Zahvaljujem, gospodine ministre.
Gospodin Zoran Šami, replika.

Zahvaljujem.
Samo još nekoliko rečenica, prosto da dam gospodinu ministru mogućnost da još jednom pročita naš amandman.
Što se tiče davanja podataka učesnicima izbora u elektronskoj formi, ne može to biti zloupotrebljeno za kampanju, jer nismo tražili ni ime, ni prezime, ni adresu, tražili smo isključivo spisak matičnih brojeva i to ne može da se zloupotrebi u kampanji. Znam na šta vi mislite, zato smo to tako i napravili da nema imena i prezimena i adrese, ima samo matičnih brojeva i mesto odakle je. Ne verujem da to može da se zloupotrebi u kampanji, ali može da bude dragoceno za kontrolu da li ima duplih, da li ima izmišljenih, da vas sada ne učim nešto što vi savršeno dobro znate. Hvala.

Gospodin ministar ima reč. Izvolite.

Razumeo sam i dobro sam pratio i pratim još odonda kada ste bili vrlo simpatični kad smo govorili o brojevima i ciframa, tako da pratim vaše amandmane.
Matični broj je najvažniji u celom tom sklopu podataka. Matični broj u Srbiji je, nažalost, ''govoreći'' i mislim da vam je to poznato. Imamo broj od 13 cifara i on je ''govoreći'' broj. To je jedna od zamerki koja nam se stavlja i mi ćemo verovatno u neko skorije vreme, pretpostavljam, MUP, izaći s novim zakonom. Znači, naš matični broj u standardima koji važe u EU prelazi za jednu cifru, ali to nije njegov najveći problem. Njegov najveći problem je što je ''govoreći'' broj.
Nisam siguran da li bih mogao da upotrebim svih 13 cifara, ali, kao i svako u ovoj sali, znam dobro šta znači prvih, ako se ne varam, 11, ili barem prvih devet, to znaju svi. To je neka moja bojazan. Ne vidim da je to mnogo važno, a više se plašim mogućnosti, iskreno da vam kažem, zloupotrebe.
Imajte na umu, ne učestvuju samo ove velike stranke ne izborima, znate i sami, pojave se tu uvek različiti ljudi. Nisam za to da se matični brojevi daju, bez obzira na to što pored toga ne stoji ime i prezime lica čiji je to matični broj, barem ne kad imamo ''govoreće'' matične brojeve. Da su to ''negovoreći'' matični brojevi, pa i nekako, ali mi imamo ''govoreće'' matične brojeve.

Zahvaljujem.
Gospodin Ranđelović ima reč. Izvolite.

Poštovana gospođo predsednice, poštovani gospodine ministre, predstavnici Vlade, uvažene koleginice i kolege, pred sobom imamo vrlo važan zakon. Rekao bih, od svih zakona koje je dotično ministarstvo predložilo, ovo je jedini koji je krajnje neophodan.
O važnosti jedinstvenog biračkog spiska je mnogo toga rečeno ovde i ne bih da ponavljam. Znamo kakve je probleme nedostatak potpunog jedinstvenog biračkog spiska pravio tokom izbora čitavih 90-ih godina, tokom izbora koji su se vrlo skoro dešavali, a kao neko ko predaje istoriju prava znam i kakve je to probleme stvaralo u istoriji srpske države uopšte.
Na primer, prilikom izbora koji su se održavali pod Ustavom iz 1869. godine, ili u vreme rada Ustavotvornog odbora 1878. godine, setimo se govora radikala Ranka Tajsića, koji je upravo iznosio probleme ostvarivanja biračkog prava, one probleme koji su nas pratili kroz istoriju, sve do današnjeg dana.
O važnosti razloga za donošenje ovoga zakona, takođe, ne bih govorio previše. Dati su dovoljno jasno u obrazloženju. Svima nama je poznato koliko su bitni ti razlozi i koliko je važno da se donese jedan ovakav zakon.
Takođe, ne bih ponavljao ono što su već naveli uvaženi prethodnici, ali bih, shodno ovome što sada nameravam da iznesem, postavio neka pitanja vezana za ono što je rečeno i u samom tekstu zakona i u obrazloženju koji sledi iza teksta zakona.
Naravno da je veoma važno da se uspostavi ta unutrašnja kontrola i da se centralizovanjem te kontrole eventualne zloupotrebe jedinstvenog biračkog spiska svedu na minimum, ali to uslovljava i neka vrlo konkretna pitanja, za koja bih voleo da čujem odgovor, bar su meni neka pitanja otvorila neke nejasnoće.
Najpre, moje pitanje se tiče tehnike funkcionisanja svega ovoga o čemu je govorio gospodin ministar. Naime, dobro je rešenje da se svim građanima omogući ostvarivanje biračkog prava uz minimalne napore, te da mogu da glasaju u svom boravištu, ali mi nije najjasnija tehnologija sprečavanja zloupotreba.
Takođe bih postavio pitanje – šta ako se do narednih izbora ne uspostavi tehnološka mogućnost za primenu ovoga što stoji u ovom zakonu, te se ne može bez zloupotreba glasati u mestu boravišta, a, na drugoj strani, uskraćuje se biraču pravo koje je dato ovim zakonom? Kako će se takvi slučajevi rešavati?
Postavio bih pitanje vezano za ostvarivanje biračkog prava dijaspore. Često nam se dešavalo da u dijaspori ima više članova biračkog odbora nego onih koji su izašli na biralište. Takođe bih postavio pitanje – kako će se rešavati svi tehnički problemi koji su se do sada javljali prilikom glasanja u dijaspori?
Na kraju, zamolio bih ministra da da pojašnjenje u vezi s načinom obezbeđenja potrebnih finansijskih sredstava za ostvarivanje ovog zakona. To nisu tako mala sredstva, znamo i sami da je tehnološki veoma komplikovano da se sve to što stoji u ovom zakonu ostvari, da je tehnološki veoma komplikovano i skupo da se to dovede do nivoa kada se mogu sprečiti sve zloupotrebe.
Ovde su date nekakve cifre za prvu, drugu i treću godinu funkcionisanja ovog zakona. Objašnjeno je da potrebna sredstva ne obuhvataju uspostavljanje rezervne lokacije i troškove komunikacione infrastrukture, da će se obezbediti sredstva iz drugih izvora, iz budžeta jedinica lokalne samouprave i Nacionalnog investicionog plana. Po mom mišljenju, to nije dato na najjasniji način i voleo bih da Narodna skupština dobije objašnjenje kako će se ostvariti finansiranje svega onoga što je potrebno za realizaciju ovog zakona. Zahvaljujem na pažnji.

Reč ima narodni poslanik Velimir Ilić.
Gospodin Milan Marković, ministar. Izvolite.

Vrlo kratko, opet glasanje prema mestu boravišta. Pet dana pre zaključenja, zaključuje se mogućnost da se on prijavi da glasa prema mestu boravišta. S obzirom na to da je sistem jedinstven, svaka promena će se odslikavati u najkraćem mogućem roku i na centralnoj bazi, a izvod se štampa isključivo iz centralne baze, tako da je nemoguće. Moguće je da, možda, neko ne uspe na vreme da traži da glasa prema boravištu, ali je nemoguće da neko ostane i prema prebivalištu i prema boravištu. Prosto je nemoguće, fizički je nemoguće, jer postoji samo jedna baza koja se štampa, jedno ime, prezime i jedna rubrika. Nema šanse.
Što se tiče ovog inostranstva, tu ste potpuno u pravu. Sada je evidentirano 58 hiljada ljudi u posebnoj evidenciji, a glasalo je samo 14 hiljada, recimo, ili 18 hiljada. Zbog toga smo mi sada predvideli u zakonu da se sve te mogućnosti glasanja prema boravištu uvek brišu nakon održanih izbora. Kada su novi izbori, svako se ponovo prijavi, ja, vi, bilo ko, gde će glasati, pa se to opet upiše, a kada prođu izbori, opet se sve briše.
Sada ćemo imati potpuno realnu sliku. Na osnovu toga će RIK, nadam se da ćemo dotle imati državnu izbornu komisiju, taj centralni organ za sprovođenje izbora, moći da ima jasnu sliku gde treba da budu ta mesta za glasanje, odnosno gde će biti besmisleno, kao što je bilo i dešavalo se, da ima više ljudi na biračkom mestu nego glasača, tako da mislim da je vaš primer ispravan. Mislim da ovaj zakon rešava taj problem koji ste naveli.
Što se tiče novca, kako kažu – novac nije problem, novca nema, novac nije problem. U skladu s budžetom i mogućnostima Nacionalnog investicionog plana, videćemo kakve će biti mogućnosti. Moje iskustvo, prema izradi jedinstvene evidencije za matične knjige, govori da sredstva jesu problem, ali iskreno se nadam da će za ovakav projekat biti sredstava, što iz budžeta, što iz Nacionalnog investicionog plana, i da ćemo moći da se oslonimo na to.

Reč ima narodni poslanik Velimir Ilić.

Gospođo predsednice, gospodine ministre, poštovani narodni poslanici, mislim da, ipak, olako prelazimo preko nekih zakona i mnogo dozvoljavamo da ministri, kada dođu u Parlament, počnu da nas ubeđuju i svaki čas repliciraju, tako da vodimo, maltene, polemiku o tome da li nešto treba, je li u redu ili nije u redu. To je vrlo nekorektno.
Zamolio bih vas da ubuduće, zbog Parlamenta kao institucije, kada se da reč i kada se otvori rasprava, učesnici u raspravi poštuju Poslovnik.
Ne možemo svaki čas imati ministre, kao što je bilo i prethodnih sednica, i uvek se događa, evo, i danas, koji na jednu reč izgovore deset. Onda ubeđuju javno mnjenje da su potpuno u pravu i zatrpaju ono što je ideja da se spreče raznorazne malverzacije.
Birački spiskovi su veliki problem Srbije godinama. Uvek je vladajuća koalicija koristila biračke spiskove. To imamo u slučaju Miloševića, za vreme njegove vladavine, koji je koristio biračke spiskove na raznorazne načine, zloupotrebljavao birače, i imali smo uvek neke falš izbore, koji nisu odslikavali pravo stanje u narodu.
Sličan slučaj je sada. Ovih dana, na Voždovcu, intenzivno se dovode ljudi i prijavljuju. Zamolio bih gospodina ministra da to malo iskontroliše. Sada hoćemo da manipulišemo, na primer, s gradovima gde ima izuzetno puno studenata, a ovo se posebno odnosi na te parcijalne izbore koji se odvijaju u pojedinim sredinama. Možda je smešan neki broj birača, ali npr. u jednom Leposaviću, u jednom Vrbasu, hiljadu birača mnogo znači. U Kosjeriću, 500 birača donosi pobedu. Vi ste tamo napravili pobedu za jednog odbornika, znači 50 glasova, 20 glasova je donelo pobedu.
Prema tome, molim vas da budemo veoma obazrivi i da ne izmišljamo sada rupu na saksiji, da birač može da glasa po privremenom mestu boravka. Stalno mesto boravka, to je bio uvek način. Znači, tamo gde čovek živi, gde egzistira, gde se kandiduje, tamo treba da i bira i da glasa, a ne ovako, šetaćemo birače, imaćemo neke šetajuće birače, koje će biti vrlo teško iskontrolisati.
Gospodo iz vladajuće koalicije, imamo izuzetno puno problema s vama, mi opozicioni poslanici. Kod vas ne može ništa da se završi u poslednje vreme. Ne znam šta se događa s vama? Da li vi nekad razmišljate, da li imate neke sastanke vladajuće koalicije da nađete neka rešenja za probleme koji se nagomilavaju iz dana u dan? Danas smo videli. Vi ne znate već dve godine da napravite jedan običan pasoš. Zašto? Zašto stalno dajete jednim istim ljudima da prave neke brljotine?
Otkud sad G17 u izradi pasoša? Otkud sad ne možete da rešite pitanje jedne vakcine? Vi ne možete da nabavite vakcinu. U Srbiji hara grip, a vi ne možete da otvorite tender, da regulišete pitanje vakcine, da rešite neke najosnovnije probleme u državi. Imamo ministra koji se svaki čas pojavljuje i kaže – nema mesta panici. Na primer, u jednoj Rusiji, gde ima 200 miliona ljudi, umrlo je 14 ljudi, a kod nas, sa osam miliona, umrlo je sedmoro ljudi. Pitanje je alarmantno.
Vi sad dozvoljavate da vam neki lideri neke sumnjive partije kreiraju politiku vladajuće koalicije. Vi pokušavate amandmanima da uterate u red one koji treba, možda, i krivično da odgovaraju za ono što rade. S njima pregovarate, razgovarate, dogovarate, i sve mi je ovo – okruglo, pa na ćoše, da se tako izrazim
Prema tome, izbori su neminovni u Srbiji. Ne možete da se snađete. Zato ponovo radite nešto s biračkim spiskovima. Ponovo hoćete tu da napravite neku pogodnost za sebe, za svoje partije itd. Ne mogu sada da vam objašnjavam, vaši članovi Vlade prave po više partija. Vi ih podržavate, skupljate potpise, vi iz vladajuće koalicije, pravite im partije. Otkud im sredstva? Ljudi gladuju u Srbiji.
Slušam svaki dan, bar tako kažu, da je hrana najjeftinija u istoriji Srbije, kad je najveća rodna godina, kad je jabuka tri dinara, mleko 15 dinara, pšenica osam dinara, a kažete da imate 700 hiljada ljudi koji gladuju, dok ministri, koje okivate u zlato, iz dokolice prave partije. Hajdmo još jednu partiju, možda bude zatrebala negde, pravićemo raznorazne kombinacije. Samo nešto kombinujete i mislite da vršite vlast marketingom, a ne rešavate obične životne probleme.
Kako ne možete da rešite nijedan problem koji je evidentan? Evo, ja sam danas konsultovao tri vaša profesora s Medicinskog fakulteta – sva tri profesora imaju različita mišljenja što se tiče vakcine i gripa. Sada otvarate neke ponude; to je smešno.
Ja vas molim da se urazumite. Evo, nedavno u Medveđi, kada su bili izbori, dolazili su Albanci iz Albanije autobusima, besplatno, i glasali za gradonačelnika. Zašto? Jer je tamo najveći šverc mesa. Ubacuje se meso iz Brazila, meso iz Argentine, meso sumnjivog porekla, i ulazi masovno u Srbiju. Ko to dozvoljava? Zašto se to dozvoljava? Otkud ti ljudi? Dođu, upišu se u birački spisak – kome padne na pamet, živi gde hoće i u prolazu navrati, upiše se, oni ga evidentiraju, i nema nikakvih problema. To uopšte nije dobro. Posebno vas sada opominjem zbog ovih izbora na Voždovcu. Dajte neku komisiju da prekontroliše koliko se ljudi upisuje ovih dana u biračke spiskove na Voždovcu. Ko je to omogućio? Mnogo će biti tesna situacija na Voždovcu i veoma je bitno da se to reši. Nemate kontrolu. Ne možete da rešite najobičnije probleme u državi. Morate sesti da se dogovorite.
Znam da bi sada vama najviše odgovaralo da uvedete da je epidemija u Srbiji, da ne radi Parlament, da ne radi ništa. Zamorili ste se, ne znate šta ćete sa sobom, kraj je godine, nemate sredstva, potrebne su vam pare, obećali ste mnogo, ne možete to da ispunite i, naravno, u ovoj situaciji bi najbolje bilo da kažete – ljudi, ajde kući, sedite i uživajte.
Šta će onda zdravstvo, u koje smo milione ulagali, da preduzme? Videćemo, ali vidimo da ste nesposobni. Izlazite na televiziju, najodgovorniji ljudi iz zdravstva – samo što se ne potuku pred kamerama. Više ništa ne znamo, ovaj narod je zbunjen. Više ne znamo šta se kupuje, ni koji lekovi, ni koji su falš. Ljudi kupuju sve, od luka, slanine, šta stignu. To više nije normalno stanje.
Sednite u Vladi i izdogovarajte se šta hoćete i kako hoćete, šta nameravate i na koji način. Organizujte se bilo gde.
U poljoprivredi i otkupu, niste znali da se organizujete, bila je katastrofa. U izgradnji, evo istog čoveka koji nije znao da napravi pasoš godinama, pa nije znao da reši pitanje vakcine, pa nije znao da reši pitanje epidemije itd., odnosno jednu grupaciju ljudi koji se sada javljaju, ultimativno traže da oni grade autoputeve. Pa, to je nemoguće. Sve probleme koje rešavaju su upropastili, a sada dajte njima u nadležnost autoputeve i stanove. Sećam se nekih prethodnih godina – 100.000, 200.000, džabe, ''samo uđeš i gotovo'' – znate onu vašu devizu u bankama? Ništa nije gotovo – Srbija propade načisto.
Ja vas stvarno molim da se urazumite i vidite šta hoćete, kuda ste nas poveli. Vi ste vladajuća koalicija. Nemojte se vaditi.
Izglasate Zakon o informisanju i posle 15 dana kažete da Zakon o informisanju ne valja, treba da se menja. Onda izađe jedna grupacija i kaže – dobro, to nije važno, mi smo ionako u vladajućoj koaliciji; jesmo u Vladi, ali za zakon nismo glasali. Svi koji ste u Vladi odgovorni ste za taj zakon. Taj je zakon po predlogu Vlade ušao ovde. Vi ste odgovorni, jer ste taj zakon izglasali.
Mi ne možemo svakih mesec dana za iste zakone glasati. Zašto? Zato što vi napravite kompromis da produžite trajanje Vlade mesec-dva, pa prihvatate sve i svašta.
Molim vas, vi što sedite u Vladi, ako hoćete sto nadležnosti da prenesete Vojvodini, sto svojih nadležnosti, šta ćete u Vladi? Dajte da vas smanjimo, odnosno treba da vas smanjimo za toliko posto koliko nadležnosti prenosite. Ne razumem zašto da sedite, šta će Dragin da radi ako prenese sve nadležnosti na Vojvodinu. Da bude nama u Šumadiji ministar iz Novog Sada, je li? To nema – ionako nas je u crno zavio ovih godinu i po, dve dana.
Prema tome, ja vas molim da se urazumite. Napravite jedan dan pauzu i sednite negde za vikend, ljudi – dogovorite se šta hoćete. Nemojte samo dolaziti u Parlament – mi jednu, vi deset, prekrijete odmah. Počnete da nam pričate priče. Evo, danas replicirate na neke gluposti.
Umete li, bre, da napravite taj pasoš ili ne umete i do kada umete da ga napravite? Šta je problem da se odštampa novi pasoš?
Problem je – mi znamo gde, ali vi nećete da ga rešite, jer ne možete. Pade vam Vlada ako rešite taj problem. Takođe, ni hiljade drugih problema ne možete da rešite i uvek ih zatrpate. Treba neko napolje da vas pozove, da vas skuplja i da vas miri tamo, da vas objedinjuje itd.
To ne liči ni na šta, gospodine ministre. Molim vas, urazumite vaše kolege u Vladi. Sedite, izdogovarajte se šta hoćete i onda izađite na Skupštinu – budite jasni, budite glasni i konkretni.
Evo, sada vidite da vam zdravstvo ne funkcioniše. Neki dan, najveća bruka se dogodila u Srpskoj akademiji nauka; vaš ministar zdravlja izlazi i kandiduje se za akademika i dobija 10 glasova od tolike Akademije nauka. Odmah je trebalo da podnese ostavku, odmah, jer, zamislite, izađe jedan ministar s pet uzastopnih mandata i dobije 10 glasova od 170 članova Akademije koji su glasali. To je bruka za Srbiju, to je bruka za sve nas ovde. Ispada da ga je Parlament tamo postavio.
Šta god ga pitate – nema mesta panici. Molim vas lepo, vaši službenici iz vladajuće koalicije izlaze na televiziju i iznose takav prljav veš da je nama više muka da gledamo i da slušamo, jer to je više nemoguće. Evo, sada ste nas toliko zbunili – jedna epidemija je nastala, a nema nikog ozbiljnog u Vladi da izađe i da kaže, da se obrati narodu. Da je sreće, i ovde bismo raspravljali o tome. Došao bi ministar zdravlja da informiše Srbiju, da informiše Parlament o čemu se radi.
Ovako, vi se sami međusobno izdogovarate, uvedete nas u velike probleme i onda ne znamo šta ćemo i kud ćemo.
Prema tome, ovo sve ne vodi na dobro. Imate jednu stalnu grupu koja, bukvalno, radi šta hoće – što god uzme da uradi, upropasti. Uzmete akcije – oni upropaste. Uzmete ovo – oni upropaste.
Uzmete drugu investiciju – oni upropaste, zdravstvo – upropaste, omladinu – upropaste, sport. Doveli ste sportske klubove na ivicu rata. Ovo ne liči ni na šta.
Šta sada da radimo? Držite neke radionice širom Srbije. Nešto mlatite s nekim radionicama, idete, putujete. Podnosite izveštaje šta radite i na koji način. Sve to ne vodi ničemu.
Prema tome, uozbiljite se, jer situacija u Srbiji se mnogo iskomplikovala. Mnogo je veliko nezadovoljstvo. Mnogo je velikih problema koje ne rešavate. Mi ulazimo u završnicu godine bez rebalansa. Ne znam kako vi funkcionišete u Vladi – s budžetom koji niko nije video, a nikoga niste ni konsultovali. Evo, maltene, za mesec dana ćete doći u Parlament sa statutom Vojvodine, s prenosom nadležnosti, sa hiljadu problema. Sve to mislite ovde za par dana da završite.
Ja vas molim da ove sednice više ne traju posle 18 časova, zbog toga što epidemija vlada u Srbiji. Nemojte da se čudite, gospođo Čomić. Ne možete terati po 15 sati sednicu Skupštine.