ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 25.05.2009.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

9. dan rada

25.05.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 19:00

OBRAĆANJA

Milorad Krstin

Srpska radikalna stranka
S obzirom da je poslanička grupa SRS na član 7. podnela više amandmana, reći ću razlog podnošenja tih amandman. On je jasan i glasan, kao i kod prvog, koji je obrazložio kolega Ljubomir Kragović, a to jeste ta uprava za agrarna plaćanja.
To je taj problem koji nas, poslaničku grupu SRS i poslanike SRS muči, s obzirom da zdušno slušam ministra Dinkića koji će od tih 713 otpustiti nula.
Koliko sam čuo od par ministara, kažu da su smanjili, neko 20%, neko 12% itd, ali ministar Dinkić nije umanjio nijedno radno mesto u svom ministarstvu, a ima 713 zaposlenih.
To je jedan od razloga zbog čega ovaj set amandmana poslaničke grupe SRS na član 7, zbog te uprave i zbog toga šta se čini od pojedinih ministara u Vladi Srbije – kresanje budžeta, otpuštanje radnika po opštinama, po službama, ministarstvima, javnim službama itd. Međutim, to je ipak izgleda mrtvo slovo na papiru.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo poslanik Marko Milenković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo poslanik Goran Mihajlović.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima Goran Mihajlović.

Goran Mihajlović

Srpska radikalna stranka
Naime, odeljak 3. Predloga zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju odnosi se na upravu za agrarna plaćanja, koja je shodno obrazloženju datom od strane Vlade Republike Srbije jedini akreditovani reprezent za realizaciju pete komponente IPA fondova EU, a koji su namenjeni razvoju poljoprivrede.
Ovi fondovi bi navodno trebalo da obezbede Srbiji nekih 50 do 60 miliona evra namenjenih za ruralni razvoj, ali mogli bi se koristiti isključivo pod imperativom da se u Srbiji obezbedi jedan decentralizovan sistem plaćanja koga jedino, po obrazloženju Vlade, može da realizuje spomenuta uprava za agrarna plaćanja koja bi delovala u okviru Ministarstva poljoprivrede.
U članu 7. stav 2. tačka 7) navodi se da bi jedna od nadležnosti ove uprave bila i uspostavljanje i vođenje računovodstva za evidentiranje ugovorenih obaveza i isplata. Moj je predlog da se ovaj član briše, a pokušaću da ukratko obrazložim i zašto.
Naime, do sada su se svi poslovi ove vrste vezani za ovakva plaćanja vršili preko Ministarstva finansija, tačnije Uprave za trezor, koja je bila materijalno, kadrovski i organizaciono osposobljena za obavljanje ovakve delatnosti.
Međutim, za uspešan rad uprave za agrarna plaćanja, shodno obrazloženju Vlade, bilo bi neophodno zaposlenje nekih novih 15-ak i više ljudi u okviru Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, a sve se pravda time što bi se ova sredstva obezbedila iz nekakvih budžeta EU namenjenih za države članice i pridružene članice.
Ne smemo da zaboravimo na staru izreku da je „besplatan sir samo u mišolovci“, jer ako bismo prihvatili ovakvo rešenje, onda bi ustrojstvo ove službe moralo da se uradi po modelu rada agencije za agrarna plaćanja, koja već postoje u zemljama EU, dok je kod nas rad ovakvih institucija regulisan pravno Zakonom o javnim agencijama iz 2005. godine. Po tom zakonu ovakve agencije morale bi da deluju kao nezavisne institucije. Tu se upravo i krije glavna zamka u ovom članu.
Ovim bismo samo odškrinuli vrata za ulazak stranih proizvoda na srpsko poljoprivredno tržište, a ako tome dodamo i nedavno potpisan Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju, time bismo samo dodatno stavili omču oko vrata srpskoj poljoprivredi i srpskim poljoprivrednim proizvođačima i došlo bi sigurno do gušenja domaće proizvodnje, što niko u tom slučaju ne bi mogao da zaustavi.
Dalje, tome moramo da dodamo činjenicu da bi za rad ovakve službe bila neophodna nabavka skupe opreme, pre svega hardverske i softverske opreme, koja bi morala da bude akreditovana od evropske akreditacione komisije.
Zatim, tu bi bila edukacija zaposlenih. Kad sve to uzmemo u obzir, to je samo jedan nepotreban namet na budžet građana Srbije, koji ionako proživljavaju tešku ekonomsku krizu, što znači da sve te priče i bajke, da bismo time lakše dobili status kandidata za članstvo u EU, više ne prolazi kod naroda, jer kako stvar stoji, ostaćemo samo večiti kandidati i ništav više od toga.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Vreme na raspolaganju poslaničke grupe SRS je 63 minuta. Reč je tražio ministar Saša Dragin, izvolite.

Saša Dragin

Narodnog poslanika bih samo hteo da obavestim da je već iz sredstava IPA fondova za ovu godinu obezbeđeno 4,5 miliona evra za ovu svrhu, tako da neće predstavljati opterećenje budžetu Republike Srbije, niti poreskim obveznicima. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanik Goran Mihajlović. Šta želite, pravo na repliku? Smatrate da nije istina da je obezbeđeno 4,5 miliona evra? To hoćete da obrazložite? Moliću vas samo da to obrazložite.

Goran Mihajlović

Srpska radikalna stranka
U redu je što kaže ministar da su sredstva obezbeđena za ovu godinu, ali ljudi koji budu primljeni u tu agenciju moraće da rade i narednih godina, opet će morati da se obezbedi to iz budžetskih sredstava, od naših građana, što znači da ovo obrazloženje Vlade ne možemo prihvatiti.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima ministar Saša Dragin.

Saša Dragin

Meni je jako žao što niste slušali vašeg stranačkog kolegu, odnosno odgovor na njegovo pitanje. Kao što sam rekao, 10% ljudi je već otpušteno iz Ministarstva poljoprivrede, a za datu upravu će biti angažovano zaposleno osoblje odnosno ljudi koji rade u Trezoru RS. Samim tim, neće biti na bilo koji način dodatno opterećen budžet. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? Ako ne, na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Ognjen Mihajlović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo poslanik Milan Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Paunović-Milosavljević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 9. amandman je podneo poslanik Milutin Jeličić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Zlata Đerić.
Vreme na raspolaganju poslaničke grupe Nova Srbije je 10 minuta i 48 sekundi.