Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja, 14.10.2009.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja

6. dan rada

14.10.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 11:10 do 17:50

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o odbrani (pojedinosti) (2009)
  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2009)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o vojsci Srbije (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o vojnoj_ radnoj i materijalnoj obavezi (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Milan Avramović.
    ...

    Milan Avramović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman u ime SRS, da se menja član 26. koji bi bio na neki način koncizniji i precizniji, pismeniji i terminološki lakše shvaćen.
    Predlažmo da član 25. glasi, umesto postojećeg člana: ''Regrut upisan na fakultet dužan je da do kraja novembra tekuće godine teritorijalnom organu dostavi dokaz da je upisan na fakultet, odnosno drugu visoku školu ili strukovne studije na početku studija.'' Dakle, ''na početku studija'', da to podvučemo. U stavu 2. kažemo: ''Vojni obaveznik dužan je da obavesti vojno teritorijalni organ ukoliko promeni ili napusti fakultet, visoku školu ili strukovne studije ili na drugi način izgubi pravo za odlaganje vojne obaveze.''
    Da bih obrazložio ovaj moj amandman i da bi građani lakše shvatili, moram da naglasim sledeće, da je materija vezana za odlaganje prekid i oslobađanje od služenja vojnog roka regulisana ovim zakonom u članu 39, i da sam zbog toga, u ime SRS, smatrao da stav 1. iz člana 26. treba fiktivno ugraditi u tačku 8), koju treba didati, člana 39.
    Zbog čega? Zbog toga što je nepotrebno da student koji je upisao fakultet, drugu visoku školu ili strukovne studije, svake godine podnosi dokaz da je redovni student upisan na fakultetu, i to, prvenstveno, iz razloga uprošćavanja administracije.
    Mi iz SRS smatramo da je predloženi amandman u skladu sa članom 39. stavom 1. tačkom 8), a funkcija ovog amandmana jeste bila da spreči nepotrebno odlaganje i izbegavanje služenja vojnog roka. Zbog toga, u članu 39. koji obuhvata odlaganje, prekide i oslobađanje od obaveza služenje vojnog roka, treba staviti tačku 8) koja će precizirati, a i moj amandman koji će pomoći da ovaj predlog zakona ne bude dvosmisleno tumačen ili na način na koji možda odgovara nekom studentu. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč?
    Na član 27. amandman je podneo poslanik Sreto Perić.
    Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Sreto Perić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, i vi i javnost Srbije mogli ste se uveriti da Poslanička grupa SRS poseduje zavidno znanje iz ove oblasti. Imali smo dilemu kada je u pitanju član 27. da li ga potpuno brisati ili uložiti amandman na njega, da se proba nešto popraviti. Jer, u članu 24, 25. i 26. se reguliše i stil služenja vojnog roka, mi bismo tako rekli. A stil može biti: sa oružjem ili bez, dužina trajanja, najranije kada se može otići na odsluženje vojnog roka i rekao bih, najkasnije u životnom dobu jednog čoveka, odnosno vojnog obveznika.
    U članu 27, kažete: ''Regrut koji zahteva da bude upućen na služenje, odnosno dosluženje vojnog roka.'' Ukoliko imamo ovakav zakon, posebno imajući u vidu odredbu člana 24, 25. i 26, onda nema potreba da upućuje zahtev.
    Na osnovu ovoga je stvorena i obaveza, odnosno izuzetak pod određenim uslovima. I onda, u skladu sa potrebama Vojske, u skladu sa ovim zakonom, odlazi se na odsluženje vojnog roka.
    Zbog čega smo amandmanski intervenisali? Više zbog stava 2. člana 27, nego zbog stava 1, iako smo neke izmene predložili u kompletnom članu. Stav 2. kaže: ''Regrut koji se sa odobrenog privremenog boravka u inostranstvo vrati u zemlju i zatraži da bude upućen na služenje vojnog roka, upućuje se u prvom uputnom roku.'' Mi smo rekli –''upućuje se u skladu sa zakonom.''
    U obrazloženju zbog čega se ne prihvata ovaj amandman navodi se – da je neko otišao privremeno u inostranstvo, pa se vratio da odsluži vojni rok. Ne, neko je mogao da ode sa 18 godina, kada inače po ovom zakonu ne može biti vojni obveznik, ne može služiti vojsku, i ako se vratio, ne možemo ga slati u narednom roku, ali može da se desi još jedan praktičan problem. Ako postoji odlazak na odsluženje vojnog roka u decembru, i ako su sve pripremne radnje završene, recimo, uslovno, da je to 10. decembar, a on se vraća iz inostranstvo 29. ili 30. novembra. Prvi uputni rok je ta klasa u decembru, a sve pripremne radnje su završene. Da, biće to sledeći, a onda smo mi rekli, da bismo precizirali, da ne bismo izazvali nikakvu zabunu i nedoumicu, dakle – ''u skladu sa zakonom''. A to bi već bio sledeći uputni rok.
    Mislim da bi ovaj amandman trebalo prihvatiti. On bi u dobrom delu poboljšao i pojasnio ovu odredbu. Zahvaljujem.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 27. amandman je podnela grupa od 20 narodnih poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 28. amandman je podnela grupa od 20 narodnih poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč je zatražio i reč ima narodni poslanik Zoran Babić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zoran Babić

    Napred Srbijo
    Hvala. Dame i gospodo narodni poslanici, svrha svakog zakona je da bude jasan i da reguliše oblast za koju je namenjen. Međutim, mišljenja sam da je ovaj predlog zakona u mnogim delovima poprilično elastičan, odnosno postoje određeni segmenti ovog zakona koji dozvoljavaju ministru odbrane da na svoju ruku propisuje određene uslove.
    Tako je i sa članom 28. ovog predloga zakona, kojim se stvaraju uslovi za zloupotrebe i diskriminacije. Ovim članom ostavlja se mogućnost da ministar odbrane oslobađa služenje vojnog roka umetnike, naučne radnike i vrhunske sportiste, i da ih ujedno regrutuje za kampanju svoje političke partije.
    Na taj način se vrši diskriminacija, iako je ovaj saziv Narodne skupštine pre nekoliko meseci usvojio Zakon protiv diskriminacije, pa ćemo opet na predizbornim mitinzima DS od takvih vrhunskih umetnika i sportista čuti da postoje građani višeg i nižeg reda.
    Takođe, podsetio bih vas da je član 28. ovog predloga zakona u koliziji sa članovima 19, 20, 21. i 32. ovog predloga zakona, koji definišu uslove i način na koji se lica oslobađaju vršenja vojne obaveze. Ocene regrutne komisije mogu biti sposoban za ''vojnu vežbu'', ''privremeno nesposoban'' i ''nesposoban za vojnu službu.'' U koju kategoriju spadaju vrhunski sportisti, umetnici i naučni radnici?
    Na kraju, kako će se definisati i situacija kada naučni radnik, vrhunski sportista i umetnik ipak želi da služi vojni rok? To ovakav predlog zakona ne prepoznaje. Zbog toga vas pozivam da u danu za glasanje prihvatite ovaj amandman, jer građani Srbiji bili oni umetnici, naučni radnici, sportisti, radnici, seljaci ili doktori, vojnu obavezu moraju regulisati pod istim uslovima. Hvala. (Aplauz.)
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč?
    Ako ne, na član 28. amandman je podneo narodni poslanik Milan Škrbić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 30. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 31. amandman je podneo narodni poslanik Ljubiša Petković, koji želi reč.
    Reč ima narodni poslanik Ljubiša Petković.
    ...

    Ljubiša Petković

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici,  u ime Poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na član 31. stav 1. i predložio da se menja, a novi tekst bi glasio: ''Prilikom izbora slušalaca kursa za rezervne oficire, prvenstvo imaju regruti vojni stipendisti, regruti koji su sa boljim uspehom završili odgovarajuću školu.'' Predlagač ovog zakona o vojnoj, radnoj i materijalnoj obavezi u stavu 1. u članu 31. predložio je da se prilikom izbora slušalaca kursa za rezervne oficire prednost daje, kako kaže, ''regrutima mlađeg godišta''.
    Meni ova definicija nije baš jasna. Šta znači – mlađeg godišta? Ako se u Vojsku Srbije upućuju lica od svoje navršene 19-te do 27-me godine starosti, kakva je razlika između lica od, recimo, 22 ili 24 godine? Svi regruti su mladi i tu ne treba praviti razlike.
    Hoće li, prema vašim kriterijumima, slušalac kursa za rezervne oficire sa 21-om godinom starosti, makar i sa slabijim ocenama, imati prednost u odnosu na slušaoca koji ima 24 godine, a tom prilikom je završio kurs sa najvećim ocenama? Rekao bih da ste ovaj stav dobro osmislili kako biste imali prostora za manipulaciju i izbor negativne selekcije po partijskoj liniji. Očekujem da prihvatite amandman SRS na stav 1. ovog člana i prilikom izbora slušalaca za rezervne oficire date prednost regrutima, vojnim stipendistima i slušaocima koji su imali bolji uspeh i završili odgovarajuću školu. Zahvaljujem.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima ministar Dragan Šutanovac. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Dragan Šutanovac

    Tačno sam znao da ćete da pokvarite obrazloženje. Prilikom izbora slušalaca kursa za rezervne oficire prvenstvo imaju regruti, vojni stipendisti, regruti koji su sa boljim uspehom završili odgovarajuću školu i regruti mlađeg godišta. Zbog čega? Zato što ukoliko su mlađi – sistem ih ima duže u rezervnom sastavu. Ova odluka nema nikakve veze sa dnevnom politikom, što ste vi hteli da prikažete, već je strateški važno ako neko ima 19, neko 27 godina, osam godina razlike u rezervnom sastavu poboljšalo bi, mi smatramo, naš rezervni sastav.
    Ništa tu nema što je sporno. Ukoliko je neko odličan i malo stariji, budite sigurni da će i on biti upisan. Nažalost, nije toliko sad interesovanje, kao što vam izgleda.