstavlja predsednik Narodne skupštine, a radom stručnih službi rukovodi generalni sekretar Narodne skupštine.
Mislim da je naš kolega poslanik, gospodin Buha, malo bio promašio temu kada je govorio o Zakonu o radu, jer taj zakon o radu, velika je diskusija, ali sam skloniji tome da se ne odnosi neposredno na narodne poslanike, kada je reč o ovom vremenu, prekomernom, u kome mi radimo. Veći je problem s ministrima, to je već bliže logici, ali znate kako, ne bi bilo ove sednice Narodne skupštine večeras, u nedoba, suprotno odredbama Poslovnika, da nam ne pomažu u našem radu ljudi koji su zaposleni u Narodnoj skupštini. Te ljude zapošljava generalni sekretar Narodne skupštine, u skladu sa Zakonom o radu.
Da li mislite da imamo neke druge kadrove i neke druge ljude koji će sutra u deset sati da dođu da pomažu u nastavku, pretpostavljam, ove sednice? Ne znam kako ćete započeti zasedanje sutra u deset, hoćete li imati kvorum od 84 prisutna, ako ova sednica, po vašem tumačenju, beskrajno traje, do okončanja, kako se ovamo kaže, tačke koja je na dnevnom redu? To je posebno pitanje, o tome ćemo kasnije još da razgovaramo, o tim finesama.
Ali, ovde se postavlja pitanje, i sad ga postavljam, u smislu člana 226, da mi predsednik Narodne skupštine, pre svega, odgovori, a vi kao predsedavajuća. U ovom trenutku sam shvatio da smo, zapravo, ušli u jednu kolotečinu koju je predsednica Narodne skupštine odredila, premda mislim da ste vlasni da ovaj cirkus prekinete.
Mislim da ste vlasni da u ovom trenutku kažete – u redu je, ovi argumenti su izneti, oni stoje i u ovom trenutku nema uslova za dalji rad, nego ćemo nastaviti danas, u deset sati, onako kako to Poslovnik predviđa. Imamo stenografkinje, imamo ljude koji se bave tehnikom ovde, koji ovde rade. Te osobe koje beleže sve ovo o čemu mi govorimo, rade u određenim ciklusima, smenjuju se, jer taj posao nije moguće raditi duže vreme na koncentrisan način; postoje propisi o tome kako se to čini, da u to ne ulazim. Da li vi očekujete da te ljude ovde zadržimo do šest ujutru, da biste vi ispoljili svoj hir, kao vladajuća većina, a kršeći odredbe Poslovnika?
Mislim da to nije moguće. Najlepše vas molim, ne u ime narodnih poslanika, nas su građani birali na našim izbornim listama da zaslužimo sve, pa, ako treba, i sedenje četiri dana bez spavanja. Postoje ljudi koji nisu obavezni da to trpe, ne samo da nisu obavezni, nego ste vi, ne mislim vi lično, gospođo Čomić, nego se obraćam funkciji predsednika Narodne skupštine i generalnog sekretara, koga je izabrala ova skupština, dužni da ovo o čemu govorim poštujete. Zaista vas molim da ovog trenutka ovu šaradu prekinete, ako ni zbog čega drugog, ono u ime tih ljudi, i da normalno nastavimo rad sutra, u 10 sati.