Na član 152. amandman je  podnela narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvolite, gospođo Radeta.

Cela ova Glava 8, koja govori o proceni vrednosti nepokretnosti, čini mi se da je vrlo smišljena sa nekim krajnjim namerama, jer pravi neverovatan monopol od Republičkog  geodetskog zavoda. Republički geodetski zavod utvrđuje katastarski prihod i to nije sporno. Taj katastarski prihod služi kod promene namene zemljišta iz poljoprivrednog u građevinsko, i to nije sporno. Ali, vi ne govorite o tome.
Vi govorite o proceni vrednosti nepokretnosti. Ovo što je gospodin Martinović objasnio, mislim da tu nema šta da se doda. Ovaj član 152, čije sam brisanje predložila, ima još nešto što je zaista neverovatno. Kada sam ovo pročitala, rekla sam – bože sačuvaj, da li neko misli glavom ko piše ovaj predlog zakona.
Kažete – za potrebe masovne procene vrednosti nepokretnosti, ma šta to značilo, Zavod vodi evidenciju tržišnih cena nepokretnosti, koja sadrži podatke iz kupoprodajnih ugovora i ugovora o zakupu nepokretnosti. Da li je moguće da ćete vi kod procene vrednosti koristiti podatke iz kupoprodajnih ugovora i ugovora o zakupu?
Da li su to realne vrednosti? Ljudi pokušavaju, i to je javna tajna, to svi znaju, da u ugovorima kupoprodajnim pišu drastično drugačije podatke od onih koji su stvarna tržišna vrednost. O tome je govorio kolega Martinović.
Uprave prihoda imaju svoje tabele i vi možete da napišite da ste vašu parcelu prodali za 5.000 dinara. Oni znaju po bonitetu, oni znaju po klasi da to ne može biti 5.000 dinara već 50.000 dinara i na osnovu te tabele utvrđuju vam porez na 50.000 dinara. Potpuno je van pameti da vi podatke iz kupoprodajnih ugovora ili ugovora o zakupu koristite za procenu utvrđivanja vrednosti nepokretnosti.

Na član 159. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Izvolite, gospodine Martinoviću.

Dame i gospodo narodni poslanici, članom 159. reguliše se nešto što predlagač naziva nacionalnom infrastrukturom geoprostornih podatka. Jedna dosta rogobatna formulacija za koju mislim da malo ko, čak i onaj ko je stručan, zna tačno o čemu se radi.
Ima skraćenicu NIGP, pa se onda kaže da se NIGP odnosi na digitalne geopodatke i odgovarajuće servise geopodataka za teritoriju Republike Srbije koji su u nadležnosti organa državne uprave, organa lokalne samouprave, javnih preduzeća, pravnih lica kojima je povereno upravljanje geopodacima, pravnih lica koja koriste podatke iz servisa obuhvaćene NIGP-om i koja pružaju usluge javnih servisa na osnovu tih geopodataka.
Prvo, gospodine ministre, rekao sam vam već prilikom obrazlaganja jednog amandmana da ne upotrebljavate dobru terminologiju. U jednom od onih prethodnih članova, gde smo govorili o premeru državne granice, kaže se - prostor Republike Srbije, a u članu 159. kaže se - teritorija Republike Srbije. Što se tiče nas iz SRS, pravilnije je i u skladu sa Ustavom reći - teritorija, a ne prostor. Međutim, vi koristite neujednačenu terminologiju. Malo je prostor, malo je teritorija.
Drugo, potpuno je nejasno koja su to pravna lica kojima je povereno upravljanje geopodacima i koja su to pravna lica koja koriste podatke i servise obuhvaćene ovom nacionalom infrastrukturom i koja pružaju usluge javnih servisa na osnovu tih geopodataka. Bilo bi dobro da ste naveli tačno o kojim pravnim licima se radi. Ovako stvorena je jedna konfuzija. Mislim da ćete imati problem sa primenom ovog člana.
SRS smatra da svi podaci koji imaju karakter geoprostornih podataka moraju da budu sistematizovani u rukama Vlade, odnosno u rukama resornog ministarstva. Time se potvrđuje koliki je značaj ovih podataka za državu Srbiju i time se u velikoj meri smanjuje mogućnost zloupotreba. Vi ste objektivno otvorili mogućnost zloupotrebe sa geoprostornim podacima, jer ste na jedan vrlo širok, nejasan i neprecizan način definisali šta je to nacionalna infrastruktura geoprostornih podataka i koji subjekti imaju te podatke i sa tim podacima eventualno mogu da manipulišu, odnosno te podatke mogu da koriste.

Na član 160. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 160. amandman je podneo narodni poslanik Radoslav Milovanović. Vlada i Odbor za urbanizam i građevinarstvo prihvatili su amandman i postao je sastavni deo Predloga zakona.
Na član 161. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 162. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvolite, gospođo Radeta.

Još malo o NIGP-u, da uđe terminološki. Zaista ste neverovatni sa ovim nekakvim novogovorom, novim skraćenicama itd.
Član 162, kao i svi ovi iz glave 11, koje smo mi predložili za brisanje, odnose se da na nacionalnu infrastrukturu geoprostornih podataka, to je taj NIGP, za koji ste predvideli da je najbitnije da se osniva i održava u skladu sa direktivom EU.
Šta zapravo treba da bude nacionalna infrastruktura geoprostornih podataka?
To jeste od izuzetnog značaja, ovi geoprostorni podaci od izuzetnog su značaja za državu Srbiju i zato smo mi iz SRS predložili brisanje ovih članova sa jednim univerzalnim obrazloženjem da ovaj posao morate da radite vi iz Ministarstva, odnosno da to mora da radi Ministarstvo kao državni organ, a ne Republički geodetski zavod.
S jedne strane, zato što bismo na ovaj način pokazali da je ovo zaista posao od izuzetnog državnog značaja, a mi mislimo da jeste, i da ne treba da se na izvestan način, rekla bih možda slobodno, i degradira, a s druge strane, moramo da vodimo računa o vremenu u kojem živimo, o neverovatno teškoj ekonomskoj situaciji, o socijalnoj bedi, o pretnji otkazima svakodnevnim i dobijanjem otkaza, desetine hiljade ljudi mesečno dobija otkaze.
U ministarstvu vašem, i u svim i u kompletnoj državnoj upravi ima previše zaposlenih, a vi sad umesto da ovaj značajan posao preuzmete kao državni organ, preuzmete kao Ministarstvo i da kao Ministarstvo odgovarate za ovaj izuzetno značajan državni posao i da zaposlite te viškove zaposlenih u svom ministarstvu, vi ćete zadržati broj zaposlenih u vašem ministarstvu, ali ćete u Republičkom geodetskom zavodu da zaposlite još određen broj ljudi u ovaj organ NIGP-a, pa tu imamo i savete, i upravni odbor i videćemo dalje kroz ove amandmane.

Na član 163. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 164. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Izvolite, gospođo Radeta.

Nastavak priče o nacionalnoj infrastrukturi geoprostornih podataka, odnosno kako ste vi rekli NIGP, pošto će to sada verovatno i u javnosti i medijima da se koristi ovaj izraz, pa namerno ponavljam i skraćenicu i puni naziv da bi građani znali o čemu se radi.
Nacionalni geoportal NIGP, to je tema člana 164. Naše obrazloženje je isto.
Samo da u delu ponovim, još jedanput da potvrdim opredeljenje SRS, zaista, u svakom delu društva, naše iskreno opredeljenje da kao država uradimo sve što je u nadležnosti države, da se popravi ekonomska situacija ove zemlje, da se smanje socijalne tenzije, a vi iz dana u dan, iz zakona u zakon produbljujete i ekonomsku krizu i povećavate socijalnu bedu.
Možda možete da pomislite - kakve to ima veze sa ovim zakonom? Ima.
Ponavljam, mogli ste za evidenciju nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka da lepo zaposlite ljude iz vašeg ministarstva. Kompjutere imaju, podatke imaju. Ono što nemaju, preuzmu iz katastra nepokretnosti, preuzmu iz zemljišne knjige.
Ionako, primena ovog zakona biće vezana mnogo za preuzimanje podataka i da lepo posao radite, da ne morate da otpuštate ljude u Ministarstvu, ali da ne morate ni da zapošljavate druge na račun budžeta.
Zalažemo se da kao država stvorite uslove za zapošljavanje što većeg broja ljudi, ali da to ne bude više na državnom budžetu, iz džepova građana Srbije, već da konačno počnete da se bavite državnim poslovima u smislu da otvarate proizvodnju, da stvarate uslove za zapošljavanje građana Srbije u proizvodnji i za prestanak otpuštanja svakodnevnog i svakodnevnih otkaza i stvaranja sve većeg broja gladnih u Srbiji.

Srpskoj radikalnoj stranci je ostalo još 30 sekundi za poslaničku grupu, ali imate i 15 minuta za ovlašćenog predstavnika.
Na član 165. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, ubeđen sam, gospodine ministre, ove vrlo neprecizne i nejasne odredbe, vezane za ono što nazivate nacionalnom infrastrukturom geopodataka, odnosno geoprostornih podataka, potiču od lošeg predloga.
Mislim da najveći broj predloga zakona u Srbiji danas pišu, s jedne strane, prevodioci, a sa druge strane daktilografi i da se resorna ministarstva u tu oblast mnogo ne mešaju. Ovo nije prvi slučaj da pravna norma nije nejasna, a da je razlog loš prevod. Ako pogledate, gospodine ministre, skup reči koje ste povezali u jednu sintagmu - nacionalna infrastruktura geoprostornih podataka. Postavlja se pitanje šta je infrastruktura?
Kada sam bio mali učio sam da je infrastruktura putevi, kanalizaciona mreža, da su to vodovi kroz koje protiče električna energija, gasna mreža, to je infrastruktura.
Sada prvi put čujem za infrastrukturu podataka. Možda postoji neka engleska reč koja se odnosi na ovu pojavu, ali onda ste bukvalno preveli reč po reč, umesto da ste našli neku smislenu sintagmu koja odgovara duhu srpskog jezika.
Pogledajte, gospodine ministre, kakva se opasnost ovde krije, odnosno u šta se izmetnula ta vaša nacionalna infrastruktura geoprostornih podataka. Ako čitate, nacionalna infrastruktura geoprostornih podataka, evo laički mogu da zaključim da je to neki skup podataka kojima raspolažu određeni subjekti i vi lepo kažete - organi državne uprave, organi lokalne samouprave i javna preduzeća itd, ali kada čitate dalje, član 165, 166, 167. itd, vi dolazite do zaključka koji je sasvim precizno kvalifikovala gospođa Vjerica Radeta.
Ovde se radi o jednoj novoj javnoj instituciji, o instituciji državne uprave, jer kako skup podataka može da ima svoje organe, kako može da ima svoj savet, svoje radne grupe, svoja ovlašćenja itd, sve to može da ima institucija odnosno organ a ne skup podataka. Vi na ovaj način širite državnu administraciju.