ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 30.04.2009.

16. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

16. dan rada

30.04.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 19:00

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Gospodine Nikoliću, izvolite. Pojašnjenja radi da kažem - ili ćete imati komentar, ili dopunsko pitanje. Možete iskoristiti pravo na jednu od te dve mogućnosti i to traje pet minuta. Tako pravnici tumače član 202. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Tomislav Nikolić

Napred Srbijo
Imaću ja pravo da, kao poslanik, ovog časa u roku od pet minuta uradim ono što mi savest govori i nemojte, molim vas, da me unapred upozoravate.
Onaj ko mi daje savete koje nisam tražio, po meni liči da mi preti. Kada vam budem zatražio savet šta da uradim kao poslanik, slobodno mi ga dajte, ali ako vam ne tražim, nemojte da mi pretite, molim vas.
Gospodine Cvetkoviću, upozoravam vas na pismo Ministarstva ekonomije i regionalnog razvoja upućeno Trgovinskom sudu u Beogradu, u kome ministar kaže - obraćam vam se u cilju sprečavanja pokretanja postupka stečaja. Dodatak ovome je da je ministar osuđen za krivično delo klevete (ili kako je to u izreci, morao bih da vidim presude) protiv Verice Barać, koja ga je tužila za laži koje je izneo na konferenciji za štampu, pa me interesuje kako to izgleda kad sedite u Vladi sa potpredsednikom, odnosno ministrom koji je osuđen za krivično delo.
Samo da dopunim ono što nisam stigao, pitam ministra unutrašnjih poslova ako je tu (tu je) – da li ste spremni, gospodine ministre, da predložite zakon kojim bismo zaštitili policajce i svaki napad na njih zaista drastično kažnjavali, kako bi prestao ovaj lov na policiju širom gradova Srbije?
Čini mi se da dolaze teška vremena, u kojima će policija obavljati teške zadatke, a kriminala će biti sve više, i to onog najgoreg i najorganizovanijeg. Sada vam kažem unapred, ukoliko ste spremni da takav zakon predložite Narodnoj skupštini, imaćete podršku poslaničke grupe Napred Srbijo SNS-a.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Reč ima premijer, gospodin Cvetković.

Mirko Cvetković

Sada sam, nakon dopune, razumeo na šta se odnosilo drugo pitanje i moj odgovor je sledeći. Dva državna sekretara su bila povezana sa tim dopisom, jedan iz Ministarstva ekonomije, a drugi… To nije to? Onda ne znam odgovor. Moraću da se raspitam. Izvinjavam se.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Reč ima gospodin Ivica Dačić. Samo se registrujte, gospodine ministre.
...
Socijalistička partija Srbije

Ivica Dačić

| Ministar unutrašnjih poslova
Zahvaljujem. Gospođo predsednice, dame i gospodo poslanici, poštovani gospodine Nikoliću, sigurno da je u poslednjim mesecima bilo nekoliko napada na ovlašćena službena lica, odnosno pripadnike policije i MUP. Nažalost, neki od njih su bili fatalni. Jedan policajac je izgubio život, a kao što vam je poznato, noćas je na policajca Biorca iz Novog Pazara nepoznato lice pucalo u leđa. Malo pre sam došao iz Kragujevca, obišao ranjenog policajca koji je trenutno u stabilnom stanju, ne preti mu životna opasnost.
Apsolutno se slažem s vama u ovom predlogu, s tim što moram da kažem da to nije resor Ministarstva unutrašnjih poslova, nego Ministarstva pravde.
Pošto je ta materija regulisana Krivičnim zakonikom, apsolutno se slažem i zalažem za to da se pooštre kazne za napad na ovlašćena službena lica. Mislim da je to veoma bitno.
Apsolutno se slažem sa svim kritikama i rečima koje su se javljale u javnosti. Svaki policajac mora da se ponaša u skladu sa svojim zakonskim ovlašćenjima. Zalažem se apsolutno, i u praksi to primenjujem, da se najstrože kažnjavaju svi primeri zloupotrebe i prekoračenja službenih ovlašćenja, ali s druge strane, svaki napad na ovlašćeno službeno lice, u ovom slučaju pripadnike policije i MUP, na neki način predstavlja jedno od najtežih krivičnih dela i u mnogim državama u svetu je to upravo tako i regulisano.
Imajući u vidu da je od 1992. godine skoro hiljadu policajaca izgubilo život na svojim službenim zadacima (ne samo u ratu, za vreme bombardovanja itd., nego i pri obavljanju svakodnevnih policijskih dužnosti), mislim da je neophodno da se ne samo zakonski definišu strože sankcije, nego da se i kroz sudsku praksu definiše da sankcije koje se izriču od strane sudova ne budu na nekom minimumu koji je predviđen zakonom.
U nekim sredinama, kao kada sam obišao policajca koji je ranjen u Novom Sadu, rečeno mi je da u tom kraju ne znam koliko godina nije izrečena nijedna presuda protiv nekoga ko je izvršio napad na ovlašćeno službeno lice.
U svakom slučaju, to je veoma teška profesija, svakog dana ste pred očima javnosti, i zato mislim da je veoma bitno da s jedne strane policajci znaju da ne smeju da prekoračuju svoja ovlašćenja, ali s druge strane svi moramo da znamo da bez opšteg poverenja između građana, države, političke javnosti i medija u policiju nema ni uspešne borbe protiv kriminala, nema stabilnog javnog reda i mira, borbe protiv terorizma i svega ostalog što spada u nadležnost MUP.
Mislim da je to pitanje koje prevazilazi stranačke odnose. Slažem se s ovom inicijativom, a to je zahtev i našeg ministarstva i sindikata koji deluju u okviru našeg ministarstva. Trebalo bi razgovarati u okviru promena zakona koji se predviđaju da se pooštre sankcije koje su predviđene za krivično delo napad na ovlašćeno službeno lice, koje se već nalazi u Krivičnom zakoniku. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Reč ima gospođa Malović, izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Snežana Malović

Gospođo predsednice, uvažene dame i gospodo narodni poslanici, kao resorni ministar, ministar pravde, imam moralnu obavezu da dam neki svoj komentar vezano za vaše pitanje, citirajući član Ustava koji kaže da postoje tri grane vlasti - sudska, izvršna i zakonodavna vlast, da jedna vlast treba da utiče na drugu, ali sam član Ustava kaže da je sudska vlast nezavisna.
S konkretnim slučajem koji ste naveli nisam upoznata, ali ću se o tome svakako informisati. Nažalost, u poslednje vreme je bilo više takvih dopisa koji su upućivani. U odnosu na postupak stečaja zna se, zakonom je definisano i određeno u kojim uslovima stečaji mogu da se otvore, pod kojim uslovima se stečajni postupci vode i pod kojim uslovima stečajni postupci prestaju. Naravno da niko ne može uticati, van zakonskih određenja, na to da li će stečaj biti pokrenut ili ne.
Vezano za drugo pitanje, povodom pooštravanja kaznene politike ili izmene Krivičnog zakonika, imam zadovoljstvo da vas sve obavestim da Ministarstvo pravde intenzivno radi na izmenama Krivičnog zakonika. U okviru tih izmena Krivičnog zakonika predviđene su i izmene konkretnog krivičnog dela koje se odnosi na napad na službeno lice. Ide se u pravcu toga da pojam službenog lica bude uopšteniji i da se, svakako, zaprećena kazna poveća.
Mi smo kao Ministarstvo pravde u poslednje vreme često iznosili da naša kaznena politika, generalno govoreći, nije na zadovoljavajućem nivou. Nažalost, visina izrečenih kazni kreće se na ivici zakonskog minimuma, odnosno ispod zakonskog minimuma. Treba ukazati na to, ako govorimo o nekom generalnom aspektu, da sudovi treba da imaju u vidu da visinu kazni u konkretnom krivičnom delu treba da prilagode stepenu društvene opasnosti koju je taj činilac i uradio.
Znači, u toku je izmena Krivičnog zakonika i mislim da će se vrlo brzo naći na dnevnom redu parlamenta. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Gospodin Ivan Andrić je reklamirao Poslovnik, međutim na ovoj sednici nema takvih mogućnosti.
Pretpostavila sam da ipak postoji potreba da pojasnimo član 202, a ne da pretim gospodinu Nikoliću. Dakle, član 202. daje mogućnost da poslanik najpre postavi pitanje i to traje tri minuta, dobija odgovor, po dobijenom odgovoru ima pravo na komentar ili dopunsko pitanje u trajanju od pet minuta, a onda, po dobijanju odgovora na dopunsko pitanje, može to da komentariše još pet minuta.
Vi ste želeli novo pitanje, ne dopunsko, a već je bilo i prošlo pet minuta. U svakom slučaju, mislim da smo to sada malo razjasnili. Poslanik može govoriti ukupno i 13 minuta, ako ima dopunsko pitanje i ako, zatim, komentariše odgovor na svoje dopunsko pitanje.
Gospodin Tomislav Nikolić želi komentar na dopunsko pitanje. Gospodine Nikoliću, izvolite, do pet minuta.
...
Srpska napredna stranka

Tomislav Nikolić

Napred Srbijo
Gospodine predsedniče, izveštavam vas da se ovde ne radi o dopisu o kome je javnost sve saznala, dopisu koji je potpisao gospodin Ćirić. To je u domenu ombudsmana, pošto su time bila ugrožena ljudska prava ljudi koji su vodili radne sporove. Ovde se radi o zaustavljanju stečaja od strane ministra.
Gospođa ministar pravde samo nije dovršila svoje objašnjenje. Dakle, to je sve u nadležnosti suda, gospođo. Niko ne može da kaže "treba ovde izvršiti stečaj" ili "ovde nemojte da izvršite stečaj". Inače, ako tako počnemo, onda ćete vi da odlučujete i o životu i o smrti.
Dakle, gospodine predsedniče, 16. januara 2009. godine Ministarstvo je, što smatram najperfidnijom, najgrubljom mogućom vrstom pritiska na sud, obavestilo sud da mu piše zato što želi da prekine postupak stečaja koji sud treba da razmatra. To je ono što mi se čini da je najalarmantnije u ovoj vladi.
Kada već razmišljate o tome da smanjite broj poslanika, najlakše vam je da o tome razmišljate, ne rekoste mi da li u svim tim merama razmišljate i o smanjenju Vlade. Ako vas baš toliko svrbi ova Narodna skupština, počešite je, ali da vidimo šta je sa tom Vladom. Pa neće valjda biti više ministara nego poslanika? Da li mislite da sa 250 poslanika smanjimo na 150, a da ostane Vlada od 40 članova i 14 koalicionih partnera? Pa, nemoguće je.
Gospođo ministar, voleo bih da ste nas isto tako obradovali pa da nam kažete da je ponovo osnovana komisija za izradu građanskog zakonika, koju je ukinuo Mlađan Dinkić. Ako već radite na izmenama Krivičnog zakonika, bar nam dugujete obrazloženje zašto je jedna respektabilna komisija ukinuta, a ukinuo ju je Mlađan Dinkić, u kojoj su bili profesori Beogradskog univerziteta, koji se u tu materiju najbolje razumeju, možda i u Evropi.
Inače, ove sednice smatram besmislenim. Isključivo zbog javnosti u svemu ovome učestvujemo, pošto vi izbegavate da se pojavite pred nama da odbranite zakone, sve u nadi da će sednice trajati kraće, a onda pretrpite ova tri sata, pa šta bude. Znate da nema za tri sata dovoljno pitanja, nego za sat i po. Tako stvarate privid da ova skupština kontroliše Vladu. Mi vas zaista ne možemo da kontrolišemo, vas kontroliše predsednik Republike. Očigledno je da vas loše kontroliše ili vas kontroliše tako kako je sastavio Vladu, svejedno.
Samo vas upozoravam, juče sam prisustvovao toj šetnji sindikalaca. Znam da učestvujete u tome, znam da su mnoge sindikalne vođe poodavno na platnim spiskovima svih vlada, ali verujte, broj učesnika će se sa 3.000 popeti na 30.000, pa na 300.000, a tada neće biti dobro ni nama ni vama.
Zato vas molim, razmišljajte unapred, imajte neku viziju, sarađujte sa Narodnom skupštinom Republike Srbije na svim merama koje preduzimate. Nismo ni mi bez osećaja za državu, i mi veoma brinemo sada o državi i znamo da vam nije ni lako, ali u kolo ste se uhvatili, hoćete da vodite kolo, pa vodite ga. Onaj kome nije lako, nemoj da nas kažnjava, nego neka izađe iz kola.
Što se nas tiče, dolazi vreme kada ćemo možda početi da podržavamo mere koje vode direktno u spas Srbije, ali još nijednu vašu takvu meru nisam video. Veoma bih se obradovao kad bi 240 poslanika glasalo za neku meru za koju znamo da je poslednja mera kojom se Srbija brani. A ovako, sve dok pokušavate da nas prevarite...
Juče nema petoro poslanika, hoćemo da se pobijemo da vas izbrojimo, jedva dočekate 126, aplaudirate jedni drugima što ima 126 poslanika u sali i mislite da imate Vladu. Protiv vas su 124, 126 uz ucene, da im obećate da im date više para nego drugim delovima Srbije. Delite Srbiju na Vojvodinu i onaj drugi deo, na Vojvođane i one druge građane Srbije, i mislite da će to dobro da se završi.
Molim vas, zaustavljajte te procese što pre. Ovde u Skupštini ljudi podižu glas, naravno nekažnjeno, i treba da bude nekažnjeno, ali da baš niko od vas ne odgovori na primedbu poslanika Ostojića da je srećan što je samo četiri konzulata u Rusiji. I vi tu sedite i uživate, ne kažete da nam treba bar još 40, jer je to izgleda ventil kroz koji će Srbija moći da se spasava, nego ćutite, uživate. Ovamo vas ucene vojvođanske stranke, svako živi ovde može da ucenjuje zato što ima jednog ili dva poslanika koji ugrožava Vladu. A gde to vodi? – raspadu države. Pa bolje da se raspadne Vlada nego država.
Molim vas, razmišljajte kao ozbiljni ljudi i donosite mere koje odgovaraju za ozbiljne ljude.