ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 22.05.2009.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

8. dan rada

22.05.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 20:45

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima (pojedinosti) (2009)
  • Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Liberalno demokratska partija

    Zoran Ostojić

    Liberalno demokratska partija
    Biću kratak, zato što je ovaj amandman simboličan. Predlažem da se u članu 237. u stavovima 3. i 6. reči: "Ministarstvo unutrašnjih poslova" zamene rečima: "Agencija za bezbednost saobraćaja". Mislim da je ovaj amandman suština onoga što je poslanička grupa LDP htela da uradi sa zakonom.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Na član 238. amandman je podnela narodna poslanica Marina Toman. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Dragan Stevanović. Vreme na raspolaganju je dva minuta i 30 sekundi.
    ...

    Dragan Stevanović

    Srpska radikalna stranka
    Amandmanom koleginice Marine Toman pretpostavljam da će SRS večeras završiti svoje učešće u ovoj raspravi. Amandmanom smo predložili da se u članu 238. stavu 2. tačka 3) izmeni i glasi: "Da ima najmanje višu stručnu spremu saobraćajne struke - drumski saobraćaj, odnosno visoku stručnu spremu druge struke i najmanje pet godina radnog iskustva kao instruktor vožnje."
    Ako ste saslušali ovaj amandman, on je apsolutno u duhu svih amandmana koje smo na poslednjih nekoliko desetina članova ulagali. Mi smo zaista hteli da pokažemo da struci, nauci i branši treba dati prednost. Ponavljam, mislim da su u određenom segmentu ovog zakona MUP-u data veća ovlašćenja nego što bi to trebalo da bude. Nemamo nikakve loše namere s takvim stavom, ali smatramo da je prioritetna struka, u odnosu na one koji učestvuju u postupku obuke vozača.
    Drago nam je ako smo, ponavljam, dali doprinos za unapređenje ovog zakona. Želeli smo da budemo konstruktivni, smatrali smo da je ovo zaista iziskivalo politički konsenzus. SRS je spremna da, kada god na dnevnom redu Skupštine budu slični zakoni, od životnog značaja za celu Srbiju i za sve nas u Srbiji, ponovo sarađujemo s vama, s predstavnicima Vlade ili sa članovima ovog parlamenta ili tela.
    Želeli bismo da se i skupštinska većina i izvršna vlast u Srbiji povedu tim primerom i da ubuduće i oni daju doprinos na konstruktivan način, da zajedno napravimo najbolja zakonska rešenja, koja će, ponavljam opet, biti u interesu građana, a ne u interesu pojedinaca ili grupa. Još jednom kažem, SRS smatra da je dala svoj doprinos u definisanju ovog zakona da bude bolji nego što ga je izvršna vlast pred poslanike poslala. Zahvaljujem.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Na član 238. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Miloš Aligrudić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodna poslanica Jasmina Milošević.
    ...

    Jasmina Milošević

    Ovaj amandman Odbor za saobraćaj nije prihvatio, a sada ću se obratiti čisto strukovno. Ovde se tražilo, u amandmanu, da isključivo diplomirani saobraćajni inženjeri drumskog smera budu ti koji će biti ispitivači.
    Žao mi je što profesor Šami nije tu, a reći ću sledeće. Kada prođete prvo njega, matematiku 1 i 2, pa vas onda dočekaju matematička verovatnoća i statistika, i još brdo ispita do kraja godine, vama ne pada na pamet da jednog dana budete ispitivač i da radite u nekoj školi, već želite to znanje koje ste tu stekli da iskoristite za projektovanje saobraćaja, puteva, mnogo krupnije stvari koje dobijate na fakultetu.
    Stoga, pošto i u samoj izradi zakona o bezbednosti saobraćaja učestvuju ljudi mašinske i pravne struke, treba i njima dati šansu da mogu da rade i budu ispitivači, jer nas drumaca nema dovoljno da sada odjednom možemo svi da radimo samo taj posao. Pri tom, sumnjam da je ikom ideja da završava taj fakultet i da jednog dana bude ispitivač. Kao što sam rekla, on želi da se bavi svojim inženjerskim poslom.
    Jesam za to da se podigne nivo obrazovanja svih ljudi koji se bave ispitivanjem, to je sasvim u redu, ali zaista treba dati šansu i drugim ljudima iz struke, jer ipak imaju iskustvo. Sumnjam da bi neki saobraćajni inženjer mogao da bude tako dobar ispitivač, pogotovo za ''C'' i ''D'' kategoriju.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Na član 238. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Zoran Ostojić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 238. amandman je podneo narodni poslanik Igor Bečić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 240. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Miloš Aligrudić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 246. Odbor za saobraćaj i veze je povukao amandman.
    Na član 254. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Miloš Aligrudić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 255. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Miloš Aligrudić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 256. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Miloš Aligrudić.
    Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 263. amandman je podneo narodni poslanik Gojko Radić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Odbor za saobraćaj i veze povukao je amandman na član 266. i amandman na član 267.
    Odbor za saobraćaj i veze je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, podneo amandman na član 270. Predstavnik predlagača prihvatio je ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Odbor za saobraćaj i veze je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, podneo amandman na član 273. Predstavnik predlagača prihvatio je ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć, pa konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Odbor za saobraćaj i veze je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, podneo amandman na član 275. Predstavnik predlagača prihvatio je ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć, pa konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Odbor za saobraćaj i veze je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, podneo amandman na član 278. Predstavnik predlagača prihvatio je ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć, pa konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 282. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Rajkov. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Odbor za saobraćaj i veze je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, podneo amandman, sa ispravkom, na član 283. Predstavnik predlagača je prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman, sa ispravkom, pravno moguć.
    Da li se predstavnik predlagača izjasnio o ispravci amandmana? (Ne.)
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    Prihvatamo ispravku.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 286. Odbor za saobraćaj i veze je povukao amandman.
    Na član 286. amandman je podneo narodni poslanik Milan Urošević. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze su prihvatili ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć, pa konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Odbor za saobraćaj i veze je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, podneo amandman na član 296. Predstavnik predlagača prihvatio je ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć, pa konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 296. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Antić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze su prihvatili ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć, pa konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Odbor za saobraćaj i veze je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, podneo amandman na naziv poglavlja XIX. Predstavnik predlagača prihvatio je ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć, pa konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Odbor za saobraćaj i veze je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, podneo amandman na član 302. Predstavnik predlagača prihvatio je ovaj amandman, Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć, pa konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 302. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Miloš Aligrudić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 305. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Miloš Aligrudić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 306. amandman je podnela narodna poslanica Zlata Đerić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da amandman nije u skladu sa pravnim sistemom Republike Srbije.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 307. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Miloš Aligrudić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 308. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Miloš Aligrudić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 310. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Miloš Aligrudić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 322. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Ostojić. Vlada i Odbor za saobraćaj i veze nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Zoran Ostojić.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Zoran Ostojić

    Liberalno demokratska partija
    Mislim da je ovaj član jedan od onih problematičnih, kao što su i član 3. i član 42. Zaista predlažem da izbacite zapisnik o izvršenom uviđaju kao verodostojni dokument kojim se dokazuje izvršenje prekršaja. Vi ovde kažete da se on može osporavati na sudu, ali shvatite kakav ćete problem da napravite vozačima, jer će sudije verovati. S druge strane, to je zaista mnogo vlasti za policiju.
    Pre 13 godina imao sam saobraćajnu nesreću u Americi. Ispričaću vam u dva minuta. Izleteli su neki mladići ujutru sa sporednog puta, prošli znak ''stop'' i udarili moja kola. Bio sam povređen, žena takođe, kola uništena... Došla je policija za pet minuta i napravila uviđaj. Na osnovu tog uviđaja mi je osiguravajuće društvo ovog krivca platilo štetu na vozilu, a bila je totalna.
    Imali smo spor oko bola i patnje, povreda, bolničkih troškova, izgubljene zarade itd. i otišli smo na sud. Kad sam svom advokatu onako naivno rekao - daj, zovi one policajce, kako gledam dokumentaciju, nigde nema uviđaja. A bilo je jasno iz uviđaja da je kriv, zato što je osiguravajuće društvo na osnovu toga platilo. Normalno, ne samo na osnovu toga, razgovarali su i sa svojim osiguranikom, koji je rekao - jeste, prošao sam kroz ''stop'', kriv sam.
    Znate šta mi je rekao advokat? Nasmejao se i rekao – pa, kako to može biti dokaz na sudu? Kažem - zašto ne može biti dokaz kad je bilo dokaz da mi plate osiguranje? Na sudu, kaže meni tada advokat, ne može biti svedok neko ko nije bio očevidac nesreće. A policajci nisu bili očevici jer su došli pet minuta kasnije. To što su oni napisali taj izveštaj iz koga je bilo jasno ko je kriv, to je moglo da važi samo za osiguravajuće društvo. Sudija nije video taj zapisnik.
    A vi ovde, faktički, policajcu dajete da presuđuje. Znajući kakve su sudije, u 99% će prihvatati, a onaj jedan će biti muka. Zato mislim da je to vrlo nezgodan član i savetujem vam da dobro razmislite o njemu.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Odbor za saobraćaj i veze je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, podneo amandman, sa ispravkama od 21. i 22. maja 2009. godine, na član 325. Predstavnik predlagača prihvatio je ovaj amandman. Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman, sa ispravkom od 21. maja 2009. godine, pravno moguć.
    Predstavnik predlagača se nije izjasnio o ispravkama od 21. i 22. maja 2009. godine, a Zakonodavni odbor o ispravci od 22. maja 2009. godine. Molim predstavnika predlagača da se izjasni o tome da li prihvata ispravke. Izvolite, ministre.