ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 14.12.2009.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

Da ne pogrešim ponovo?
Dužnost mi je da kažem nekoliko reči, bez obzira što znam da dosta vaših diskusija ide tvorcu budžeta, divnoj ženi Diani, ali popisao sam sve što ste rekli. Sada možda to zadire u prethodnu tačku dnevnog reda.
Gospodin Mirko Munjić i Aca Martinović su govorili o zakonu, zapisao sam, preneću, čak i lični problem gospođa koji ima, koja sada nosi dete itd. i čitav niz drugih žena, preneću to nadležnima za to.
Velja Ilić je kritikovao neke stvari i apsolutno se s njim slažem. Molim da mi da taj papir, jer ga nemam. Tu je delimično u pravu. Gde nije u pravu? Sredstva za infrastrukturu saobraćaja, počeo sam da koristim novi termin, pošto je sada infrastruktura i ponosan sam na to, zadnje dve godine, ušla u sve pore društva, govorim da sam zadužen za saobraćajnu infrastrukturu.
Dakle, deo sredstava za realizaciju projekata i saobraćajne infrastrukture išao je tri ili četiri godine unazad i ove godine iz sredstava NIP-a. Zato smo se dogovorili da taj deo para, koji se odnosi na deonicu autoputa Kragujevac - Batočina ide iz tih sredstava. To je razlog zbog čega Ministarstvo za NIP taj posao vodi.
Naravno, sve stručne i operativne stvari radi i dalje preduzeće za puteve Srbije.
Što se tiče mog prijatelja i kolege Radeta Obradovića, potpuno je u pravu. Kada je Vlada formirana, prvo moje pitanje kao laika bilo je - u kojoj smo kategoriji, a postoje kod tih svetskih banaka tri ili četiri kategorije, mi kao zemlja? Ne zaduženi, zaduženi, prezaduženi? Tada mi je rečeno da smo nezaduženi. Danas mi kažu da smo zaduženi. Tako smo i doneli odluku da uđemo u realizaciju ovih naših koridora, jer za to je bilo potrebno milijardu i po evra, za završetak 250 kilometara autoputa kroz našu zemlju.
Odgovaram kolegi Obradoviću, i dalje smo zadužena zemlja i uzimanje kredita za one projekte koji se vraćaju je pozitivna, jer to možemo da radimo. Dokaz kvaliteta tih projekata jeste ovo što je gospodin Radulović sabrao. Hvala na tome što je uradio. Obezbedili smo milijardu i 125 miliona smo obezbedili za finansiranje Koridora 10 kroz našu zemlju. To ni ja ko najveći optimista i zaljubljenik u koridore, veći nego Boris Tadić, nisam verovao.
Danas sam ponosan sa novom obavezom da se organizujemo. Delimično su kritike u pravu. Da se brže organizujemo da to realizujemo. Ispravio bih gospodina Radulovića, ove godine smo mogli da uradimo samo ono što smo uradili, da kompletiramo 20 kilometara na jugu da dokompletiramo i uredimo samo drugu traku, ne hvalimo se onim što nije urađeno, na severu i da završimo obilaznicu oko Beograda. To je tih 48,5 kilometara i tu je ukupna vrednost 9 milijardi dinara, koliko smo para imali u budžetu.
Takođe, ove godine smo izvršili sve potrebne pripreme da iduća godina i ona tamo godina budu udarne. Dakle, iduće godine možemo realizovati 100 ili 120 kilometara i one tamo još toliko i onda bi Koridor 10 bio završen. Cilj je da ona vlada koja bude iduća 2012. godine, o tom delu neću da komentarišem, dokle će Vlada da traje, da taj koridor bude završen i ono što je za mene kao čoveka koji je u Koridor uložio 20 godina svog znanja i rada, da ovoga puta Koridor barem putni neće stati.
To su odgovori ljudima koji su stručno analizirali, posebno zahvaljujem mom drugu Zoranu Krasiću. On je potpuno u pravu. Ima tekućih problema oko Pirota i na još nekim deonicama, ali to nisu problemi toga reda koji bi mogli zaustaviti realizaciju Koridora. Naravno, gospođa Tabaković, koja analizira sa puno poverenja, u krajnjoj liniji, nadam se da ću izdržati celu ovu vladu i da će za mog mandata još stotinak kilometara bar biti završeno. Dakle, polagaćemo račune za svaki dinar uložen u Koridor 10. Neće biti krađa i imamo problema.
Prošli put sam to najavio Skupštini, čak sam predložio predsedniku Vlade da dođemo uskoro sa jednim novim zakonom i da molimo da on ide preko reda da bi naša preduzeća, to je sada problem, dobila posao. Podsećam vas, svih ovih 50 kilometara u ovoj godini radila su naša preduzeća. To smo mogli, jer smo išli na tender iz domaćih sredstava.
Kada su tenderi međunarodnih banaka mi tu ne možemo da utičemo nikako.
Zbog toga i odmah dajem ideju šta će biti predlog tog zakona, jer ne vidim da neko drugi može da donese tu odluku, da bi naša preduzeća mogla iduće godine da rade na severu od Horgoša do Novog Sada, tu će biti još 10 kilometara autoputa i ukupna vrednost radova od 60 miliona da bi mogla da rade naša preduzeća, predložili su oni sami da se udruže i da traže poseban zakon da po cenama po kojima su radili i do sada na tom projektu rade taj severni deo i završe za godinu dana. Verujte mi, to je fantastična ponuda i ona je sada u Vladi i tražićemo da dođe pred vas u formi nekog posebnog zakona.
Gospodin Jovanović je lepo to govorio, drago mi je da on to zna, dva tendera koja danas imamo za Koridor 10, jedan putni, a jedan železnički, imaju problema. Zašto? Na ovom železničkom koji ide diskretno, ali ide polako, na jednom mostu od 9, 10 miliona evra, deset stranih firmi su prve, naše firme nisu dostojne pozicije, recimo Mostogradnja, govorio sam ja i Jorgovanka o Mostogradnji, koja je 70% u vlasništvu države, nema čak uslove da konkuriše.
Na obilaznici oko Dimitrovgrada, gospodine Krasiću, nema tu problema, ima problema što je sada konzorcijum našeg preduzeća peti. Tender je otvoren, pet preduzeća su pre našeg i tu je "Alpina", već prozvana Alpina, ali sada ima neku ideju kako bi to da prevaziđemo.
Međutim, ne možemo kršiti uslove banaka, ali se možemo dogovarati. Dakle, cilj i moj cilj kao ministra prevashodno, i cele Vlade Republike Srbije, da što više poslova od ovih kredita dobiju naša preduzeća, jer to je ono što smo mi obećavali i što mislim da možemo da ostvarimo. Molim da nam tu pomognete.
Što se tiče kritika vezanih za ove druge zakone, moram da kažem da svi zakoni koji se odnose na kredite, pre svega, gospođi Jorgovanki Tabaković, mi vrlo striktno to analiziramo. Ne mogu pare, to i ona zna vrlo dobro, lepo se setila vremena od pre deset godina, tada smo i zajedno radili, ne može nijedan dinar iz stranih kredita da ode na neke druge namene.
Situacije se verifikuju u Svetskoj banci ili Evropskoj investicionoj banci ili u bankama koje daju kredite. Moramo samo imati projekte, kao što je Koridor 10, sa ponosom to ističem, potpuni konsenzus svih stranaka, možemo da se kritikujemo oko toga da Vlada ne valja, treba da padne ili ne treba da padne, ali moramo negde jedan jedini put biti svi za našu partiju, hajde da delujemo kao Rasim, pobegao je, kao partija, Srbija, naša partija je Srbija. To je suština. Dajte, stalno pričam da se oko Koridora 10 objedinimo. Hajde da tako bude u svim nacionalnim programima. Hvala najlepše.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
 Gospodin Mirko Munjić reklamira povredu Poslovnika, a reč posle toga ima gospodin Maraš. Ne? Povredu Poslovnika? Nema osnova za repliku. Ministar je tako govorio da zaista nema osnova za repliku. Reč ima gospodin Slobodan Maraš. Izvolite.

Slobodan Maraš

Poštovana predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, nažalost, posle ovako euforičnog govora g. Mrkonjića moram malo da se okrenem na atmosferu u kojoj mi razgovaramo g. Mrkonjiću, a pre svega, gospođo predsednice, o ovoj tački dnevnog reda, odnosno o objedinjenim tačkama.
Kao što razgovaramo i u kakvoj atmosferi razgovaramo danas pre podne i u petak kada smo započeli raspravu o Predlogu budžeta za 2010. godinu, mislim da je neodgovorno i neozbiljno. Neozbiljno je što mi danas kršimo Poslovnik i vi to jako dobro znate, kao i u petak kada smo insistirali da bez mišljenja Odbora za finansije ne možemo započeti raspravu, i isto tako danas kršimo Poslovnik, zato što ne raspravljamo o zakonu o budžetu u pojedinostima.
Vlada nije mogla za dva dana da odgovori na amandmane i zbog toga danas na Odboru za finansije nismo mogli o tome da razgovaramo i prešli smo na ove tačke koje su bitne. Zbog čega smatram da je neodgovorno i neozbiljno? Mi smo, gospodine Mrkonjiću, dobili Izveštaj DRI, dobili smo završni račun za 2008. godinu, a ušli smo u raspravu o budžetu za 2010. godinu. Problem je u tome, gospodine Mrkonjiću, što je izveštaj DRI pokazao da se sredstva koja su bila raspoređena po ministarstvima nisu koristila u skladu sa zakonom. Onaj koji je vaš premijer, rekao je da su za to krive knjigovođe.
Voleo bih, žao mi je što on nije tu, vi ste rekli da bi voleli zajedno sa premijerom da dođete što pre sa nekim zakonom. Nažalost, premijer kad je obrazlagao budžet bio je tu tri minuta. Taj premijer nije nam objasnio kako mogu knjigovođe da budu krive kada se javne nabavke ne vrše u skladu sa zakonom. To nikakve veze sa knjigovođama nema. Mi danas slušamo ovde, odnosno raspravljamo o novim zaduživanjima Republike Srbije, ali ono što je interesantno, a nisam čuo da je iko pomenuo, a to je šta stoji u budžetu za 2010. godinu.
Javno preduzeće "Srbijagas" 150 miliona dolara, 270 miliona evra, JAT 50 miliona evra, Železnica 600 miliona dolara i 837 miliona evra.
To nas sve čeka u 2010. godini, gde će država dati garancije. Mi se opet vraćamo na tu bitnu stavku budžeta, zašto i dalje gubitaše subvencionišemo i zašto i dalje građani Srbije, odnosno država u njeno ime daje garancije.
Moram da se vratim na Železnicu. Pre neki dan ste se i vi sa time složili, od 12 milijardi dinara koji ide na Železnicu, 12,5 milijardi ide na plate.
Kako je rekao naš predsednik, ako može da bankrotira država i propadne, može onda i Železnica Srbije. Dokle to građani da plaćaju.
Imamo JP "Srbijagas", koje sam bog zna, kada saberete sve izjave direktore "Srbijagasa" dođete do neke cifre od 170 miliona evra gubitka, a mi ćemo sada u sledećoj godini, država Srbija će dati garancije, to je član 3. budžeta za 2010. godinu, 150 miliona dolara i 270 miliona evra. Stalno ti gubitaši nam se pojavljuju u tom budžetu kao velika stavka. Zbog toga smo predložili, i žao mi je što tu nije ministarka finansija, mi smo se van sale sreli i konstatovali da je amandman koji je LDP podnela i koji se odnosi na penzije veoma prihvatljiv, ali nema političkog dogovora.
Vi tražite politički dogovor za Koridor 10, to je u redu, to je nasušna potreba Srbije, kao što je NIS žila kucavica, tako je i ovo kičma Srbije i to je neophodno, i naravno da imate našu podršku da se takav koridor završi i takav posao završi. I nadam se i znam da ste vi puni energije i uz pravu podršku ćete verovatno i završiti onda kada ste to planirali. Problem je taj što smo tražili i vi ste čuli pre neki dan, i šef poslaničke grupe koja čini vladajuću veću je tražio razgovor javno sa premijerom i ministrom finansija.
Mi iz LDP smo takođe tražili razgovor sa ministarkom finansija da pokušamo da napravimo neki dogovor, i to ne neki dogovor koji će važiti od danas do sutra, nego neki dogovor koji dugoročno ovoj zemlji bar neku stabilnost i građanima bar neku nadu da ulije i da raspodelimo odgovornost.
Nažalost, naše kolege koje su iz poslaničke grupe penzionera nisu najbolje razumele našu ideju. Ako treba sešćemo s njima da razgovaramo i da pokušamo da im objasnimo šta je naša ideja. Jedna država koja se toliko zadužuje mora ovde i neko javno da kaže i obrazloži današnje tačke dnevnog reda. Poštujem kolege iz SPS, zbog vas je tu izašao i podržao i rekao da će glasati i to je u redu. Mi smo imali pre neki dan na Odboru za poljoprivredu pitanje koje je upućeno pomoćniku ministra i gospođi Diani Dragutinović. Zašto će se penzije za poljoprivrednike isplatiti tek u toku 2011. godine, kako stoji u članu 43. Predloga zakona u budžetu za 2010. godinu? Država naša je dužna, ima unutrašnji dug, spoljni dug i dalje idu ta zaduživanja. Znači, ne govorim konkretno samo o ovim danas koje su tačke dnevnog reda, nego vam govorim i šta piše u budžetu za 2010. godinu. To su milijarde.
Sama železnica, preko milijardu evra. To su neverovatne cifre, a neko će to morati da plati zbog toga smo predložili međugeneracijski dogovor. Da jednom taj teret podelimo na pravi način, da preusmerimo određeni deo sredstava, toliko smo pričali da ono povećanje od 10% penzija faktički ništa nije donelo, samo je urušilo još više sistem.
Moram, gospođo predsednice, vas da pitam nešto - šef Poslaničke grupe manjina gospodin Pastor je rekao da neće podržati ovaj predlog budžeta iz jednog prostog razloga što je prekršen Ustav, član 184. Gospođo predsednice, kršimo Poslovnik ovde. Kršimo zakone.
Zakon o eksproprijaciji koji postoji derogiramo posebnim leks specijalis zakonom za jednu firmu. Kršimo Ustav. Vojvodina mora da dobije 7% iz budžeta.
Samo kad saslušate šta je rekao pokrajinski sekretar za finansije, kad saslušate šefa Poslaničke grupe manjina, koji je danas potvrdio da nikakvog odgovora nema iz Vlade, ni želje da se razgovara, nema 7% predviđenih Ustavom za Vojvodinu.
Vlada je vešto, ali zaista vešto, prebacila određena sredstva, odnosno 6,5 milijardi koji su transferi lokalnoj samoupravi, kao da je to deo koji pripada Vojvodini i faktički, umesto 25 milijardi, mi smo došli na 31, 6 milijardi koji kao su ukupna sredstva za Vojvodinu, ne računajući onaj deo koji bi trebalo da ide za kapitalne investicije. To neće dostići 7% predviđenih Ustavom.
Zbog toga moram da vas pitam, gospođo predsednice, da se vratim na početak, neodgovorno i neozbiljno, danima, pogledajte koliko ovde sedi poslanika iz vladajuće većine, danima su ćutali kada se donosio Statut Vojvodine i Zakon o nadležnostima. Nijednog momenta nisu imali nameru da brane taj zakon.
Danas je on u Skupštini Vojvodine proglašen. Niste bili vi koji ste pozvani, nije bio predsednik Tadić, nije bio premijer. Njih dvojica su bili u Sremskoj Mitrovici, koja je daleko od Novog Sada manje nego Beogradu, ali nisu našli za shodno da prisustvuju proglašenju statuta Vojvodine. Vi niste bili.
Zašto obesmišljavamo sve što radimo ovde, zašto ne stojimo iza toga što radimo?
Često moramo mi iz LDP, koji smo bili protiv ovakvog Ustava, da branimo taj Ustav od onih koji su ga doneli. Stvarno upozoravamo, budžet je protivustavan, nije ispoštovan član 184, vi nećete imati podršku, ne samo Saveza vojvođanskih Mađara, nego taj dan sam video da je i gospodin Esad Džudžević aplaudirao gospodinu Pastoru.
Zašto ulazimo u raspravu o budžetu za 2010. godinu bez ijednog razgovora sa opozicijom? Zar vi zaista mislite da je to budžet Vlade? Ne, to je budžet Republike Srbije, kako je rekao Ivan Andrić.
Saglasan sam da svi ovde dobro želimo i da želimo da pomognemo, da pomognemo da taj budžet što bolje izgleda i da bude prihvatljiv, ali na način kako ga je gospođa Diana Dragutinović ovde predstavila, da je i socijalni i da je razvojni, to je nemoguće. Nažalost, on samo održava status kvo, a mi moramo da napravimo dogovor da krenemo napred.
Znam da vi, gospodine Mrkonjiću, stvarno puno poštovanje imam za energiju koju vi ulažete u posao kojim se bavite, znam da ćete vi svu svoju energiju uložiti da uradite ono što ste započeli, ali, nažalost, bez polaganja računa, a taj korak je bio izveštaj Državne revizorske institucije, da ponovim, kao što je rekao naš predsednik Čedomir Jovanović, ne mislimo da su ministri lopovi, ali da bi mogli da vam damo saglasnost za 2010. godinu kako ćete trošiti novce građana Srbije, moramo da vidimo kako je to rađeno u 2008. godini i gde su propusti.
Mislim da je veoma važno, kao što vi tražite konsenzus za Koridor 10, da takav konsenzus nađemo kod drugih važnih pitanja, a pre svega budućnosti ove zemlje, a budućnost ove zemlje nije u ovom budžetu za 2010. godinu. Ovo je i dalje stajanje u blatu, preživljavanje, ali stajanje u blatu. Ovde nema, nema nimalo politike. Nažalost, gospođa Diana Dragutinović to ne shvata, ne zato što ne želi da shvati, nego što jednostavno gospođa nije političarka…
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodine Maraš, šest sati je, nismo produžili rad, a pretpostavljam da niko ne bi da kršimo Poslovnik, pa da radimo duže i zbog toga ćemo nastaviti rad sutra u 10.00 časova.
Gospodin Maraš ima pravo da završi svoje izlaganje, tako da ćemo zapravo radni deo početi s vama. Zahvaljujem na učešću u raspravi.