Gospođo Janković, naravno da nismo došli do tog momenta i da ću, saglasno odluci Narodne skupštine da se obavi zajednički načelni pretres i da ćemo se izjasniti o vremenu, i tražiti od vas izjašnjenje o tome, tako da taj deo nije sporan, ali pre toga ste se vi već javili, kao i gospodin Todorović.
Reč ima gospodin Vladan Batić, a zatim gospođa Gordana Pop-Lazić. Reč ima gospođa Pop-Lazić.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsedavajuća, reklamiram povredu člana 170. Poslovnika. Mislim da biste morali da ponovite glasanje o utvrđivanju dnevnog reda, jer mi u ovom predlogu koji nam je Vlada dostavila za današnju sednicu nemamo Predlog zakona o socijalnom osiguranju o kome ste glasali. Možete da pogledate stenogram, mislim da to nije problem da vam se pripremi, ali vi ste o tome glasali.
Dakle, nemamo ga ni u materijalu. Ne znam o čemu se radi, ali vi ste utvrdili dnevni red sa Predlogom zakona o socijalnom osiguranju u četvrtoj grupi zakona gde se rasprava spaja. Ne znam zaista kako ćete iz te situacije da izađete, ali mislim da bi bilo najnormalnije da se ponovi glasanje.

Gospođo Pop-Lazić, svi materijali su dostavljeni svim poslanicima.
Da li sam možda napravila neku grešku? Zahvaljujem na sugestijama. Pogledaću stenogram. Samo je izvesno da su svi poslanici razumeli i imali pred sobom tekst dnevnog reda.
Ako sam eventualno napravila grešku u čitanju, zaista se izvinjavam, ali suština je tu i suštinski o dnevnom redu smo se izjasnili jasnom većinom. Ako sam slučajno pogrešila, zaista se izvinjavam. Imali ste dnevni red pred sobom.
Radi se o Predlogu zakona o socijalnom stanovanju i nadam se da su svi poslanici znali da se radi o ovom zakonu.
Saglasno odluci Narodne skupštine da se obavi zajednički načelni pretres o predlozima zakona iz dnevnog reda po tačkama 1. i 2, a pre otvaranja zajedničkog pretresa, podsećam vas da shodno članu 94. Poslovnika Narodne skupštine ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na političke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničkih grupa.
Za reč se javio gospodin Čedomir Jovanović. Izvolite.

Gospođo predsednice, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici,  javio sam se da bih reklamirao povredu člana 164. poslovnika o radu naše Skupštine. U njemu kaže: "Zakon se može, izuzetno, doneti po hitnom postupku. Po hitnom postupku može da se donese samo zakon kojim se uređuju pitanja i odnosi nastali usled okolnosti koje nisu mogle da se predvide, a nedonošenje zakona po hitnom postupku moglo bi da prouzrokuje štetne posledice po život i zdravlje ljudi, bezbednost zemlje i rad organa i organizacija.
Predlagač zakona je dužan da, u pisanom obrazloženju predloga zakona, navede štetne posledice koje bi nastale zbog nedonošenja zakona po hitnom postupku".
Da ne ulazimo u sve druge predlagače zakona i predstavnike Vlade, po ovoj tački koju ste upravo spojili, a to su izmene i dopune Zakona o informisanju i Zakona o kulturi, predlagač gospodin Bradić, uopšte ne spominje hitni postupak, niti predlaže hitni postupak, kao postupak o kojem će se voditi rasprava o Zakonu o kulturi.
Vi ste spojili dve tačke dnevnog reda. Onemogućavate nas da na jedan normalan način diskutujemo o jednom i drugom.
Smatramo da su izuzetno važne i jedna i druga, a takođe – ili treba poštovati ovaj poslovnik koji mi poštujemo iako se sa njim duboko ne slažemo ili treba reći da ovde ne postoji ništa što definiše naše odnose, sem potrebe vlasti da na bilo kakav način funkcioniše kršeći elementarne preduslove normalnog političkog života u zemlji.
Gospodine Bradiću, objasnite nam zašto po hitnom postupku i u spojenoj raspravi mi sada treba da raspravljamo o zakonu o izmenama i dopunama Zakona o informisanju i zakona o kulturi? To možda može na Mećavniku, gospodine Bradiću, ali ne može u Skupštini Srbije. Mi ovde želimo da razgovaramo o sistemskom zakonu. Naša poslanička grupa će imati 13 minuta za raspravu o ovako dva važna zakona.
Čak niste ispunili elementarne preduslove, tj. niste naveli razlog zbog kog insistirate na hitnom postupku. Evo u zakonu o kulturi, kod razloga za donošenje zakona uopšte se ne pominje hitni postupak kao procedura po kojoj će oni raditi – to je nepoštovanje Poslovnika, gospođo predsednice. To je obavezno po Poslovniku, po članu 164.
Sada ću vam ponovo pročitati stav 3. tog člana: " Predlagač zakona dužan je da, u pisanom obrazloženju predloga zakona, navede štetne posledice koje bi nastale zbog nedonošenja zakona po hitnom postupku". Razlozi za donošenje zakona, odnosno za donošenje zakona po hitnom postupku, tj. u zakonu o javnom informisanju pominje se hitni postupak.

Zahvaljujem. Naravno, mi smo se kao Skupština izjasnili o zajedničkom načelnom pretresu.
Što se tiče amandmana, oni se odvijaju u skladu sa Poslovnikom.
Reklamirate povredu Poslovnika?

Gospođo predsednice, samo citiram odredbe Poslovnika po kojem mi radimo, onog poslovnika koji nas obavezuje na pristojnost, na odgovoran rad, na međusobno poštovanje – ovde nema nikakvog poštovanja. Mi predstavljamo interese građana koji su za nas glasali.
Mi ne možemo normalno da radimo, ukoliko po zakonu, odnosno o zakonu o kulturi i zakonu o informisanju diskutujemo u objedinjenoj raspravi, pa još imamo i hitan postupak za zakon o kulturi, iako ne znamo u čemu je razlog za tako nešto. Šta je to u zakonu o kulturi toliko važno da zbog interesa, ne znam, bezbednosti zemlje, života i zdravlja ljudi mi sada raspravljamo po hitnom postupku.

Zahvaljujem. Samo hoću da pojasnim – da je hitan postupak jedan element razmišljanja, a zajednički načelni pretres o kome smo se izjasnili je potpuno drugi element našeg rada.
Za slučaj da niste zadovoljni, jedino u danu za glasanje možemo da se izjasnimo.
Gospođa Aleksandra Janković je već predložila da se vreme produži.
Da li želite da ponovo kažete svoj predlog, gospođo Janković. Hoćete li samo da se prijavite?

Potpuno se slažem da je krajnje neozbiljno prvi sistemski zakon o kulturi, krovni zakon, donositi u ovakvim uslovima i to spojen sa jednom drugom važnom tačkom dnevnog reda, koja je iz nekih nepoznatih razloga po hitnom postupku i mora da se razmatra verovatno sada, kada se većina građana nalazi na letovanju, rashlađuje se na Adi, na raznoraznim rekama, bazenima itd, pa hajde da mi na brzinu promuljamo ovo i da zatvorimo medije koji još uvek pokušavaju da izreknu neku istinu i da donesemo zakon o informisanju koji je još restriktivniji, ako je to još moguće.
Stvarno, ovo je negde deža vi, odnosno vraćamo se u period i ona čuvena Brozna vremena, čak to više nije ni Miloševićevo vreme, jer tada su postojali nekakvi nezavisni mediji, a sada ono što je preostalo od nekih nejakih nezavisnih glasova, ajde da pokušamo da ugušimo.
S druge strane, imam isto pitanje kao i gospodin Čedomir Jovanović. Pitam ministra Bradića šta je to što ga je motivisalo da ubaci ova dva zakona po hitnom postupku danas u proceduru? Zakon o kulturi nama nedostaje 17 godina. Radilo se vrlo ozbiljno i bile su temeljne primedbe svih mogućih strukovnih udruženja.
Organizovana su bila dva javna slušanja, mada mrzim tu reč, jer deluje tako kao direktan prevod jedne američke reči, ali dobro. Bila su organizovana dva javna skupa u okviru Odbora za kulturu i informisanje, gde su svi mogli da izreknu svoje primedbe.
Umesto da se taj zakon prosto vrati u Vladu na doradu, jer je očigledno da je manjkav, on se sada našao u proceduri, tako što u stvari Vlada pokušava da odgovornost prenese na nas poslanike, pa da primedbe koje su uputila strukovna udruženja zapravo mi kroz amandmane formulišemo.
Ukoliko nešto u tom zakonu ne bude valjalo, onda neće biti kriv predlagač, nego poslanici koji nisu svojim amandmanima obuhvatili suštinu primedbi koje je stručna javnost iznela.
Dakle, vraćam se na moj predlog. Kada ste već uspeli da napravite ovakav dnevni red, a pri tome da ne govorim o tome da se na dnevnom redu, sem ovih zakona o kulturi, nalaze i saradnja sa Međunarodnim krivičnim sudom o izvršenju krivičnih sankcija, pa onda kao u direktnoj vezi zakon o transplantaciji organa, zakon o transplantaciji ćelija i tkiva, znači, ne zna se šta više degradirate – da li ove zakone s početka, ove iz sredine ili sa kraja.
Napravili ste takav ambiciozni dnevni red, usvojili ste ga, pošto vam je prošla ova velika Univerzijada.
Jedino možemo u ovoj situaciji da predložimo – da se bar vreme predviđeno za raspravu udvostruči. Evo, vidim da se vaši poslanici vraćaju, verovatno da glasaju za ovaj predlog da vreme bude udvostručeno. Mada po pravilu, vaši ništa i ne govore – oni pritiskaju samo ove tastere.
Mi smo spremni da govorimo i spremni da se borimo za interese građana Srbije.

Vreme je isteklo. Staviću naravno na glasanje ovaj vaš predlog, ali prethodno treba da utvrdimo kvorum.
Molim poslanike da utvrdimo kvorum.
Pošto nemamo kvorum za odlučivanje po vašem predlogu, da vas obavestim, kako u slučaju da se ne izjasnimo, a evo nismo imali mogućnosti da se izjasnimo, stoji raspored vremena svakoj poslaničkoj grupi. Za evropsku Srbiju - jedan sat, 33 minuta i 36 sekundi; poslanička grupa SRS - jedan sat, sedam minuta i 12 sekundi; poslanička grupa G17 plus - 28 minuta i 48 sekundi...
Moraćeš, Goco, ti da vodiš.

Ukupno vreme rasprave u načelu za poslaničke grupe iznosi pet časova, pa konstatujem da je vreme rasprave po poslaničkim grupama sledeće:  Poslanička grupa Za evropsku Srbiju - jedan sat, 33 minuta i 36 sekundi; Poslanička grupa SRS - jedan sat, sedam minuta i 12 sekundi; Poslanička grupa G17 plus - 28 minuta i 48 sekundi; Poslanička grupa DSS-Vojislav Koštunica - 25 minuta i 12 sekundi; Poslanička grupa "Napred Srbijo" - 25 minuta i 12 sekundi; Poslanička grupa SPS-JS - 18 minuta; Poslanička grupa LDP - 14 minuta i 24 sekunde; Poslanička grupa Nova Srbija - 10 minuta i 48 sekundi;  Poslanička grupa Manjina - osam minuta i 24 sekunde i Poslanička grupa PUPS - šest minuta.
Saglasno članu 93. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa imaju pravo da govore jednom do pet minuta.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč, a sa redosledom narodnih poslanika.
Obaveštavam vas da će po ovoj tački dnevnog reda poslaničke grupe predstavljati sledeći narodni poslanici: narodni poslanik Saša Milenić poslaničku grupu G 17 plus, narodni poslanik Zoran Šami poslaničku grupu DSS–Vojislav Koštunica, narodna poslanica Gorica Mojović poslaničku grupu ZES, poslaničku grupu SRS narodna poslanica Marina Raguš, poslaničku grupu NS narodna poslanica Aleksandra Janković.
To su za sada sva obaveštenja o ovlašćenim predstavnicima. Ukoliko još neka od poslaničkih grupa ima obaveštenja, molim vas da dostavi predsedavajućem.
Saglasno članu 142. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram zajednički načelni pretres o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom informisanju i o Predlogu zakona o kulturi.
Pre nego što upitam da li želi reč predstavnik predlagača Nebojša Bradić, ministar kulture, prijave za povrede Poslovnika i dobijanje reči na osnovu člana 100. stav 1. podneli su narodna poslanica Vjerica Radeta, narodna poslanica Gordana Pop-Lazić, narodni poslanik Vladan Batić, narodni poslanik Miloš Aligrudić i narodni poslanik Ivan Andrić.
Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta. Dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.