Dame i gospodo narodni poslanici, na osnovu člana 147. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, podnosim amandman na Predlog zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju, koji glasi: U članu 60. stav 1. reči „države članice Evropske unije“ zamenjuju se rečima „druge države“.
Koliko znam, Srbija još nije član Evropske unije. Kao što i vi sami znate, bolje od mene, neće to biti ni u sledećih deset godina. Istina, vi ste 2000. godine obećali da ćemo u Evropsku uniju ući 2005. godine. Godine 2002. ulazak u EU ste najavili za 2007, 2008. najavljujete za 2012. godinu. Kada dođe 2012, najavićete za 2020. godinu. To je još jedno od bezbroj lažnih obećanja koja ste dali građanima Srbije.
Pošto nismo član EU, nedopustivo je i nije normalno da nam Vlada predlaže zakonska rešenja kao da jeste, a to je upravo urađeno ovim predlogom zakona. Njime se utvrđuju posebne, specijalne i, što je najskandaloznije, jednostrane obaveze prema zemljama EU. To je nedopustivo.
To što ste vi u vazalnom odnosu prema Briselu, NATO paktu, Evropskoj uniji ne daje vam za pravo da ličnim obavezama i dugovima koje imate prema njima obavezujete i zadužujete Srbiju.

Na član 64. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta.

Član 64. govori o osiguranju vlasnika čamaca od odgovornosti za štetu pričinjenu trećim licima. U trećem stavu ovog člana kažete, vi iz Vlade, da vlasnik inostranog čamca koji plovi u domaćim teritorijalnim vodama mora biti osiguran od odgovornosti za štetu iz stava 1. ovog člana, ako nema drugo obezbeđenje za naknadu štete ili ako međunarodnim ugovorom nije drukčije uređeno.
Mi smo predložili da se ovaj stav briše, ne zato što nama smeta ovakva odredba, nego jednostavno zato što je u koliziji sa prethodnim stavovima ovog istog člana. Možda je trebalo da ceo član preuredite, prethodno da pročitate ovaj prevod da biste znali šta piše ovde, jer vi u stavu 2. ovoga člana kažete da se „pod štetom iz stava 1. ovog člana podrazumeva i šteta koja je pričinjena trećem licu usled pada ili izbacivanjem stvari iz čamca“. Sledeći stav kaže: „Trećim licem iz stava 1. ovog člana ne smatra se lice koje se prevozi čamcem.“
Dakle, u samom tekstu ovog člana 64. jasno stoji da se naknada štete isplaćuje trećem licu, koje je ispalo iz čamca. Ali, ako se trećim licem, kako stoji u stavu 3, ne smatra ono lice koje se prevozi čamcem, onda zaista ostaje nejasno kako može da ispadne iz čamca. Ovo što je predviđeno u članu 64. nema logike.
Sada Vlada objašnjava zašto ne prihvata amandman, jer naravno, neće valjda da prihvate neki amandman poslanika opozicije, kaže: „Amandman se ne prihvata iz razloga što je u članu 64. stav 2. Predloga zakona uspostavljena obaveza, predviđeno da se pod štetom koju vlasnik čamca pričini upotrebom čamca trećim licima usled smrti, povrede tela ili narušavanja zdravlja podrazumevaju i štete koje se, usled pada stvari ili izbacivanjem stvari iz čamca, pričine trećim licima, a ne padom lica iz čamca.“
Gospođo Dragutinović, ako vi razumete ovo obrazloženje, najlepše bih vas zamolila da malo jasnije kažete ovo što ste potpuno nemušto napisali. Hvala.

Na član 70. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Kasalović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 70. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima poslanik Zoran Krasić.

Gospodin Kasalović je napisao amandman, sličan je kao i moj, da ne kažem da su istovetni. Njegov ste usvojili, moj niste. Ali, moj je potpuniji. Njegov se amandman odnosi samo na uvodnu rečenicu, što ste prihvatili, a moj pored toga ima i tačku 5), sa istom tom intervencijom.
I, ako ste razmišljali o tome da usvojite neki amandman, onda je bilo logičnije da usvojite moj, a to podrazumeva da je sublimiran i njegov. Ali, nije poenta u tome. Znam da sve što bih ja vama predložio, to se vama gadi. To vam ne zameram. Jednostavno, vi ste takav put izabrali.
S obzirom na ovo, gotovo patološko, korišćenje reči „Evropska unija“, moram samo da vas upozorim – zašto Švajcarsku i Norvešku dovodite u nepovoljniji položaj, kada je u pitanju ovaj predlog zakona, u odnosu na Francusku i Nemačku? Vidite, ova vlada je poznata po nadimku predsednika Vlade. Njegov nadimak je Mirko Pacer. Tako ga zovu prijatelji, Mirko Pacer. Ne zna da igra karte, gubi, pa onako u šali kažu – Mirko Pacer. Ali, ova vlada je stvarno postala pacerska. Dovodi nas u neprijatnu situaciju prema Norveškoj i Švajcarskoj, dvema najbogatijim državama u Evropi, u odnosu na članice EU poput Bugarske, koja je dva puta veća beda od nas. Zbog čega? Zato što, jednostavno, oni guraju EU svugde, i gde treba i gde ne treba.
Samo da vam skrenem pažnju, kada pišete ove zakone, u članu 70. napisali ste – poslovi koji se vrše kao javna ovlašćenja. Pogledajte poslednju tačku u stavu 1 – obavlja druge poslove utvrđene ovim zakonom. Nisu svi poslovi koji su propisani zakonom poslovi od javnih ovlašćenja. Ubacili ste sve i svašta, samo da biste napravili koliko-toliko neku vrstu podele.
U centralnom propisu koji se tiče osiguravajućih društava data je nadležnost Narodnoj banci Srbije. Sada, kod ovog obaveznog, vi izvlačite nadzor i dajete Ministarstvu finansija. Nemojte vaše koristoljubive svađe između G 17 plus i Demokratske stranke da dižete na nivo državnog problema.

Dame i gospodo narodni poslanici, pre nego što odredim pauzu, obaveštavam Narodnu skupštinu, na osnovu člana 85. stav 5, da ćemo danas raditi i posle 18.00 časova. Nastavićemo raspravu o tački dnevnog reda koja u tom trenutku bude bila razmatrana.
Sada određujem pauzu. Rad u poslepodnevnom delu nastavljamo u 15.00 časova raspravom u pojedinostima, o amandmanu koji je na glavu iznad člana 73. podnela narodna poslanica Gordana Paunović-Milosavljević. Hvala vam.
(Posle pauze – 15.00)

Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad sednice u popodnevnom delu raspravom u pojedinostima, o amandmanu koji je na glavu iznad člana 73. podnela narodna poslanica Gordana Paunović - Milosavljević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 73. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima gospodin Sreto Perić.

Dame i gospodo narodni poslanici, moram da objasnim i gospođi ministru u odsustvu – bez obzira na njen ignorantski ili ponekad ciničan stav prema amandmanima koje podnosi Poslanička grupa SRS, kao što je to bilo prethodnog dana, mi iznosimo i suprotstavljamo svoje mišljenje Vladi, vezano za garantni fond.
Da li postoji potreba da se donese zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju? Da, tu ništa nije sporno. Da li ima potrebe uvoditi garantni fond? To je nešto sa čime se SRS ne slaže. Kada bi se dosledno poštovale odredbe zakona, onda garantni fond ne bi trebalo da postoji, ali vi ste izvežbani kako i na koji način i tražite reči koje građanima Srbije prijaju za uši, pa kada kažete garantna pomoć, kada kažete pružanje državne pomoći građanima Srbije, oni pomisle zaista da će ova vlada uraditi nešto dobro za njih, a ona zapravo radi sve suprotno od onog što bi trebalo da uradi.
Kada bi postojala potreba za garantnim fondom i kada bi vaša namera da ravnomerno razvijamo teritoriju Srbije bila iskrena... Moram da vas podsetim na jednu stvar, vi ćete verovatno usvojiti ovaj zakon, jer ćete imati dovoljan broj glasova u danu za glasanje, ali razmislite bar o sledećem. U članu 73. ste rekli da će sedište garantnog fonda biti u Beogradu. Zašto sedište garantnog fonda, ako ga uvedete, ne bude, na primer, u Priboju? Zašto u Priboju? Zbog toga što smo tamo imali velikog privrednog giganta, Fabriku za proizvodnju automobila. Izmestite sedište garantnog fonda iz Beograda u Priboj ili u Valjevo, u Loznicu, u bilo koje drugo mesto; onda bismo vam delimično verovali kada pričate o ravnomernom regionalnom razvoju, da vam je zaista cilj da se na ravnomeran i korektan način razvija cela teritorija države Srbije.
Ali, vi to ne želite, želite samo da uvedete veliki broj institucija i organa. Pošto se privatizacija skoro završava i privodi kraju, osim onih firmi na koje vas je sinoć upozorio predsednik Poslaničke grupe gospodin Dragan Todorović, vi pokušavate sada da osnujete neke fondove, institucije ili institute na koje ćete preneti deo budžetskih sredstava. Predvideli ste da osnovna sredstva za funkcionisanje ovog fonda jesu, između ostalog, i sredstva iz budžeta Republike Srbije. Već u članu 73. jasno ste definisali da će sredstva za početak rada ovog fonda biti obezbeđena u budžetu Republike Srbije, ali kasnije u nekim članovima govorite da postoje alternativni izvori obezbeđenja još nekih drugih sredstava.
Uzećete sredstva od građana Republike Srbije preko budžeta Republike Srbije, plasirati ih u garantni fond, a onda će, umesto isplata od strane osiguravajućih društava, koja su već privatizovana, tu ulogu vršiti garantni fond. Eto novog načina pljačke građana Srbije i nakon prodaje svih firmi koju planirate da uradite još u ovom kratkom vremenskom periodu dok ste na vlasti.
Juče smo pričali o državnoj pomoći građanima Republike Srbije, odnosno o kontroli državne pomoći – nema pomoći građanima Srbije, do božije pomoći i, eventualno, na sledećim izborima, kada ukažu poverenje Srpskoj radikalnoj stranci, kada zajedno građani Srbije i SRS budu preuzeli sudbinu i odgovornost u svoje ruke. Zahvaljujem se.

Vreme koje je na raspolaganju Poslaničkoj grupi SRS je tri minuta i trideset sekundi.
Reč ima poslanica Vjerica Radeta, povreda Poslovnika.

Gospođo predsedavajuća, skrećem vam pažnju na član 87. našeg poslovnika koji kaže da na sednicama Narodne skupštine, pored narodnih poslanika, učestvuju članovi Vlade itd. Čitam samo onaj najbitniji deo. Gospođa ministar je ovde bila u prepodnevnom delu. Istina, nije komentarisala stavove narodnih poslanika u okviru njihovog obrazlaganja amandmana koje su podneli, ali je bar formalno sedela ovde.
Mislim da ste saglasni sa tim i znam da je to vaš stav, inače, da bez predstavnika Vlade ne može da se raspravlja, a pogotovo nije moguće da se bez predstavnika Vlade raspravlja u pojedinostima. Znate da uvek postoji mogućnost da predstavnik Vlade prihvati neki amandman ukoliko ga narodni poslanik svojim obrazloženjem ubedi da ima smisla i da je to dobro za predloženi tekst zakona, pa vas najlepše molim da obezbedite prisustvo predstavnika Vlade ili da u toku neke pauze sačekamo da dođe gospođa ministarka. Hvala lepo.