Hvala vama.
Na član 39, amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović.
Da li, gospodine Avramoviću, želite reč?

Izvinjavam se, ali nisam vas čuo.
Moj amandman se, takođe, odnosi na vrstu saradnje oblasne asocijacije koja treba da ima prioritet, vezano za autonomne pokrajine i jedinice lokalnih samouprava, kada su u pitanju pripreme i primene lokalnih razvojnih planova.
Opšte je poznata činjenica da se, navodno, uvode statistička područja, a ne regioni, jer je to politički termin koji označava teoriju pod pravnim subjektivitetom, radi bolje preraspodele sredstava i ujednačenijeg regionalnog razvoja. Međutim, i sami podnosioci zakona to pobijaju naknadnim navodima, da područja ili regioni bivaju formirani kako bi se dobijala sredstva iz pretpristupnih fondova EU.
Ako će statistička područja, ili statistički regioni moći, preko svojih agencija, da konkurišu za sredstva IPA fondova, kako će regioni da služe ravnomernom regionalnom razvoju, odnosno politici koju država svojim naporima vodi, afirmaciji ugroženih područja? Sada se pominje i procenat od 1% iz državnog budžeta koji će biti izdvojen na takav način da siromašnija područja dobijaju više. To je moglo biti urađeno i bez statističkih područja, tako je ranije i bilo, doduše, ne baš i efikasno, s tim što je 1% premalo sredstva za podizanje potpuno devastiranih krajeva zemlje.
Važno je napomenuti da za pomaganje nerazvijenih opština u Srbiji nije potreban nikakav statistički region, niti njegova aparatura koju nam predlažete ovim predlogom zakona.

Zahvaljujem.
Na član 39, amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha.
Izvolite, gospodine Buha, imate reč.

Podneo sam amandman na član 39. stav 1. tačka 3). Zbog javnosti ću ga pročitati. Odnosi se na oblasnu asocijaciju, koja obavlja sledeće poslove.
U tački 3) se kaže – predstavlja interes oblasti u odnosima sa Nacionalnom agencijom i regionalnom agencijom i u okviru svoje nadležnosti učestvuje u realizaciji usvojenih razvojnih dokumenata.
Ovo što je navedeno u članu 39. odnosi se na prava i obaveze, nadležnosti oblasne asocijacije. I prethodni članovi, koji su definisali status ove asocijacije, govore jasno o tome da će ona zapošljavati određeni broj ljudi u opštinama koje mogu izdvojiti veća sredstva. To će biti veći broj ljudi, a iz ovih poslova se vidi da je to ogroman deo posla. Znači, nova administracija.
Jednim primerom ću da ilustrativno pokažem kako mi zapošljavamo administraciju, umnožavamo administraciju, povećavajući, nekada fiktivno, a nekada bez nekakvog valjanog osnova, broj radnika u državnoj službi.
Jedan podatak koji ilustrativno govori o tome jeste da je, u 2008. godini, Agencija za privatizaciju potrošila, obavljajući poslove za koje je osnovana, 2 milijarde i 500 miliona dinara, a, preko Fonda za razvoj, Vlada Republike Srbije je izdvojila 2 milijarde 750 miliona za novo zapošljavanje.
Vidite, mi smo izgubili 2,5 milijarde sredstava. Umesto da smo ih pretvorili u zapošljavanje, ponovo bismo, zapošljavanjem, imali i poreze i doprinose, imali novu dobit, novu materiju iz koje bismo mogli izmirivati sve ono iz čega se finansira država, mi smo ta sredstva uložili u jednu paradržavnu instituciju, koja nema mesnu funkciju...

Zahvaljujem. Završeno je vreme, gospodine Buha, žao mi je.
Na član 39, amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Reč ima gospođa Radeta.

Najpre dve rečenice vezane za ovaj prethodni amandman na član 38, koji govori šta su sredstva za rad i realizaciju razvojnih projekata i obavljanje poslova oblasne asocijacije, odnosno kako se obezbeđuju.
Tu stoji da su to prihodi koje je ostvario obavljanjem poslova, budžet jedinica lokalne samouprave sa teritorije oblasti za koju je osnovan, donacije, sponzorstva, razvojne pomoći domaćih i stranih pravnih i fizičkih lica, pa onda kažete – i drugih izvora, u skladu sa zakonom.
Ne vidim koji bi to drugi izvor mogao da bude, s obzirom na to da su svi mogući zakonski izvori već navedeni u ove tri tačke. To povezujem s onim prethodnim amandmanom, o kojem sam govorila, na član 35, gde regionalna agencija priprema i sprovodi programe stručnog osposobljavanja za potrebe privrednih društava i preduzetništva. Postavlja se logično pitanje, da nemate, kroz ovaj zakon, nameru da reketirate preduzetništva i privredna društva?
Sličan je i amandman na član 39, gde sam predložila brisanje tačke 4, gde se govori o tome koje poslove obavlja oblasna agencija. Potpuno identično u tački 4, kao što je i u članu 35, gde je predviđeno šta radi regionalna agencija.
Neverovatno je da vi kao da govorite o potpuno dve različite stvari, koje se nigde ne nalaze, bar ne na istoj teritoriji. Zar nije očigledno da će doći do sukoba, do preplitanja nadležnosti, jer dve organizacije imaju istu nadležnost na istoj teritoriji, opet, očigledno, samo radi nagomilavanja administracije i radi zapošljavanja još ko zna koliko ljudi na teret građana Srbije i budžeta Republike Srbije?

Na član 39, amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima gospodin Krasić.

Ovim amandmanom se traži brisanje tačke 5) iz člana 39. Međutim, da bi moglo da se shvati o čemu se radi, navešću šta je, recimo, napisano u članu 29, o Nacionalnoj agenciji. Tamo je tačka 2 – prati i sprovodi mere i realizuje i tera dalje, pa onda, član 35 – regionalna agencija, tačka 2 – prati i sprovodi mere i realizuje, i sada tačka 5. u okviru člana 39, za oblasnu asocijaciju, i ona isto prati, sprovodi mere i realizuje.
Ovde se vidi rukopis Mlađana Dinkića. Kod njega sve neko nekoga prati i treba nešto da se sprovodi i da se realizuje. Znate kako je kod Dinkića – hoćeš jedne godine suficit, imaš suficit.
Hoćeš sledeće godine deficit, imaš deficit. Hoćeš da vidiš "Fijata", videćeš ga na slici. Hoćeš besplatne akcije, dobićeš besplatne akcije. Jednostavno, šta mediji kažu da je interesantno, on to ubaci u neku zakonsku normu i u pravilo ponašanja te male, ali vrlo opasne grupe koja se zove G17 plus.
Ne vredi uopšte ni pričati koliko je besmislen ovaj zakon, jer ovaj zakon, praktično, treba da omogući rastakanje Republike Srbije. Po kom o osnovu? Po tom osnovu što se tamo nekome, jednostavno, pojača apetit, pa kaže – ovo je način da se spreči ''beogradizacija''.
Ovo uopšte nije način sprečavanja ''beogradizacije''. Ovo je samo način udomljavanja kadrova G17 plus i stvaranja neke osnove, ili nekog papira kojim bi se moglo konkurisati kod nekih, za neka sredstva, gde mi niti ćemo dobiti ta sredstva, niti ćemo imati bilo kakve koristi.
Celokupna ova priča o ovom šengenu itd., ovih dana je interesantna ne za nas, nego za Evropu. Zašto?
(Predsedavajući: Vreme, gospodine Krasiću.)
Samo sekunda, zato što su im potrebni turisti iz Srbije koji imaju pare.

Na član 39, amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
Da li neko želi reč? (Da)
Izvinjavam se, niste se ... izvolite.

Hvala. Dame i gospodo, svima je u Srbiji jasno da nema ravnomernog regionalnog razvoja, ali da li je neko dao jasan odgovor, a to se očekivalo od predstavnika Vlade, odnosno od Vlade, zašto je to tako?
Ima, sigurno, faktora i problema koji su se gomilali decenijama, ali od 2000. godine, naovamo, slobodno možemo da kažemo da nije bilo domaćinskog ponašanja, da nije bilo nikakve strategije, da je bilo pljačkaške privatizacije.
To danas ne treba ni dokazivati. To je činjenica koja je lako dokaziva. Nema nijedne banke u Srbiji koja danas kreditira privredu, recite mi jednu barem po povoljnim uslovima, u potpunosti su je obustavile, sem ove jedne moskovske banke, koja je došla baš s tim ciljem, a za to vreme ove četiri domaće banke koje su pod stečajem na računu imaju i te kako puno para, s kojima niko ne može ništa da radi, jer one su, praktično, blokirane, stoje na njihovim računima i ne mogu da se vrte.
Ko je doveo državu u ovakvu situaciju, u bilo kom obliku, od 2000. godine, naovamo?
Sad ovim zakonom pokušavate da kao popravite grešku i da učinite te pristupne fondove bliže onima kojima su potrebni, a da nisu sve one firme propale i da niste sve one banke koje ste podržavali uništili, ne bi nam bili potrebni ti pristupni fondovi, ne bi se država dodatno zaduživala, odnosno ne bi se građani, mi i naši unuci, dodatno zaduživali. Vi nama ovde, mislim na Vladu Srbije, pre svega, prodajete maglu.