ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 22.05.2009.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

8. dan rada

22.05.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 20:45

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima (pojedinosti) (2009)
  • Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Odbor za saobraćaj i veze je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, podneo amandman na član 99. Predstavnik predlagača je prihvatio amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavi deo Predloga zakona.
    Na član 99. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Ostojić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima gospodin Zoran Ostojić.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Zoran Ostojić

    Liberalno demokratska partija
    Sad pažljivo slušajte, gospodine ministre. Do sada smo se borili za prava vozača, koja objektivno nemaju, hajde sad malo za pešake. Ovde se radi o obavezi vozača prema pešacima. U stavu 3, gospodine Mrkonjiću, zapisali ste da je na pešačkom prelazu gde nema ni semafora ni saobraćajca vozač dužan da prilagodi brzinu vozila tako da u svakoj situaciji koju vidi ili ima razloga da predvidi može bezbedno da ga zaustavi ispred pešačkog prelaza.
    Šta ovo znači u praksi, gospodine Mrkonjiću? To znači da na pešačkom prelazu gde nema policajca i semafora vozač nije obavezan da stane, nego je obavezan da vozi tako da pešaka koji prelazi ne udari. Ali, kada pešak stoji i očigledno može da se očekuje, pošto je pešački prelaz, da on želi da pređe, ali nije zakoračio, samo stoji, vi, kako ste ovde formulisali, ne dajete obavezu vozaču da se zaustavi ispred pešačkog prelaza i pusti pešaka, nego samo kažete da treba da vozi tako da ga, ako ovaj krene, ne udari.
    Zamislite neko dete ili neku staru ženu koja je na pešačkom prelazu, nisu svi u stanju da zakorače i time stave do znanja vozaču da žele da pređu, iako je jasno, ako stoje na pešačkom prelazu, da žele da pređu.
    Predlažem da se to formuliše na sledeći način: ''Na obeleženom pešačkom prelazu na kome saobraćaj ne reguliše policajac ili nije regulisan semaforom, vozač i drugi učesnici u saobraćaju dužni su da propuste pešaka koji se nalazi na prelazu, daje znak da ima nameru da pređe preko prelaza ili nedvosmisleno pokazuje tu nameru''.
    Faktički ćete dovesti u situaciju ljude da stoje na prelazu, a da ne mogu da pređu, a policajci će doći u situaciju da kažnjavaju. A koji procenat, promil vozača će znati ove formulacije? I onda će policajci da kažu – što ga nisi pustio?, a on će da kaže – nije zakoračio. I vozač će biti u pravu. Mislim da pešaka, ako je došao do pešačkog prelaza, ne treba terati da zakorači da bi mu se zaustavilo vozilo.
    Generale, vrtite glavom, ali dajte mi argument zašto dozvoljavate da vozač nema obavezu da stane na pešačkom prelazu iako neko stoji i čeka da se zaustavi neko ko će prvi stati. On će morati da čeka nekog vozača koji je tolerantan i koji će, uprkos tome što mu zakon ne propisuje obavezu da stane, zaustaviti vozilo. Mislim da pešak mora imati veća prava na pešačkom prelazu kad nema semafora i kad nema policajca.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala. Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 99. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Miloš Aligrudić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 99. amandman je podnela i narodna poslanica Gordana Rajkov. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze su prihvatili amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 106. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Miloš Aligrudić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima dr Zoran Šami.
    ...

    Zoran Šami

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Amandman se sastoji u tome da se briše sledeći stav: ''Izuzetno od stava 1. ovog člana'', a radi se o vozilima pod pratnjom, ''vozilo pod pratnjom sme davati samo posebne svetlosne znake bez sirene, ako je omogućena dovoljna vidljivost tog vozila i bezbednost učesnika u saobraćaju...''
    Naime, mislimo da treba potpuno izbaciti mogućnost da vozila pod pratnjom ne daju i znake sirenom, iz prostog razloga što time, u uslovima realnog saobraćaja, mogu izazvati zabunu kod vozača. Dakle, ako je vozilo pod pratnjom, onda idu svetlosni znaci i sirena, i onda je sve čisto, nema nikakvog opravdanja da su ostali učesnici u saobraćaju mogli da previde da se radi o vozilu pod pratnjom. Toliko, hvala.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 108. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Željko Tomić.
    Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč?
    ...

    Zoran Šami

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Ovo je neposredna posledica prethodnog amandmana. Ako nema sluha za prethodni amandman, onda nema potrebe da obrazlažem ni ovaj.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala i na tome.
    Na član 109. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima gospodin Veroljub Arsić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Napred Srbijo
    Dame i gospodo narodni poslanici, u amandmanu koji sam podneo u ime poslaničke grupe Napred Srbijo hteo sam da pooštrim određene uslove kako će da se ponašaju vozači koji upravljaju vozilima sa prvenstvom prolaza. Amandman je odbijen zato što se neka slična formulacija nalazi u prethodnom članu, ali hajde da malo prodiskutujemo o toj temi.
    Pošto smo odredili da postoje vozila sa prvenstvom prolaza, da imaju zvučne signale, svetlosne signale, da kada su u pitanju vozila MUP-a o njihovom izgledu odlučuje ministar posebnim aktom…
    (Predsedavajući: Gospodine Arsiću, izvinjavam se, ministar želi da prihvati vaš amandman. Da li je to dobar razlog da vas prekinem?)
    Ipak bih da završim, nadam se da neće da promeni odluku da se amandman prihvati.
    Znači, reč je o tome da bi ipak trebalo da u zakonu napišete i pod kojim uslovima smeju da se upotrebljavaju vozila sa prvenstvom prolaza, odnosno da koriste zvučne i svetlosne signale.
    Uglavnom iz prakse donosimo utiske. Pričao sam o tome kako su, kada je Dinkić išao u jedno mesto u Braničevskom okrugu, ostali učesnici u saobraćaju maltene morali da se sklanjaju s puta glavom bez obzira, u njivu, samo da ostanu živi.
    Imamo još takvih situacija. Kada je predsednik jedne nama susedne države bio ovde u poseti, imao je svoje obezbeđenje, ali je imao i naše, koje je dalo naše ministarstvo. Bukvalno su ovde preko "Gazele" uklanjali vozila koja su se našla ispred, u smislu da je silom išao na to vozilo, bez ikakvog ranijeg upozorenja, znači, sa zadnje strane, da ukloni to vozilo, jer ne daj bože da se ovome nešto desi itd. Ali, moram da istaknem, to je radio samo sa vozilima domaćih tablica, ove sa stranim nisu dirali. To je istina. Možda je vama smešno, ali je istina.
    Znači, treba da se definiše pod kojim uslovima, i još nešto, za gospodu ministre koji se često nalaze u ovim vozilima, ne vidim potrebu da ijedan član Vlade za koga nije predviđeno da ima svoje lično obezbeđenje ima vozilo sa prvenstvom prolaza.
    Kuda god da je naumio, stići će pet ili deset minuta kasnije ili ranije, nije važno, ali da prestanemo sa tom pričom da uznemiravamo građane i, što je još gore, da ugrožavamo bezbednost svih učesnika u saobraćaju jer, eto, neko nije stigao, pa će malo da zakasni. Neće ništa strašno da se desi.
    Nadao sam se, kada se završila poseta američkog potpredsednika, da ćemo bar neko vreme biti bez sirena, međutim to je potrajalo samo do sinoć, odnosno do juče po podne. Znači, ponovo se nastavilo sa tom praksom da se, kad god se ukaže prilika, ne znam zašto, pogotovo kada nije gust saobraćaj, uključuju zvučni i svetlosni signali, da bi se kršio zakon i ugrožavala bezbednost ostalih učesnika u saobraćaju.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Gospodin ministar. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    Amandman glasi: "U članu 109. posle stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi – Lice koje upravlja vozilom sa prvenstvom prolaza dužno je da vodi računa o bezbednosti ostalih učesnika u saobraćaju". Hvala.