ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 27.11.2009.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

27.11.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:10 do 18:05

OBRAĆANJA

Nada Kolundžija

Za evropsku Srbiju
Opet, nažalost, moram da se vratim na Ustav, jer Ustav kaže da autonomne pokrajine upravljaju pokrajinskom imovinom. Ustav predviđa takođe da lokalne samouprave imaju imovinu i u tom smislu ne vidimo da je logično da lokalne samouprave imaju, a autonomna pokrajina nema, iako je Ustav predvideo da ima svojinu.
Osim toga, o tome da pokrajina ima pravobranioca, pa i grad i opštine imaju pravobranioce i to je pitanje zaista decentralizacije funkcija koje država poverava nižim nivoima vlasti u Republici Srbiji.
Rečenica da država ostaje vlasnik teritorije, za nas je nešto što teško možemo da komentarišemo. Ako pođemo od ustavne odredbe da suverenost potiče od građana i da ni jedan državni organ, politička organizacija, grupa ili pojedinac ne može prisvojiti suverenost od građana, onda polazimo od toga građani utvrđuju koji su to poslovi koje oni kao suvereni poveravaju lokalnoj samoupravi, poveravaju autonomnoj pokrajini odnosno državi.
U tom smislu mislim da niti ovde neko grabi niti neko ostaje bez nadležnosti, radi se samo o tome da je decentralizovana država, kakvu je propisao ovaj Ustav, predviđa da svi oni poslovi koji su od interesa građane Srbije, što neposrednijeg interesa, uređuju se i tim pitanjima se upravlja sa najnižeg nivoa upravljanja. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta i 5 sekundi iskorišćeno od vremena poslaničke grupe. Reč ima poslanica Jorgovanka Tabaković.
...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Napred Srbijo
Gospođo Kolundžija, žena ste koju lično uvažavam, dajte da govorimo precizno. Znači, da upravlja i stara se o javnoj imovini, niko ne spori ni lokalnoj samoupravi, ni gradu, ni pokrajini, ali ta imovina mora da ostane državna.
Da skratim oko nacionalnih parkova. Amerika, na koju se u mnogo čemu ugledamo, svi u naprednom svetu, ima nacionalne parkove u federalnoj svojini, federalnoj, saveznoj, znači vrhovnoj, državnoj.
Kada kažete decentralizacija, ponavljam, nemojte kao DS imati dvostruke aršine oko centralizacija kompanija jer je to jeftinije, efikasnije i u javnim nabavkama i u vođenju sredstava, troškova itd, a kada je država u pitanju idemo na decentralizaciju, jer to sada nije efikasno. Da li je građaninu Sombora jednako blizu Telekom kada ima tamo sve organe koji mu mogu omogućiti uslugu na najbližem i najdirektnijem nivou, kao što bi trebao da ima i u državnom smislu?
Interes za ovakav način decentralizacije ili centralizacije uopšte nije prikriven i ne može se prikriti, interesan je.
Pozivanje na Ustav da li znate šta znači? Kao kada se pozivate na vašu slobodu koja je ograničena mojom slobodom. Ko će vašu slobodu i moju razgraničiti? Vi to danas govorite ovde - zakon. Koji zakon ako imamo zakone koji se sukobljavaju jedan sa drugim?
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodna poslanice, vreme koje je na raspolaganju kao vreme poslaničke grupe je iskorišćeno. Zahvaljujem.
Reč ima narodna poslanica Nada Kolundžija.

Nada Kolundžija

Za evropsku Srbiju
Zaista ne znam kako je moguće da se u čitanju istog teksta neke reči propuste. Dakle, mogu samo da pretpostavim da u tome ima namere. Autonomne pokrajine upravljaju pokrajinskom imovinom. Ustav predviđa da pokrajina ima imovinu, samo to tvrdim, ništa više.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je 25 sekundi od vremena poslaničke grupe. Da li se još neko javlja za reč? Reč ima narodni poslanik Arsen Đurić.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Arsen Đurić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Moram da reagujem. Tačno je da piše u Ustavu da se upravlja imovinom pokrajine. Međutim, nacionalni park nije imovina pokrajine, nacionalni park je državna imovina i nigde u svetu nije povereno upravljanje nacionalnim parkom bilo pokrajini ili jedinici lokalne samouprave.
Znači, zaštićeno prirodno dobro koje je u nižem stepenu zaštite od nacionalnog parka može biti povereno čak i opštinama i gradovima na upravljanje, ali nacionalni parkovi nigde u svetu nisu povereni na upravljanje niti lokalnim samoupravama, niti pokrajinama, niti regijama.
Država upravlja nacionalnim parkovima, jer je to nacionalno i državno dobro.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je 40 sekundi od vremena poslaničke grupe. Reč ima narodna poslanica Nada Kolundžija.

Nada Kolundžija

Za evropsku Srbiju
Izvinjavam se, ali podsetiću na jedan vrlo konkretan primer i nije jedini. Javno preduzeće Beogradska tvrđava, koji upravlja sa 54ha. (Više poslanika DSS: Ali, to nije nacionalni park.) Ali je dobro od nacionalnog interesa.
Zašto mislite da nacionalni park ima drugačiju, specifičniju težinu od nacionalnog dobra koje je dobro od posebnog interesa?
Ovde nigde ne govori da je nacionalni park bilo čije vlasništvo, ovde se govori o tome kome se poverava upravljanje tim nacionalnim parkom.
O ovome više ne želim da polemišem.
(Zoran Krasić, sa mesta: Koliko je vremena utrošeno?)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je 45 sekundi od vremena poslaničke grupe.
Molim narodne poslanike da ne dobacuju.
Nakon izlaganja svakog narodnog poslanika jasno kažem koliko je vremena utrošeno i kažem da li se to vreme odnosi na korišćenje vremena poslaničke grupe ili na predsednika odnosno ovlašćenog predstavnika.
Ono što kažem ostaje u stenogramu i možemo svi da proverimo, a govorim zato da bi svi oni koji vode svoje poslaničke grupe i vode računa o vremenu mogli da beleže i da vide i sami koliko im je vremena na raspolaganju.
(Zoran Krasić, sa mesta: Koliko je ukupno preostalo vreme?)
Pošto je očigledno da postoji interesovanje za to koliko je vremena preostalo u ovom trenutku, na osnovu člana 88. stav 2. obaveštavam Narodnu skupštinu da PUPS ima ukupno vreme i predsednika poslaničke grupe i poslaničke grupe, kao i Poslanička grupa manjina, poslanička grupa Nova Srbija - predsednik poslaničke grupe sedam minuta i 30 sekundi, poslanička grupa dva minuta i 20 sekundi, poslanička grupa LDP - predsednik ima svo vreme na raspolaganju, a poslanička grupa 12 minuta i 20 sekundi, poslanička grupa SPS-JS - predsednik poslaničke grupe ima na raspolaganju svo vreme, kao i poslanička grupa ukupno.
Poslanička grupa Napred Srbijo - predsednik poslaničke grupe ili zamenik predsednika ima na raspolaganju 6 minuta i poslednjim izlaganjem narodne poslanice Jorgovanke Tabaković iskorišćeno je ukupno vreme poslaničke grupe, o čemu sam obavestila i narodnu poslanicu i Narodnu skupštinu, poslanička grupa DSS - vreme predsednika je iskorišćeno, a vreme na raspolaganju poslaničke grupe je 7 minuta i 20 sekundi, poslanička grupa G17 plus - vreme za predsednika stoji na raspolaganju, kao i ukupno vreme poslaničke grupe, poslanička grupa SRS - iskorišćeno je vreme ovlašćenog predstavnika, vreme na raspolaganju poslaničke grupe je 16 minuta i 20 sekundi, poslanička grupa ZES - vreme predsednice poslaničke grupe je iskorišćeno, a poslanička grupa ima na raspolaganju 66 minuta i 15 sekundi.
Ko želi da dalje kontroliše, može da prati, jer ću kao i do sada, nakon svakog izlaganja obavestiti.
(Zoran Krasić, sa mesta: Nada Kolundžija je svima nama odgovorila, kako je moguće da joj je toliko ostalo vremena?)
Narodni poslanik Zoran Krasić i dalje dobacuje.
Ponoviću objašnjenje sa rizikom da naljutim druge narodne poslanike koji su slušali da sam posle svakog narodnog poslanika kazala koliko je vremena potrošeno, da je to u stenogramu sednice Narodne skupštine i da pre nego što sebi dozvolite pravo da kažete da se ne vodi računa o tome koliko je vremena utrošeno, ostvarite uvid u stenogram i da vidite da li imate pravo ili ne.
Da li još neko želi reč po ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 28. amandman je podnela grupa od 19 narodnih poslanika poslaničke grupe DSS.
Da li neko želi reč? Reč ima narodna poslanica Milica Vojić-Marković.