Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije koji pratite rad ovog parlamenta, očigledno je u kakvim uslovima radi opozicija, kakva se sila primenjuje, umesto Poslovnika, u radu ovog parlamenta.
Neću da izračunavam vreme i da govorim kada, eventualno, može biti pauza, ali, s obzirom na vreme koje imaju poslaničke grupe koje su prijavile da žele da učestvuju u radu o ovoj tački dnevnog reda, izračunala sam da bi pauza trebalo da bude negde oko 17.15 do 18.15.
Ne znam kako možete da nas obavezujete šta ćemo da radimo posle 18 časova, ukoliko ne pređemo na sledeću tačku dnevnog reda, a nećemo do tada. To je sasvim izvesno, osim ako nam ne budete oduzimali reč. Kako ste danas krenuli, i to je moguće.
Gospođo Čomić, vi radite na osnovu tog sinopsisa koji imate ispred sebe i tako je bilo i prilikom prethodne tačke dnevnog reda. Ne znam koga vi zamajavate, izvinjavam se na izrazu, možda nije lep, ali drugi nemam, kada pitate da li predstavnik predlagača, gospodin Boško Ristić, želi reč, kada svi vidimo da Boško Ristić danas uopšte nije u ovoj sali. Odakle očekujete da se javi za reč?
Vi ste, gospođo Čomić, bili u obavezi da kažete – gospodin Boško Ristić, ovlašćeni predstavnik, danas nije tu, pa onda nemamo uslova da raspravljamo o ovoj tački dnevnog reda, jer nije prisutan ovlašćeni predstavnik.
Pošto mi srpski radikali, nikada ne radimo uzaludan posao, mi smo danas, po Poslovniku, a imali smo to poslovničko pravo, pokušali da skrenemo pažnju da ne postoje uslovi da se raspravlja ni o ovoj tački dnevnog reda, ni o onoj koja je malopre završena, zato što ovde nemamo ovlašćenog predlagača. Nismo hteli da skrećemo pažnju po Poslovniku, iz razloga što je juče, kada je za tačku dnevnog reda o kojoj se raspravljalo ovlašćeni predstavnik bila gospođa Nada Kolundžija, kada smo intervenisali zato što nije bila u sali kada se govorilo o toj tački, pošto je ona bila ovlašćeni predstavnik u ime 121 narodnog poslanika koji su to predložili, gospođa Đukić-Dejanović rekla da je tačno da gospođa Kolundžija nije u sali, ali tu je jedan broj, desetak narodnih poslanika, od tih 121 koji su potpisali taj predlog, i ti prisutni poslanici slušaju narodne poslanike koji govore o toj tački dnevnog reda. Međutim, izostavila je nešto što je vrlo bitno.
Ti poslanici, osim Nade Kolundžije, nisu mogli da učestvuju u raspravi, s obzirom na to da se nisu prijavili uredno, kako to rade poslanici koji učestvuju u radu ovog parlamenta. Iz tog razloga vam nismo skrenuli pažnju da nema uslova za rad po ovoj tački. Ne insistiram ni sada na tome.
Mi ćemo da iznesemo svoje stavove, svoje argumente. Vi ređajte kršenje Poslovnika, jedan po jedan. Sve to ostaje zabeleženo, sve to građani vide i verujte da se smeju kada čuju svaki put kada odrečno i oštro kažete – nema povrede Poslovnika. Kažu – da li je gospođa Čomić jedina koja može da proceni da li ima ili nema povrede Poslovnika?
Naravno, koliko vi tu zloupotrebljavate, a ne koristite vaše pravo, gospođo Čomić, kao diplomirani pravnik, moram da vam kažem da propisi i pravo postoje da bi se koristili, a ne da bi se zloupotrebljavali. Pokazujete da ste silni, ali kada dođe dan za glasanje i kvorum, onda se dešava nešto drugo. Biću u prilici da vam, koristeći ovu tačku dnevnog reda, naravno, neću vam dozvoliti da procenite da sam prekršila Poslovnik, jer ga neću prekršiti, budite sigurni, kažem ono što imam i na tu temu.
Trenutno govorimo o Predlogu odluke o prestanku dužnosti zamenika javnog tužioca. Predlog je potpisao Boško Ristić i određen je, kako stoji ovde, za predstavnika predlagača Odbora. Ovaj predlog odluke o prestanku dužnosti javnog tužioca ima obrazloženje i pročitaću ga. Najpre, Predlog odluke: "Predlaže se da Đorđu Mahovcu, zameniku Okružnog javnog tužioca u Sremskoj Mitrovici, prestane dužnost javnog tužioca na lični zahtev, sa datumom 12. april 2009. godine."
Članom 78, stoji u obrazloženju Zakona o javnom tužilaštvu, predviđeno je da o prestanku dužnosti javnog tužioca i zamenika odlučuje Narodna skupština Republike Srbije. ''U skladu sa članom 77. Zakona o javnom tužilaštvu, predlaže se prestanak dužnosti na lični zahtev Đorđu Mahovcu, zameniku Okružnog javnog tužioca u Sremskoj Mitrovici, 12. aprila 2009. godine. U skladu sa članom 48. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor je utvrdio Predlog odluke o prestanku javnotužilačke dužnosti.''
Kao razlog da se odluka donese po hitnom postupku, kaže se da je članom 164. Poslovnika predviđeno da se po hitnom postupku mogu doneti akti čije bi nedonošenje moglo da bude od štetnog uticaja na rad organa i organizacija. Zakonom o javnom tužilaštvu utvrđen je momenat prestanka javnotužilačke dužnosti, kada ona prestaje zbog navršenja radnog veka ili na lični zahtev.
''Odluka Narodne skupština kojom se konstatuje prestanak funkcije u tom smislu ima samo deklarativni karakter. Imajući u vidu da se odlukom konstatuje prestanak dužnosti javnom tužiocu kome je, na osnovu zakona, dužnost već prestala, potrebno je, donošenjem odluke po hitnom postupku, uskladiti pravno stanje sa faktičkim. Objavljivanjem odluke o prestanku dužnosti zamenika javnog tužioca obezbeđuje se pravna sigurnost svih učesnika u sudskim postupcima.''
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, poštovane sudije i tužioci u Republici Srbiji, pročitala sam od reči do reči obrazloženje ovog predloga. Da li ovde postoji jedna jedina reč koja narodnim poslanicima, Parlamentu Srbije, govori koji je razlog zbog koga gospodin Đorđe Mahovac, zamenik Okružnog javnog tužioca u Sremskoj Mitrovici, podnosi zahtev da mu prestane javnotužilačka funkcija?
Ovakvi predlozi se pojavljuju uglavnom, ili, čak, redovno, ovih poslednjih devet godina koliko je na vlasti DOS, u ovom ili onom obliku, i redovno skrećemo pažnju na to da su ovo nepotpuni zahtevi, da obrazloženja nisu u skladu s Poslovnikom. S obzirom na to da je ovde rečeno da član 164. Poslovnika predviđa da se po hitnom postupku mogu doneti akti čije bi nedonošenje moglo da bude od štetnog uticaja na rad organa i organizacija, pitam, samo ne znam koga, pošto ovde nema ni predstavnika Visokog saveta pravosuđa, niti v.d. javnog tužioca, niti Boška Ristića – koji su to štetni uticaji, i na rad kojih organa i organizacija, nastali zato što je gospodin Đorđe Mahovac tražio da mu 12. aprila prestane javnotužilačka funkcija? Danas je mnogo dana prošlo od tog datuma, pa pitam – koja je to šteta nastupila i da li je možda nekom palo na pamet da je neka šteta nastupila gospodinu Đorđu Mahovcu, jer on nije razrešen i neće biti razrešen danom kada je on to želeo?
Bili ste u prilici da ovo stavite i na dnevni red Četvrte i Pete sednice, ali to niste uradili, iz jedino vama poznatih razloga.
Dakle, poslanici SRS-a, članovi Odbora za pravosuđe i upravu, svaki put kada imamo na dnevnom redu ove odluke, predloge odluka o prestanku dužnosti sudijskih ili javnotužilačkih funkcija, insistiramo da bar članovi Odbora dobiju određenu dokumentaciju, da bi mogli da učestvuju u raspravi, da znaju šta su razlozi zbog čega neko na lični zahtev želi da mu prestane sudijska ili javnotužilačka funkcija.
Moram da priznam da smo u prethodnom sazivu, kada je predsednik Odbora za pravosuđe i upravu bio gospodin Jovan Palalić, u jednom periodu zaista dobijali valjanu dokumentaciju kada su u pitanju predlozi ovakvih odluka, ali to je bilo samo u tom kratkom periodu. Ni pre, ni posle toga, nikada nismo dobili odgovarajuću dokumentaciju. Nismo dobili i nismo saznali prave razloge zbog čega gospodin Đorđe Mahovac i bilo ko drugi želi da mu prestane javnotužilačka ili sudijska funkcija. Još važnije, nismo dobili izveštaj o njihovom radu.
Nemoguće je da neko provede određen broj godina na funkciji sudije ili javnog tužioca, odnosno zamenika javnog tužioca, da iz samo njemu poznatih razloga poželi da se više tim poslom ne bavi, a da Narodna skupština, koja ga je birala, da Odbor za pravosuđe i upravu, koji je nadležan da se bavi ovim poslom, od javnog tužioca, u ovom slučaju, javnog tužioca u Sremskoj Mitrovici, ne dobije određene podatke vezane za rad ovog zamenika javnog tužioca. Izvinjavam se gospodinu Đorđu Mahovcu što mu više puta pominjem ime, ne poznajem čoveka i ne želim da nagađam šta su njegovi razlozi, ali ću u onom drugom delu rasprave da ga javno pitam, jer može da se desi da mi ovde dobijemo predlog da na lični zahtev prestaje nekome sudijska ili javnotužilačka funkcija a da on nema nikakvih rezultata u svom radu, ili, naprotiv, da je u svom radu imao razne zloupotrebe.
Naglašavam da ne znam da li se to odnosi na ovog gospodina, ali je teoretski moguće.
Znamo da se dešavalo da neko ko shvati, ili mu bude signalizirano da se zna da zloupotrebljava sudijsku ili javnotužilačku funkciju, da se zna da je nedovoljno efikasan u svom radu i da mu preti da će biti predložen za razrešenje, ako ima dobre veze u Visokom savetu pravosuđa ili u Velikom personalnom veću, može da dobije te podatke i da napiše da više ne želi da se bavi tim poslom. U ovom parlamentu se takva tačka dnevnog reda smatra nebitnom, smatra se da je dovoljno da se pročita broj odluke i da u danu za glasanje narodni poslanici, govorim o onima koji ne učestvuju u radu, osim što glasaju za ili protiv, glasaju, u zavisnosti od toga kako im se kaže, i da taj neko, s takvim bremenom, s takvim teretom, počne da se bavi advokatskim poslom, nekim agencijskim poslom itd.
Upravo da se takve stvari ne bi dešavale, mi iz SRS-a insistiramo, do sada smo uvek insistirali, danas ćemo i ubuduće ćemo, da se bar govori o ovome. Ako ne možemo da nateramo gospodina Boška Ristića da bude prisutan na ovoj sednici, onda možemo da pokušamo da ubedimo predsednika Parlamenta, gospođu Slavicu Đukić-Dejanović, koja nije sada prisutna, da se upozna s onim što se ovde dešava u njenom odsustvu.
Pokušavamo i pokušaćemo da joj skrenemo pažnju da je ona odgovorna za primenu člana 27. Poslovnika Narodne skupštine. Vi ste to, gospođo Čomić, samo kada sedite na tom mestu, a ona je odgovorna za to i kada nije u ovoj sali i ona je odgovorna za rad svakog odbora.
Naravno da je tako, gospođo Čomić, odlično poznajem Poslovnik i nikada mi do sada niste izrekli opomenu zato što je to zaista bilo po Poslovniku, nego što je to tad bila vaša trenutna volja. Ali, dobro, koristite to pravo, možete kako hoćete, ali ne dokle hoćete.
Skrećem pažnju gospođi predsedniku Parlamenta da Odbor za pravosuđe i upravu i gospodin Boško Ristić, predsednik tog odbora, pre svega, Boško Ristić, ostali članovi Odbora nemaju tu vrstu odgovornosti, jer ne mogu da preuzmu ingerencije predsednika Odbora, ne radi svoj posao u skladu s Poslovnikom Narodne skupštine.
Dokaz za to je i ova tačka dnevnog reda, i ona prethodna tačka dnevnog reda, i pozivam narodne poslanike iz skupštinske većine, ovde ih je tri, četiri, pet, šest, sedam, osam, devet, 11, evo, stiže i 12, ako među njima ima diplomiranih pravnika, pozivam ih da se jave za reč i da kažu da li sam u pravu kada tvrdim da ovakav predlog odluke, s ovakvim obrazloženjem, bez određene dokumentacije, ne može da se nađe na dnevnom redu, kao što ne može da se raspravlja o ovoj tački dnevnog reda ako nije prisutan predstavnik predlagača.
Takođe, kada govorimo o odluci o prestanku dužnosti zamenika javnog tužioca, ovde je neophodno da bude i predstavnik Visokog saveta pravosuđa, zato što se ove prilike i ovakve tačke dnevnog reda uvek koriste da se govori o stanju u pravosuđu, naravno, vrlo povezano sa tačkom dnevnog reda, i mi ovde pričamo, a ne znamo kome.
Mi srpski radikali znamo, obraćamo se, pre svega, građanima Srbije i znamo da građani Srbije i svi zaposleni u oblasti pravosuđa, kada su ovakve tačke na dnevnom redu, s velikom pažnjom slušaju ono što ćemo mi iz Srpske radikalne stranke da kažemo, zato što znaju da smo s velikim brojem njih u svakodnevnom kontaktu i da su naše informacije tačne.
Nadam se da sada ne možete generalno da kažete da iznosim stavove, odnosno nešto iz ličnog života sudija i javnih tužilaca, ali ponavljam da poslanici SRS-a imaju redovnu komunikaciju s velikim brojem i sudija, i javnih tužilaca, i njihovih zamenika, ne da bismo to zluopotrebljavali, već da bismo upoznali građane Srbije sa stanjem u pravosuđu.
Pošto je prošlo 20 minuta, nastaviću u drugom delu. Zahvaljujem.