ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 22.05.2009.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

8. dan rada

22.05.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 20:45

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč po ovom amandmanu? (Ne.)
Narodna poslanica Zlata Đerić podnela je amandman kojim predlaže da se posle člana 133. doda novi član 133a. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Zlata Đerić.
...
Nova Srbija

Zlata Đerić

Nova Srbija
Podnela sam amandman u ime poslaničke grupe Nova Srbija kojim se predviđa da se posle člana 133. dodaje nov član 133a, koji glasi: "Upravljač javnog puta mora da postavi saobraćajnu signalizaciju prema saobraćajnom projektu, u skladu sa uslovima saobraćaja i zahtevima bezbednosti saobraćaja.
Saglasnost na projekat iz stava 1. ovog člana daje ministarstvo nadležno za poslove saobraćaja, odnosno nadležni organ lokalne samouprave.
Saobraćajna signalizacija mora da se postavi da učesnici u saobraćaju mogu na vreme i lako da je uoče i blagovremeno postupe u skladu sa njenim značenjem.
Saobraćajnu signalizaciju upravljač puta mora da dopuni, zameni, odnosno ukloni, o čemu mora da vodi propisanu evidenciju ako njeno značenje ne odgovara izmenjenim uslovima saobraćaja na putu, zahtevima bezbednosti saobraćaja, odnosno ako je uništena, oštećena, odnosno izgubila svojstva propisana standardima.
Saobraćajnu signalizaciju postavljaju, održavaju i uklanjaju fizička, odnosno pravna lica ovlašćena zakonom, odnosno propisom lokalne samouprave''.
Ovo je u delu saobraćajne signalizacije, opštih odredaba, i to je bilo predviđeno i u prethodnom tekstu zakona. Predlagač zakona je odbio ovaj amandman, upućujući me da je to rešeno već članom 158. stavom 3. Taj stav 3. glasi samo ovako: "Za sprovođenje utvrđenog režima saobraćaja mora se izraditi saobraćajni projekat i na putu postaviti saobraćajna signalizacija prema projektu. Nadležni organ iz člana 157. stav 1. ovog zakona daje saglasnost da je projekat izrađen u skladu sa utvrđenim režimom saobraćaja".
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 142. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Željko Tomić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze su prihvatili amandman, Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 145. amandman je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, podneo Odbor za saobraćaj i veze. Predstavnik predlagača je prihvatio amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 150. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Željko Tomić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Šami.

Zoran Šami

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Zahvaljujem. Radi se o jednoj intervenciji, za koju opet ne razumem zašto nije prihvaćena. Član 150. glasi: "Svetlosni saobraćajni znakovi za označavanje radova i prepreka na putu..." i sad dalje to opisuje. Mi tražimo samo da se na kraju rečenice doda: "a po projektu obezbeđenja radova na putu".
Drugim rečima, da se saobraćajni znaci koji se postavljaju radi radova na putu moraju postavljati po napravljenom projektu, ne može kako nekom na licu mesta padne na pamet. To je nesumnjivo u funkciji bolje bezbednosti saobraćaja i insistira se na tome da mora postojati projekat za postavljanje saobraćajnih znakova radi obezbeđenja radova na putu. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 159. amandman je podnela narodna poslanica Zlata Đerić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Mirko Čikiriz? (Ne.)
Na član 159. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Ostojić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Ostojić.
...
Liberalno demokratska partija

Zoran Ostojić

Liberalno demokratska partija
Ovim amandmanom predlažem uvođenje izgrađenog područja, da bih naselja rasteretio onih ograničenja koja su mu data ovim zakonom. Vlada ne prihvata ovaj amandman zato što kaže da nije definisano jasno značenje izgrađenog područja pa bi to doprinelo nepreciznosti itd.
Ja sam jednim prethodnim amandmanom definisao izgrađeno područje, pa pošto je Vlada odbila taj amandman, onda moram da se složim, ovo obrazloženje ima smisla. Ali, da je prihvatila, onda ne bi. Tako da je Vlada prvi put u obrazloženju, da tako kažem, pogodila. Da, ne zna šta je izgrađeno područje, zato što Vlada nije htela da se to definiše.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
 Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 160. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Željko Tomić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze su prihvatili amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Narodni poslanik Zoran Ostojić podneo je amandman kojim predlaže da se posle člana 166. dodaju novi članovi 166a do 166e. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da amandman nije u skladu sa pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Ostojić.
...
Liberalno demokratska partija

Zoran Ostojić

Liberalno demokratska partija
Ovo je moj pokušaj da još malo uzmem ovlašćenja ministarstvu policije u korist ministarstva obrazovanja, recimo. Zato što mislim da ovaj zakon pati od mane koju je imao i prethodni zakon, donet još u Titovo vreme, da se sve oko vožnje, obuke novih vozača i edukacije svodi na obuku.
Podsećam da je obuka, u suštini, savladavanje nekakve veštine: prva brzina, druga, kuplung, kvačilo...I na to se, nažalost, svelo sve ono što se zove vožnja i učenje vožnje u ovim proteklim decenijama. Zato imamo ''Kosovo'' na putevima, između ostalog. Ovde se ide u auto-školu i izlazi na ispit da bi se dobila dozvola, a ne da bi se naučilo da se vozi. To je suštinska razlika.
Mislim da zakon prirodno, jer ga je policija pisala, zanemaruje obrazovanje i vaspitanje. Za razliku od obuke, obrazovanje je prenošenje znanja, a vaspitanje menjanje vrednosnih sudova i stavova. Mislim da su, pored obuke, obrazovanje i vaspitanje neophodni da bismo sutra imali saobraćaj uređen na način na koji to zaslužuje zemlja koja hoće da bude evropska.
Zato mislim da će ovaj deo, koji faktički stvara obavezu da se deca i obrazuju i vaspitaju o saobraćaju još od predškolskog uzrasta kroz školski sistem, doprineti da u budućnosti oni koji su sada još mali ili se još nisu rodili zaista polože vozački ispit i da sticanjem dozvole znaju da voze, razumeju šta je to. Jer to je suština, a ne samo puko dobijanje dozvole i prava da se vozi, bez onoga što je nužno.
Zato bar ovde popustite. Opet će policajci predavati, ali će i neki drugi predavati. Mislim da, ako hoćemo da vožnju sa obuke dignemo na nešto mnogo više, da uvedemo obrazovanje i vaspitanje, onda o tome mora nešto da piše u zakonu.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
 Da li još neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Mirko Čikiriz.
...
Srpski pokret obnove

Mirko Čikiriz

Za evropsku Srbiju
Gospođo predsedavajuća, mislim da bilo koja vrsta formulacije u smislu edukacije najmlađe kategorije učesnika u saobraćaju i budućih vozača, budućih biciklista, motociklista itd., može biti samo od koristi. Ovde se može prihvatiti neka vrsta skraćenog amandmana, za to se ima vremena, da postoji obaveza svih ustanova koje se pominju u ovom amandmanu, a da, recimo, ministar podzakonskim aktima i Vlada bliže određuju pravila.
Mi smo do sada u školama imali ad hok projekte iz oblasti bezbednosti saobraćaja, međutim mislim da je ovo potrebno regulisati i na zakonski način, ili podzakonskim aktima, ali da postoji makar jedna uopštena odredba u zakonskom tekstu. Jer, ne treba brinuti samo o deci (a treba, naravno, ona su najvažnija i najbitnija), treba brinuti o budućim vozačima. Ne živimo u 19. veku, kada je saobraćaj bio nerazvijen i 10% ili 15% stanovništva bilo u gradovima, a ostali se bavili poljoprivredom. Živimo u 21. veku, preko 60% stanovništva se nalazi u urbanim sredinama, u sredinama u kojima se svakodnevno susreću sa saobraćajem i mislim da je ovo veoma bitno. Hvala.