Zahvaljujem. Pošto predsednik i poslanici nisu zakazali sednicu Zakonodavnog odbora, ovom prilikom je ja zakazujem za 11.15 časova i određujem pauzu do 12.00 časova.
Inače, Odbor za finansije je prihvatio Predlog ovog zakona, jeste, i obavestio o tome pismeno Skupštinu, odnosno mene.
Dobili smo izveštaj Odbora za finansije, koji je zaključio da predloži Narodnoj skupštini da prihvati Predlog zakona o utvrđivanju javnog interesa za eksproprijaciju nepokretnosti radi izgradnje magistralnog gasovoda MG-11, u načelu. Potpisao je to Zoran Krasić. To ću ponoviti kasnije, kada budemo u prenosu, jer nije korektno.
(Zoran Krasić, s mesta: Tražim repliku).
Gospodine Krasiću, nema replike. Ocenjujem da vas nisam uvredila time što sam vas informisala.
(Posle pauze – 12.10)

Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad sednice posle pauze u kojoj je predsednica Narodne skupštine zakazala sednicu Zakonodavnog odbora.
Da li predstavnik predlagača ministar Petar Škundrić, ministar rudarstva i energetike, želi reč? Da, izvolite.
Ministre, samo ćete sekund sačekati. U skladu sa članom 27, dajem reč predsedniku Zakonodavnog odbora.
Član 27. podrazumeva obavezu predsedavajućeg da vodi računa o usklađenosti rada radnih tela i o davanju svih informacija potrebnih za rad narodnim poslanicima. To je jedini član po kome mogu da dozvolim da gospodin Vlatko Ratković dobije reč, i to u trajanju od pet minuta. Izvolite.

Zahvaljujem, gospođo potpredsednice. Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, dužan sam da vas obavestim da sednica Odbora koju je zakazala predsednica Narodne skupštine nije održana iz razloga što nije obezbeđen kvorum za punovažan rad i odlučivanje.
Sednici je prisustvovalo manje od 11 članova. Podsetiću vas da je član Odbora Biljana Hasanović-Korać na kućnom lečenju i oporavku zbog povreda zadobijenih u razbojničkoj pljački, da je gospodin Konstantin Samofalov na službenom putu, gospodin Nebojša Ranđelović, koji prisustvuje sednicama Odbora, takođe je na službenom putu, tako da nije bilo uslova za punovažan rad i odlučivanje.
Kao narodni poslanik sam dužan da iznesem svoja stanovišta u vezi s primedbama koje je izneo gospodin Čedomir Jovanović, kolega poslanik.
Član 8. Zakona o eksproprijaciji, dozvolićete mi da citiram ovaj član, kaže sledeće: „Eksproprijacija se može vršiti za potrebe Republike Srbije, autonomne pokrajine, grada, grada Beograda, opštine, javnih fondova, javnih preduzeća, privrednih društava koja su osnovana od strane javnih preduzeća, kao i za potrebe privrednih društava sa većinskim državnim kapitalom osnovanim od strane Republike Srbije, autonomne pokrajine, grada, Grada Beograda, opštine, ako zakonom nije drugačije uređeno.“
Gospodin Jovanović je samo delimično citirao ovaj član kada je reklamirao povredu Poslovnika i kada je izneo svoj stav. Zakon o eksproprijaciji omogućava da se zakonom, neki drugim zakonom, izvrši eksproprijacija za određene korisnike, za određene potrebe.
Takođe, član 2. citiranog zakona kaže da se javni interes za eksproprijaciju nepokretnosti utvrđuje zakonom ili odlukom Vlade u skladu sa ovim zakonom.
Iz ovih razloga smatram da je Predlog zakona o utvrđivanju javnog interesa za eksproprijaciju nepokretnosti radi izgradnje magistralnog gasovoda MG-11 u skladu sa ustavnim i pravnim sistemom Republike Srbije. Zahvaljujem se.

Zahvaljujem. Gospodin Čedomir Jovanović.

Poštovana predsednice, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, pomenuo me je poslanik Rajković.
Mislim da ne možemo na ovakav način da vodimo o raspravu. Pre ministra, po otvaranju tačke dnevnog reda pravo na reč imaju predstavnici odbora, koji nas obaveštavaju o stavu odbora, i poslanici koji su izuzeli mišljenje na sednici odbora. Prekinuli smo sednicu da bi se održala sednica Zakonodavnog odbora, koja nije održana, i nas predsednik može samo da obavesti da ona nije održana.
Umesto kratke, jednostavne informacije da Skupština nije sposobna ili da vladajuća većina nije sposobna da poštuje zakon i u skladu sa uobičajenom procedurom omogući ovde raspravu, on je počeo da nam drži lekcije.
Nije član 8. jedini član Zakona, gospodine Rajkoviću. Postoji i član 70, koji vrlo precizno kaže koji su to slučajevi na koje može da se odnosi neki drugi zakon, ali ovaj koji pominjete nije. Tačno je da drugim zakonom to može da se uredi, i ta mogućnost je i ostala zbog situacija poput ove, ali niste pripremili Predlog zakona na ispravan način, on je u suprotnosti sa Zakonom o eksproprijaciji.
Član 70. kaže u kojim slučajevima je moguća eksproprijacija. Srbija nije većinski vlasnik „Jugorosgasa“, zahvaljujući delovanju ljudi koji su bili dužni da štite interes Republike Srbije, a štitili su interese druge države, Rusije.
Sada primenjujemo Zakon o eksproprijaciji suprotno odredbama samog zakona. Opšti interes se utvrđuje, i to nije sporno, ali on može biti realizovan samo u skladu sa zakonom. Ne možete da prenesete to pravo na firmu u kojoj nije većinsko vlasništvo Republike Srbije. To je nemoguće. O tome možemo da vodimo raspravu ...
(Predsednik: Zahvaljujem, dva minuta su prošla.)
... ali ne ovde, ovako. Jasno je u kom pravcu to ide, ali ako je ovo značajan posao, zašto bi se kompromitovao na takav način, zašto se sada ...

Zahvaljujem, gospodine Jovanoviću, prošla su dva minuta.
Pre svega, predsednik Zakonodavnog odbora je, s obzirom na to da sam ja zakazala sednicu Zakonodavnog odbora na predlog vaše poslaničke grupe, imao obavezu da izvesti i on je izvestio o razlozima neodržavanja sednice.
Dozvolite, poštovani narodni poslanici, pre nego što nastavimo rad, da vas obavestim da će deo današnje sednice pratiti sa galerije našeg Doma Narodne skupštine učenici i studenti iz opštine Knjaževac, i to: Darko Živković, Aca Tričković, Nenad Ilijić, Aleksandar Miladinović, Ivan Živković, Stefan Milovanović, Katarina Tričković, Ivana Videnović, Đorđević Marko, Marko Prvulović, Nikola Živojinović i Miodrag Jovanović. Pozdravimo ih.
Reč ima narodni poslanik gospodin Tomislav Nikolić.

Dozvoljavate povredu Poslovnika, gospođo Đukić-Dejanović. Mogla bi javnost da pomisli da je ono što je izneo gospodin Ratković zvanični stav Zakonodavnog odbora i ove skupštine, tim pre što nastavljate sednicu i ponašate se kao da je niste prekinuli da biste dobili stav Zakonodavnog odbora.
Ako pre sat i po vremena nismo mogli da nastavimo sednicu bez mišljenja Zakonodavnog odbora, ne možemo ni sada. Nemamo odluku Zakonodavnog odbora. Gospodin Ratković može da iznosi svoje želje, svoja lična mišljenja. Nas to ne obavezuje.
Radi se o veoma ozbiljnoj materiji. Imam različit pristup od gospodina Jovanovića, ali takođe sam motivisan željom da ne povredimo zakon. Ne mislim da bismo ovim zakonom štitili interese Rusije. Štitili bismo interese Srbije, ali zar je bio problem da se to ubaci u zakon? Zar sada treba da pogazimo zakone Republike Srbije? Bilo je vrlo lako promeniti odredbe zakona. Menjali ste ih skoro, pa niste predvideli ovu situaciju, a zbog ovoga ste menjali. Toliko ste pismeni vi u Vladi koji nam dostavljate predloge zakona.
Nemojte, gospođo Đukić-Dejanović, prekinite ovu sednicu, uozbiljite tu vladu konačno, da pred nas izlazi sa relevantnim predlozima zakona. Inače, zaista smo spremni da odmah damo potpise i da Ustavni sud zaustavi sada proceduru donošenja tog zakona, zato što je evidentno da ne štitite interese države Srbije.

Gospodine Nikoliću, vi dobro znate Poslovnik i znate da nije bilo neophodno, ali je bilo uputno, da zakažem sednicu. Možemo raditi i bez stava Odbora. Da ste želeli da se sednica održi, sve poslaničke grupe su mogle izvršiti uticaj na članove Zakonodavnog odbora, ne samo parlamentarne većine, nego i opozicije, da uzmu učešće u radu i sednica bi imala kvorum.
Jedan član Zakonodavnog odbora parlamentarne većine je van zemlje. Druga naša koleginica, kao što znate, povređena je i ne može fizički biti ovde. Ne možemo sada izmisliti kvorum. To nas neće zadržati u tome da danas radimo i neće nas sprečiti da radimo.
Gospodin Zoran Krasić ima reč.

Gospođo Đukić-Dejanović, ako se sećate, ja sam predsednik Odbora za finansije, pa bih mogao da vam pomognem da razjasnite ovu situaciju, pošto teško da ćete to da razjasnite sa Ratkovićem. Evo o čemu se radi. Ove godine je Narodna skupština donela Zakon o izmenama i dopunama Zakona o eksproprijaciji i na 18. sednici Odbora za finansije, gospođo Đukić-Dejanović, to je bilo 11. februara 2009. godine, u okviru 5. tačke dnevnog reda ...
(Predsednik: Izvinite, gospodine Krasiću, da bih mogla da vas pratim, samo mi recite koji član je povređen, pošto ste reklamirali povredu Poslovnika?)
Neka bude član 27. Nećete da se naljutite, pošto je ovo doprinos da se razjasni ova situacija, da se ne bi nagađalo o čemu se radi. Mislim da nije problem, s obzirom na to da najbolje raspolažem informacijama i mogu da pomognem gospodinu Škundriću da vidi kako su ga prevarili neki mangupi. Ako dozvoljavate, da nastavim dalje.
Znači, u okviru rasprave u načelu povodom Zakona o izmenama i dopunama Zakona o eksproprijaciji, pošto drugi članovi Odbora nisu hteli da se uključe u raspravu, uključio sam se u raspravu i predstavnika Vlade gospođu Mirjanu Karadžić pitao šta će biti novi kriterijum prilikom određivanja korisnika eksproprijacije, da li će biti status pravnog lica ili svojinski oblik tog pravnog lica.
Da vam ne čitam ovaj stenogram gde ona pokušava da izbegne odgovor, ali tu joj postavljam i konkretno pitanje šta da radimo u situaciji kada je 51% vlasnik iz inostranstva, 49% vlasnik neko iz Srbije­. Ona kategorički kaže: „Nemoguće je tada da se vrši eksproprijacija, nego će morati da se napravi poseban privredni subjekt u državnoj svojini, koji će biti korisnik eksproprijacije“. To? To. Hvala, do viđenja.
Izglasali ste zakon i sada ubacujete kao korisnika eksproprijacije nekoga ko ne ispunjava uslove iz Zakona o eksproprijaciji. Sada se mi vrtimo oko toga i s pravom postavljamo pitanje – kako je na Zakonodavnom odboru moglo da prođe?

Vreme. Ne sumnjam u vašu dobronamernost, ali ona prosto nije uvremenjena. Ukoliko, po članu 141, poslednji stav, nadležni odbori ne dostave izveštaje, odnosno Vlada mišljenje o predlogu zakona, predlog zakona će se razmatrati i bez tih izveštaja, odnosno mišljenja. U skladu sa tim, nastavljamo rad.
Gospodin Čedomir Jovanović.