Gospodine Martinoviću, iskoristili ste vreme koje vam stoji na raspolaganju.
Na član 166. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvolite, gospođo Radeta.

Dame i gospodo narodni poslanici, ako mi niste verovali kada sam u prethodna dva člana obrazlagala nacionalnu infrastrukturu geoprostornih podataka, onda morate da poverujete sada kada vam kažem šta predviđa član 166.
Govori o organima nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka i kaže da su organi saveti radne grupe i ko se imenuje u savet - predstavnik Republičkog geodetskog zavoda, ministarstvo nadležno za poslove životne sredine i prostornog i urbanističkog planiranja, ministarstvo nadležno za poslove državne uprave i lokalne samouprave, ministarstvo nadležno za informatičko društvo i telekomunikaciju, za poslove odbrane, za poslove geologije, rudarstva i energetike, za poslove poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, za finansije i ekonomiju, organ državne uprave nadležan za poslove statistike i organi državne uprave nadležni za poslove hidrometeorologije i seizmologije.
Zar ne vidite da ste sami predvideli da će u ovom savetu biti zapravo angažovana sva ministarstva ili gotovo sva ministarstva, većina ministarstava. Zar onda nije logično ovo što je kolega Martinović govorio? Ovo je zaista skup podataka koji treba da se vode u Republici Srbiji, jer zaista država mora da ima podatke ne samo iz ove oblasti, nego gde god to nije uređeno treba da se uredi, nije sporno, ali ne tako što ćemo formirati nove savete, nove radne grupe itd.
Ovo ste mogli da radite na jednom dobrom kompjuteru u vašem ministarstvu, a sve ove podatke da preuzimate od ovih koje ste predvideli, od ministarstava i ostalih organa koje ste predvideli da budu članovi ovog saveta.

Na član 167. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 171. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvolite, gospođo Radeta.

Član 171. je iz glave 12 koja se odnosi na geodetske radove u inženjersko-tehničkim oblastima i govori o uslovima i nadležnostima kada su pitanju geodetski radovi u inženjersko-tehničkim oblastima.
Kažete izradu tehničke dokumentacije i izvođenje radova iz člana 169, koji govori konkretno o geodetskim radovima u inženjersko-tehničkim oblastima, i to u stavu 3. da za izvođenje geodetskih radova u inženjersko-tehničkim oblastima, pa kažete šta su ti radovi, nemam vremena da ih nabrajam, dakle, za izradu tehničke dokumentacije izvođenje radova iz ove oblasti zakona obavlja geodetska organizacija.
Mi smo umesto "geodetske organizacije" predvideli da ovaj posao obavlja Republički geodetski zavod i da ga obavljaju jedinice lokalne samouprave, zato što su i Republički geodetski zavod, sa svojim direkcijama po opštinama, i lokalna samouprava apsolutno osposobljeni za obavljanje ovog posla.
Nemamo mi ništa protiv da se stvaraju uslovi za privatne poslove, za privatne firme, za privatne organizacije, sve to jeste izvorna politika SRS, u našem programu proklamovana pre nego što ste svi vi i mislili da će ovako nešto da se dešava i da ćemo biti u situaciji, ali mi smo za potpuno drugačiji koncept privatizacije u odnosu na ono što ste uradili, pa i u odnosu na ovo ubacivanje privatnih preduzeća u državne poslove. To je nedopustivo.

Na član 173. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 174. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 179. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić. Izvolite.

Gospodine ministre, pitanje za vas i molim vas da odgovorite posle ako budete našli za shodno da nam se obratite - šta će vam uopšte inspekcijski nadzor?
Šta treba da radi taj inspektor? Da proveri da li geodetska organizacija ima dva zaposlena licencirana geometra, da li oni imaju licencu? Onaj ko im je dao dozvolu za rad neka ih proverava. Još je gluplje ovo što ste zakonom predvideli da mora da ima sedam godina radnog staža.
Molim vas, neko ko je završio osnovne akademske studije i dobio akademska zvanja drugog stepena, master, koji je možda asistent na fakultetu, sada treba da ima sedam godina staža, on će baš da dođe da bude inspektor ovde u ovom inspektoratu.
To nije materija za zakon. Što niste onda napisali koliko staža treba da ima glavni inspektor? On treba da bude, verovatno, pred penzijom. Ako ste hteli sve da regulišete, to regulišite. Koliko finansijski inspektor treba da ima staža? Sigurno ne sedam godina. Ovo je inače u sukobu sa Zakonom o državnim službenicima i Zakonom o radu.

Na član 181. amandman je podneo narodni poslanik Boris Aleksić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 181. amandman je podneo narodni poslanik Radoslav Milovanović. Vlada i Odbor za urbanizam i građevinarstvo prihvatili su amandman i postao je sastavni deo Predloga zakona.
Na član 182. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, u članu 182. stav (1) kaže se da će novčanom kaznom od 100.000 do milion dinara biti kažnjena za prekršaje geodetska organizacija koja ima svojstvo pravnog lica ako ne obavlja geodetske radove na osnovu podataka preuzetih iz Geodetskog katastra informacionog sistema.
Prvo, nisam čuo da postoje geodetske organizacije koje nemaju svojstvo pravnog lica. Dakle, čim je nešto organizacija mora da ima svojstvo pravnog lica. Svakako nije fizičko lice, a neka treća kategorija da nije ni fizičko ni pravno lice u pravnom sistemu Republike Srbije ne postoji.
S druge strane, raspon od 100.000 dinara do milion dinara je neverovatno veliki raspon, koji u praksi može da bude izvor teških zloupotreba. Kada god hoćete da u praksi napravite neku zloupotrebu, onda zakonodavac napravi veliki raspon. Dobro još niste rekli od 10 dinara do pet miliona dinara. Onda bi zaista u praksi da se dešava sve i svašta.
Dakle, taj raspon mora da bude razuman. Naravno da neki raspon mora da postoji da bi se u zavisnosti od težine prekršaja u datoj situaciji mogla izreći i adekvatna novčana sankcija, ali ovaj raspon je zaista skandalozan: od 100.000 do milion dinara.
Sada vas pitam kao obrazovanog čoveka – u kojim situacijama će jedna geodetska organizacija koja ima svojstvo pravnog lica, a koja učini prekršaj da ne obavlja geodetske radove na osnovu podataka preuzetih iz geodetsko-katastarsko informacionog sistema.
Dakle, radi se o jednom prekršaju, sada u jednom slučaju jedna geodetska organizacija ne obavlja te poslove i u drugom slučaju neka druga geodetska organizacija ne obavlja iste te poslove.
To znači da ćete u nekom slučaju nekoga moći da kaznite sa 100.000 dinara za isti prekršaj, a u nekoj drugoj situaciji za taj isti prekršaj neko će dobiti milion dinara. E sad, gde je tu pravičnost?

Na član 182. amandman je podneo narodni poslanik Radoslav Milovanović.
Vlada i Odbora za građevinarstvo prihvatili su amandman i on je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 183. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić. Izvolite, gospodine Periću.

Srpska radikalna stranka se zalaže za poštovanje propisa, ali od državnih organa i nosilaca političkih funkcija traži da rade u interesu tih građana.
Amandman na član 183. Srpska radikalna stranka podnela je iz razloga o kojima je već govorio gospodin Martinović. Predlažemo da se organizacije geodetske kazne za ono što je propisano članom 183, a to je za ne ispunjavanje uslova za rad, ako ne pružaju usluge ili naplaćuju usluge koje pružaju, ne u skladu sa propisima, nego na neke druge načine i želeli smo da se smanji taj raspon kazne.
Predlažemo da se 50.000 poveća na 100.000 to je minimum, a maksimum je 500.000, s tim što smo za odgovorna lica i za osnivača geodetske organizacije predvideli da kazna ostane onolika kolika je i predviđena u Predlogu zakona.
Deset puta raspon između minimalne i maksimalne kazne zaista ostavlja mogućnost sudijama za prekršaje, a imaćemo imenovanje nosilaca i tih funkcija, pa će sigurno i politička pripadnost ili bar političko simpatizerstvo omogućiti nekima da dođu na te funkcije i onda će prilikom izricanja ovih mera, između ostalog, imati i to u vidu.
Da do toga ne bi dolazilo predlažemo da se ovaj iznos od 50.000 poveća na 100, gornji da ostane taj i da rasponi budu do pet puta, to smo predvideli i u prethodnom amandmanu na član 182.