ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 28.05.2009.

12. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

12. dan rada

28.05.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:15 do 21:40

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja (2009)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (28.05.2009)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o spoljnim poslovima (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o zabrani manifestacija neonacističkih ili fašističkih organizacija i udruženja i zabrane upotrebe neonacističkih ili fašističkih simbola i obeležja (pojedinosti) (2009)
  • Postavljanje poslaničkih pitanja (maj 2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Reč ima gospodin Škundrić. Izvolite, gospodine ministre.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Petar Škundrić

    Uvaženi gospodine Maraš, znao sam da će biti pitanje sa vaše strane ka resoru koji ja pokrivam ili prema meni lično i znao sam da će priroda ovakvog pitanja biti ovakva.
    Nikad nisam izjavio da država više nema uticaja na formiranje cene derivata, nego sam rekao da se stiču uslovi da počne neposredni razgovor između NIS-a i uslužnih prerađivača o ceni procesinga, ukoliko želimo da se na adekvatan način kroz godinu i po dana uključimo u slobodno tržište sa naftnim derivatima.
    Što se tiče ovog dela o kojem je premijer govorio, mi, shodno zakonu, imamo vremena do septembra da se izvrši još jedna revizija završnog računa i da utvrdimo pravo činjenično stanje. Želeli bismo da taj rezultat bude što bolji, ali biće onakav kakav jeste. Shodno tome, ova vlada i ovo ministarstvo će postupiti saglasno svojim zakonskim mogućnostima i nadležnostima.
    Želim da kažem sledeće. U ovim uslovima finansijske i ekonomske krize se pokazalo da je ovo bio dobar posao koji je Vlada realizovala na bazi ranije utvrđenog i potpisanog međudržavnog ugovora, kojeg je ova skupština ratifikovala. Ova vlada nije radila ništa drugo nego realizovala odluke narodnih poslanika u Skupštini Srbije. Taj međudržavni sporazum je postao zakonska obaveza po kojoj postupa i Ministarstvo rudarstva i energetike.
    Lično smatram da je reč o jednom od strateški najvažnijih razvojnih projekata u ovom periodu, da su definitivno doneta rešenja u vezi sa realizacijom magistralnog gasovoda koji Srbiju stavlja u položaj ne samo regionalnog učesnika u energetskom premrežavanju i povezivanju, nego i globalno, koji ne samo da pomaže Srbiji da postigne potrebnu energetsku efikasnost, nego stavlja Srbiju u poziciju značajne zemlje, koja omogućuje delu EU bolje snabdevanje i veću sigurnost snabdevanja gasom, jednim od najznačajnijih energenata sa stanovišta svih zahteva, uključujući i ekološke, a nije tačno da je najviša cena gasa u Srbiji zbog potpisanog gasno-naftnog aranžmana. Ta cena nema nikakve veze sa potpisanim gasno-naftnim aranžmanom.
    Imamo trenutno realne investicione zahvate u delu projekata koji su definisani međudržavnim ugovorom, što je jako važno u ovom trenutku, kada su svuda, pa i kod nas, prisutni efekti finansijske i globalne ekonomske krize.
    Sada imamo započet investicioni ciklus u NIS i imamo garancije da ćemo taj posao, saglasno ugovoru, na vreme realizovati. Kao što je vrlo značajno da znate da od planiranog minimuma, 31 milijarde normalnih kubnih metara prirodnog gasa, koji je trebalo da ide kroz ovaj budući Južni tok, planira se da to bude 63, odnosno 64 milijarde kubnih metara gasa, što znači da će kroz deo trase gasovoda kroz Srbiju prolaziti više od 20 milijardi normalnih kubnih metara prirodnog gasa, što će imati značajne finansijske, a i razvojne efekte realizacijom ovog projekta. Hvala lepo.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Gospodine Maraš, imate reč.
    ...

    Slobodan Maraš

    Bilo bi lepo, predsednice, da vodite računa o vremenu i kada ministri govore, a ne samo poslanici. (Predsednik: Oprostite, samo da znate da nema ograničenja za ministre, poslovnički.)
    Gospodine Cvetkoviću, vi ste rekli - ovo nije političko pitanje i nije vreme za licitiranje oko toga da li je NIS, koji je do 31. decembra 2008. godine bio u vlasništvu Republike Srbije, poslovao sa gubitkom ili je imao dobit.
    Gospodine Cvetkoviću, vaš resorni ministar gospodin Škundrić je bio predsednik Skupštine NIS-a. Na mestu predsednika Upravnog odbora imali ste gospođu iz DS-a.
    Taj upravni odbor i ta skupština su, pod jedan, predali i aminovali završni račun gde je iskazana dobit, ta skupština ili upravni odbor doneli su odluku da se neraspoređena dobit iz prethodnih godina rasporedi, pa smo imali novog vlasnika (iza vas sedi ministarka finansija, razgovarali smo o tome u onoj drugoj zgradi Skupštine), novi vlasnik je tražio dodatni rok da se ispravi završni račun.
    Šta je ono što interesuje građane Srbije i na šta želimo odgovor od vas. Niko ne licitira ovde, nama je interes da znamo da li je NIS, koji je u oktobru 2008. godine postavljen na 20. mesto u Evropi po profitu, poslovao sa gubitkom. Ko je napravio taj gubitak? Ko je odgovoran za taj gubitak? Da li će neko snositi odgovornost?
    Podsećam vas još jednom, 31.12.2008. godine je momenat dokle je Republika Srbija bila vlasnik NIS-a. Neko je oštetio budžet, i to debelo. Da li će neko odgovarati? Mi ovde ne licitiramo, kako ste vi to rekli, već želimo da znamo da li vi imate bilo kakav uvid u to šta se događa u NIS-u, odnosno da li je bilo gubitka ili je NIS poslovao sa dobiti.
    Citiraću vam Kirila Kravčenka, generalnog direktora NIS-a: "Prema preliminarnoj proceni nezavisnog revizora kompanije KPMG, NIS je 2008. godinu završio sa gubitkom od 3,862 milijarde dinara''. Gospodine Cvetkoviću, prvo je predat završni račun u kome je iskazana dobit. U istom intervjuu isti direktor kaže: ''NIS je danas monopolista na tržištu Srbije, čiji kvalitet goriva zaostaje za evropskim standardima''.
    To je ono o čemu pričamo. Imamo najlošije gorivo, najskuplje, i ne znamo da li NIS, koji je apsolutni monopolista i u oktobru 2008. godine se nalazi na 20. mestu po uspešnosti, po profitu koji je ostvario, posluje sa gubitkom ili ima dobit. Vi kao premijer morate to da znate, jer je očito uz saglasnost Ministarstva finansija i vašu završni račun otišao na doradu. Ko je napravio propuste? To nisu male pare. Šta je sa neraspoređenom dobiti?
    Gospodine Škundriću, kažete da nije zbog naftno-gasnog sporazuma cena gasa tolika kolika jeste. To smo vam govorili prošle godine stalno, da je možda i zbog posrednika. Šta je rekao bugarski predsednik, pa zbog toga Putin nije otišao u Sofiju? Rekao je - nema Južnog toka dok ne ukinete posrednika. E, tako se brane interesi države.
    Da li će trasa ići preko Niša i Zaječara, na to ne možemo da utičemo, ali možemo da se saglasimo. I naravno da će Srbija imati koristi od Južnog toka, i pozdravljamo to, i mi smo isto za Južni tok, to sve vreme govorimo, ali smo bili protiv i ostali smo protiv ovakve prodaje NIS-a i ovakvog stanja u kom se nalazi i NIS i cena goriva i sve ostalo.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospodin Cvetković ima reč.
    ...

    Mirko Cvetković

    Zahvaljujem na dodatnim pitanjima. Želeo bih samo da kažem da ste očigledno vrlo loše informisani o nekim stvarima, a zapravo bi bilo logično očekivati da su te stvari manje-više poznate.
    Opšte je pravilo da se završni račun za prethodnu godinu predaje 28. februara tekuće godine. Zašto se on predaje 28. februara, a ne 1. januara? Zato što je potrebno mesec, pa često i više dana da se završni račun napravi. Nije bilo moguće, ni teoretski, napraviti račun 31. decembra i sve priče o tome kako je NIS bio u dobitku, pa je neko predao račun sa plusom, a onda se pojavio račun sa minusom - netačne su.
    Tačno je da su vršene procene, veoma grube, i da se u tim grubim procenama došlo do zaključka da bi NIS bio pozitivan. Ali, to je veoma daleko od toga kada vršite procene. Pitanje je i od strane koga su one vršene, verovatno internih ljudi tamo iz finansija. Apsolutno je netačno da je napravljen završni račun, da je taj završni račun predat sa plusom, da je onda povučen, pa se pojavio sa minusom. Dakle, tu se radi o procenama.
    Onog trenutka kada je strani strateški partner ušao u preduzeće, a to je bilo 1. januara, on je imao u vidu potrebu i obavezu, pa je angažovao, kao što ste rekli, revizorsku firmu (zbog reklame neću da je pominjem) koja se bavila obradom. Da je ovo tačno potvrđuje i činjenica da je Skupština, organ upravljanja koji odražava starog vlasnika, dakle državu, u decembru donela odluku o raspodeli buduće dobiti koja nije utvrđena. Da je bila utvrđena, ona bi rekla i kolika je i na koji način će se raspodeliti. Dakle, teoretski je nemoguće napraviti završni račun za godinu koja je u toku.
    To je što se tiče pitanja završnog računa. Naravno, činjenica je jedna, ponavljam, zaista smatram da pitanje završnog računa nije za licitaciju i da on treba da se utvrdi od strane nezavisnog revizora i onda ćemo ga prihvatiti takvog kao što jeste.
    Pošto je prošlo tri minuta, ovde ću prekinuti, uz napomenu da me čudi da se onima kojima se postavljaju pitanja i od kojih poslanici žele da čuju odgovore ograničava vreme i mogućnost da te odgovore daju, ali ipak ću se toga držati. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Reč ima narodni poslanik Jorgovanka Tabaković.

    (Slobodan Maraš, s mesta: Oprostite, Slavice…)

    Pre nego što vam dam reč, gospođo Tabaković, samo da kažem da su me sledeći članovi Vlade obavestili da su zbog ranije utvrđenih obaveza sprečeni da učestvuju u današnjem radu: gospodin Mlađan Dinkić, Rasim Ljajić, Dragan Šutanovac i Verica Kalanović.

    Izvolite, gospođo Tabaković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Jorgovanka Tabaković

    Napred Srbijo
    Želim da pitam premijera, s obzirom da…
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Samo trenutak.
    ...

    Slobodan Maraš

    Da, naravno da imam reč. Gospodine Cvetkoviću, nećemo biti lenji pa ćemo uzeti stenogram od dana kada je bila ministarka finansija Diana Dragutinović u onoj drugoj zgradi. Ona sedi iza vas, pa bih je molio da uzme reč, pa da potvrdi.
    Tri puta sam bio postavio pitanje da li je tačno da je predat završni račun pa na insistiranje novog vlasnika tražen rok da se dopuni. Insistirao sam na odgovoru i ministarka finansija je, posle trećeg puta, za govornicom rekla – zašto postavljate pitanje na koje znate odgovor? Da, tačno je, novi vlasnik je tražio rok od 15 dana da se dopuni završni račun.
    Poštujem vaše godine, ali ne poštujem način na koji ste se malopre poneli, kada ste počeli da mi se obraćate. Naravno da znam da se završni račun ne predaje 1. januara. Niko nije to rekao. Govorio sam samo o momentu do kada je Srbija bila apsolutni vlasnik, odnosno 100% vlasnik NIS-a.
    Gospodine Cvetkoviću, znam da su ovo nezgodna pitanja. Kao što je bilo nezgodno pitanje pre neki dan gospodinu Draginu. Vi ste potpisali tu uredbu. Kako možete u roku od tri meseca da donosite uredbu koja obećava poljoprivrednicima jedno, a za tri meseca im obećava nešto sasvim drugo, odnosno derogira ono što ste pre tri meseca doneli, a tiče se takođe goriva?
    Moram da vas podsetim da ste u februaru doneli uredbu kojom ste se obavezali da ćete poljoprivrednim proizvođačima isplatiti 12.000 dinara po hektaru za gorivo, seme, đubrivo. Onda donesete uredbu 14. maja, a čak nemate ni hrabrosti da tu uredbu objavite na sajtu Ministarstva poljoprivrede, u kojoj kažete da ćete to isplatiti svima osim poljoprivrednim proizvođačima penzionerima. Njima ćete isplatiti samo 30%.
    Sigurno deset puta sam pitao ministra Dragina kako je to moguće i šta da rade ti ljudi, a iznosio sam primere ljudi koji su predali Trezoru, koji imaju po 30 hektara zemlje, 41. su godište, penzioneri, potrošili su skoro 400 hiljada dinara, traže refundaciju onog što ste obećali. Šta oni da rade?
    Stalno sam dobijao odgovore koji su kao i ovaj vaš, iskusni, odgovore koji ništa ne govore, koji ne odgovaraju direktno na postavljeno pitanje. Nema problema, ne morate odgovoriti, ali vas molim, pitajte gospođu Dianu Dragutinović, sedi iza vas, da li smo vodili ovakav razgovor u Skupštini Srbije, a stenogram postoji. Poslanici su bili u sali.
    Nema problema, nek' je NIS poslovao sa gubitkom, ali vas pitam zašto. Ko je odgovoran, ko je bio predsednik Skupštine, ko je bio predsednik Upravnog odbora, ko je bio direktora NIS-a, ko je dozvolio NIS-u da se zadnjih meseci sponzoriše i reklamira na način na koji je to radio? Da li je to jedan od razloga zbog čega je NIS poslovao sa gubitkom, zbog čega ima najlošije gorivo u Evropi, a najskuplje?
    Iskreno se nadam da će novi vlasnik uvesti red, pre svega zbog građana Srbije, pa da imamo i kvalitetnije gorivo, a nadam se da će i cena biti prihvatljivija jednog dana. Ali nemojte ponižavati poslanike. Hajde da govorimo istinu. Vaša ministarka je priznala to, svi mediji su pisali o tome da je predat jedan završni račun, pa povučen na zahtev novog vlasnika da se doradi. Pročitajte i časopis "Ekonomist", sigurno ga čitate s vremena na vreme, lako ćete naći u presklipingu.
    I još jedno pitanje, mada ću teško dobiti odgovor – kada će zakon o prenosu nadležnosti Vojvodini, za koji je ministarka Dragutinović obećala da će se naći na skupštinskom zasedanju do 1. juna, biti na dnevnom redu?