ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 15.12.2009.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Šeste sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.

Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da nas ima 116 narodnih poslanika.

Da bismo tačno utvrdili broj poslanika prisutnih poslanika u sali, molim vas da ubacite identifikacione kartice u poslaničke jedinice.

Pošto vas ima 89, konstatujem da su stvoreni uslovi za rad.

Da li neko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa želi da zatraži obaveštenje ili objašnjenje u skladu sa članom 235. našeg Poslovnika?

Ovlašćeni predstavnici svojih poslaničkih grupa su gospodin Milan Dimitrijević i Saša Milenić.

Najpre, gospodin Milan Dimitrijević ima reč. Izvolite.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Dame i gospodo narodni poslanici, moje pitanje je upućeno nadležnim državnim institucijama, pre svega Ministarstvu zdravlja, a vezano je za aktuelnu epidemiološku situaciju u Srbiji.

Kao država smo zaključili ugovor o nabavci i kupovini tri miliona doza vakcina protiv novog virusa H1 N1. U članu 2. ugovora je predviđeno da prilikom distribucije tih količina postoji jedna određena dinamika. Ta dinamika je podrazumevala da će do 7. decembra u Srbiju biti dopremljeno 500 hiljada doza vakcina.

U ovom trenutku, danas je 15. decembar, Srbija raspolaže sa 280 hiljada vakcina.

Članovi Radne grupe upozoravaju da je za prioritetne grupe potrebno 640 hiljada doza vakcina. Postavljam pitanje nadležnim državnim institucijama – da li je ispoštovan ugovor prilikom nabavke i kupovine vakcina.

Ako nije ispoštovan, a po članu 2. ugovora vidimo da to nije ispoštovano, ko snosi odgovornost i šta će preduzeti Vlada Republike Srbije, s obzirom da u Srbiji 7. decembra nije bilo 500 hiljada vakcina? Da li će taj ugovor biti raskinut? Da li će naknadno biti dopremljene vakcine? Šta se dešava na tom polju?

Možda je odgovor na to pitanje dat dosta ranije, već negde u julu 2009. godine, kada smo bili na pragu epidemije. Taj odgovor je dao, čini mi se, aktuelni ministar zdravlja, gospodin Tomica Milosavljević. On je 24.7.2009. godine rekao sledeće – mi smo u razgovoru sa svim proizvođačima, a sa jednim od njih imamo preliminarni dogovor, da kada počne proizvodnja vakcine za koju se dokaže da je ispravna, pouzdana i koja bude klinički proverena, da bismo onda kao zemlja kupili za prvu prioritetnu grupu od milion i po ljudi, koliko je predviđeno analizama, tri miliona doza. To je rečeno 24. jula.

Pre raspisivanja tendera, postojao je dogovor i tražim odgovor na to pitanje – s kojim proizvođačima vakcina je taj dogovor postignut? Tražim da mi se dostavi ugovor o kupovini vakcina, ne bi li kompletno ovu situaciju razrešili i odgovorili na pitanje – zašto u Srbiji u ovom trenutku ne postoji dovoljno vakcina koje su predviđene ugovorom koji je država Srbija zaključila sa Novartisom, odnosno sa Jugohemijom?

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Miroslav Markićević.
...
Nova Srbija

Miroslav Markićević

Nova Srbija
Poštovani potpredsedniče, zamolio bih vas, pre nego što počnem da govorim, za malo tišine, molim vas.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Molim narodne poslanike da s pažnjom saslušaju gospodina Markićevića, za razliku od obraćanja prethodnog govornika, gospodina Dimitrijevića, koji se maltene nije ni čuo zbog žamora u sali.
...
Nova Srbija

Miroslav Markićević

Nova Srbija
Poštovani predsedavajući, najpre bih želeo jedno obaveštenje od vas. Pitao bih predsednicu Skupštine da je tu, a tiče se poslaničkih prava na obaveštenje, odnosno pitanja koja postavljaju.

Nedavno sam gostovao u jednoj emisiji sa mladim kolegom iz vladajuće koalicije i shvatio sam da odgovore na moja postavljena pitanja, cela javnost zna šta postavljam, koja pitanja već dva meseca, stekao sam utisak, odnosno uveren sam da ostale kolege narodni poslanici uopšte ne dobijaju odgovore na ta pitanja.

Pitam, zahvaljujući se istovremeno službama i predsednici i potpredsednicima koji su bili ažurni i praktično naterali skoro sve ministre koje sam ovde prozivao i upitao za junačko zdravlje, zašto se ostalim kolegama narodnim poslanicima ne dostavljaju odgovori koji dolaze samo meni?

Nemam nikakvo prvo da imam ekskluzivitet na odgovore ministara. Stičem utisak da bi se neko od kolega iz vladajuće koalicije takođe zainteresovao za odgovore na pitanja koje sam postavljao, jer nisam ta pitanja postavljao iz čistog hira nego zbog toga što se radi o interesu građana, o njihovom standardu. Dakle, pitao sam o parama, pošto ovih dana vidimo i da se budžet usvaja i da idu prateći zakoni, da uzimamo razne kredite, a kredite uzima država, društvo koje nema novca.

Prema tome, nadležni ministri, a kolege narodni poslanici trebalo bi da znaju da imaju obavezu da pitaju, bez obzira da li su u vladajućoj koaliciji ili u opozicionim strankama, u Novoj Srbiji, kao što sam ja, da nadležni ministri i nadležne državne institucije daju odgovore na pitanja.

Danas traže obaveštenje od ministarke finansije, a tiče se ponašanja guvernera Jelašića. Svedoci smo zadnjih 48 sati prosto neverovatnih izjava koje daje guverner Jelašić. On je odbio da se sastane sa predstavnicima Vlade i sa privrednicima, istovremeno se sastajući sa predstavnicima Američke privredne komore, što je dobro i mislim da niko ovde nema ništa protiv toga, ali nije dobro da nije hteo sa predstavnicima domaće privrede, sa vlasnicima preduzeća, sa menadžerima koji zapošljavaju hiljade radnika. Neki od njih nisu u mogućnosti, opravdano ili neopravdano, da isplate plate tim radnicima.

Jedan ekonomski analitičar, a jeste mu za verovati, kaže: „Naša računica je pokazala da pomeranje kursa evra za samo jedan dinar, ukupne dogovore privrede prema bankama, koji iznose 20 milijardi evra, uvećalo za 20 milijardi dinara“. Zar se svima u sali i zar celokupnoj javnosti ne čini da bi guverner Jelašić trebalo da da odgovore na neka pitanja?

Drugi ekonomski analitičar iz jednog državnog štampanog medija kaže: „Guverner je čitave godine s pravom delio savete, sugestije i kritike na račun izvršne vlasti“ i ukazivao na mnoge poslove koje Vlada izbegava da uradi. Možda bi baš zato morao da ima više sluha za kritičare koji stižu iz poslovnih krugova.

Guvernerova teorija da tržište određuje kurs dinara postaje neubedljiva onog trenutka kad se Srbija istovremeno hvali da ima dinar čiju je cenu odredilo tržište i tuguje jer je to uništilo privredu“.

Dakle, tražim obaveštenje od ministarke finansija, koja nam je ovde prezentovala predlog budžeta za 2010. godinu, koji Skupština treba da usvoji i vidimo da novca nema dovoljno, da mora da se štedi na svim nivoima vlasti i da se građanima preporučuje da stegnu kaiš, prema tome, ponavljam pitanje za ministarku finansija Dianu Dragutinović – kako ona komentariše izjave guvernera Jelašića, da li je on država u državi, uvažavajući instituciju NBS i guvernera NBS, odnosno njegovu nezavisnost koja postoji u svakoj državi. Narod kaže „zasviraj i za pojas zadeni“. Taj čovek se već godinama ponaša kao da je predstavnik strani privrednika i stranih banaka, a ne kao guverner najvažnije finansijske institucije u ovoj zemlji – NBS. Hvala.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala vama. Naravno da će pitanje biti prosleđeno ministarki finansija.

Što se tiče obaveštenja koje ste od mene zatražili, upućujem vas na potpuno jasne i nedvosmislene odredbe člana 235. Poslovnika, gde se obaveštenje traži radi ostvarivanja funkcije narodnog poslanika i, sa druge strane, poslaniku se u pisanom obliku dostavljaju odgovori. Dužnost svakoga je da to učini u roku od 15 dana. Dakle, ta vrsta obaveštenja se ne distribuira i drugim narodnim poslanicima, za razliku od poslaničkih pitanja koja postavljate pismeno ministrima ili Vladi, u funkciji kontrole izvršne vlasti, koja se, svakako, sa pitanjem i odgovorom distribuiraju svima.

Gospodin Čedomir Jovanović ima reč. Izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Čedomir Jovanović

Liberalno demokratska partija
Gospodine potpredsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine Mrkonjiću, želeo bih danas da postavim pitanje koje nisam bio u prilici da postavim tokom trodnevne rasprave o setu zakona koji prate budžet za 2010. godinu i tokom rasprave o samom budžetu. Pitanje upućujem ministru rada i socijalne politike Rasimu Ljajiću i gospodinu Cvetkoviću, kao njegovom predsedniku Vlade.

Interesuje me u kom trenutku će početi da se bave problemima ljudi koji u ovoj zemlji nešto rade? Očigledno je da su oni svoju funkciju posvetili isključivo onim ljudima koji nemaju nikakav posao u Srbiji i onim ljudima koji su žrtve tranzicije u našem društvu. Veoma je važno razumeti suštinu problema koji danas mi uočavamo, a koji niko očigledno ne želi da rešava – problem ljudi koji prethodnih 10 godina nešto stvaraju u ovoj zemlji, koji to pokušavaju da urade i u ovom trenutku i kojima se niko ne bavi, zbog toga što je broj onih koji rade mnogo manji od broja onih koji ne rade i što je politički profitabilnije dodvoravati se onima koji su žrtve tranzicije, ali i svoje nespremnosti da se menjaju, nego ostvariti dijalog sa onima koji, uprkos svemu, nešto stvaraju.

Želim da vas pitam, gospodine potpredsedniče – kada ćemo dobiti priliku da u okviru zakona, za koje je Vlada delegirala svoje predstavnike, mi razgovaramo sa ovlašćenim predstavnicima za nešto tako?

Mi smo juče ovde imali raspravu o Predlogu zakona o finansijskoj podršci porodici. Na tom zakonu se vidi koliko je LDP bila u pravu kada je tražila od Vlade da uvede red, ništa više osim reda, u najširi segment javne potrošnje, a to je segment potrošnje koji je direktno povezan sa finansiranjem penzionog fonda.

Prvo su penzioneri žrtve Vladine nespremnosti i neodgovornosti da uvede red u penzioni sektor, a potom smo se juče suočili sa činjenicom da su žrtve postale i porodice u zemlji. Siguran sam da to nije u interesu penzionera, ni u interesu njihovih porodica.

Mi smo juče ovde pred sobom videli Vladu koja nam se pojavila sa Predlogom zakona koji se menja tromesečni period na jednogodišnji period osnovice koja se definiše kao osnovica za finansiranje materinskog dodatka porodilja. Rečeno je da se poslodavac, praktično, dogovara i tokom tri meseca koji se koriste kao osnovica, podiže nerealno zaradu.

Ako smo uočili tu anomaliju na nivou porodice, a ona je samo posledica nužde, kada ćemo se posvetiti očiglednim nedoslednostima i propustima u isplati penzija? Prvo su penzioneri žrtve toga, a juče smo videli ko je još žrtva – porodica, deca, majke kojima se smanjuje finansijska podrška. Isplaćuje se 25% penzija u Srbiji po osnovu invalidnine. Svi vrlo dobro znamo koliko je tu bilo zloupotreba.

Time Vlada ne želi da se bavi zato što čuva svoje biračko telo, ali zato skraćuje finansijsku podršku porodici, a navodno razmišlja o budućnosti. Za tu raspravu nam je potreban ministar Ljajić. On je bio ovlašćeni predstavnik Vlade i za Zakon o penzijama i za Zakon o finansijskoj podršci porodici.

Upućujemo pitanje njemu - kada će on početi da radi svoj posao, a njegov posao nije samo da deli računare i da bude narodna majka koja ima razumevanje za svakoga, nego je njegov posao da pošalje poruku Srbiji da je njegovo Ministarstvo spremno da poštuje i one koji rade i da istovremeno vodi računa o načinu na koji se troši teško stvoren novac, pa tako uvodi red u najšire zloupotrebe koje u ovom trenutku možemo da zamislimo, a to su zloupotrebe u okviru penzionog fonda.

To je zahtev samih penzionera. Nama su se usijale linije u poslednjih nekoliko dana od penzionera koji podržavaju ono o čemu govorimo, jer je jasno da sve ono što se činilo prethodnih godinu dana ne odgovara ni penzionerima ni čitavoj Srbiji, da ne može biti dobro jednom segmentu našeg društva na štetu preostalog dela.

Postavlja se pitanje perspektive mladih, a mi vrlo dobro znamo koliko je ona sužena.

Ovde je u subotu govorio ministar obrazovanja, uz komentar da nema gde da kaže to što je rekao u Skupštini. Kakva je Srbija zemlja u kojoj ministar obrazovanja nema prostor za svoju politiku? Izdvajamo 0,2% za nauku, želimo da imamo veći društveni proizvod da bi mogli da podmirimo socijalne obaveze države. Veći društveni proizvod je vezan za više proizvodnje, za više posla, više posla traži čvršće veze sa svetom, čvršće veze sa svetom ne mogu biti posledica ljubavi nego jasnih interesa.

Ti interesi se ovde ne mogu ostvariti, jer naša Vlada nema razumevanja za sopstvene poslodavce, kako će onda imati razumevanja za poslodavce koji dolaze iz sveta?

Ako radnici blokiraju Koridor 10 danima, više nikog ne interesuje ko je tu u pravu, država je nesposobna da zaštiti vitalne komunikacije, a ona to ne želi da radi, ne zbog toga što ne može nego zbog toga što neće da se konfrontira sa svojim biračima. Na takav način mi nigde nećemo stići.

Pitanje za ministra rada - šta čini za one koji u ovoj zemlji nešto rade?

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.

Pitanje će biti upućeno i premijeru i ministru Ljajiću, onako kako ste vi tražili, i to vrlo brzo. Gospodine Maraš, danas nema povrede Poslovnika, ako čitate Poslovnik onda je jasno. Reč ima gospodin Saša Milenić.

Samo jedan momenat. Da vam pročitam zvanično obaveštenje koje je i meni novo.

Obaveštavamo vas da u utorak, 15. decembra, nećemo biti u mogućnosti da pratimo zasedanje Skupštine Srbije u direktnom prenosu na drugom programu RTS od 11.00 do 12.00 sati zbog prenosa centralne državne ceremonije obeležavanja 95-godišnjice Kolubarske bitke iz Lazarevca. Po završetku prenosa iz Lazarevca nastavićemo prenos rada Skupštine.

Dakle, očigledno je da će ovaj jedan sat ići u odloženom prenosu, kao i do sada kako je bila praksa.

Vraćamo se na gospodina Milenića.

Saša Milenić

Uvaženo predsedništvo, poštovani gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe G 17 plus postavljam pitanje Vladi Republike Srbije, tačnije ministarstvu finansija, odnosno gospođi Dragutinović: za kada Vlada planira da Skupštini na usvajanje dostavi utvrđen Predlog zakona kojim bi se vratila imovina gradovima i opštinama u Srbiji?

Da budem precizan oko formulisanja pitanja, dakle, ne pitam da li Vlada to namerava da učini, jer znam da namerava, ne pitam da li hoće, jer naprosto mora, budući da je Ustavom garantovana imovina lokalnih samouprava, već sasvim precizno za kada, za koji termin, za koji period u kalendaru poslova planira da posveti pažnju ovom pitanju.

Ustav, kao što znamo, državnu vlast u Republici Srbiji ograničava pravom građana na lokalnu samoupravu i pokrajinsku autonomiju. Priznaćete da je bez materijalne potpore koja se ogleda i u imovini takvo pravo prilično deklarativno.

Za moju stranku, Zajedno za Šumadiju, kao i za koalicionog partnera G 17 plus, integralno i za poslaničku grupu G 17 plus, pitanja građanskih prava, baš kao i pitanja afirmacije lokalnih samouprava, ravnomernog regionalnog razvoja i decentralizacije odnosa u državi i društvu jedan su od razloga postojanja i ciljeva političke borbe. Kako u narednoj godini planiramo značajne poslove upravo posvećene ovim temama, molim da u predviđenim rokovima dobijemo odgovor na ovo precizno pitanje da bismo i mi svoje poslove blagovremeno mogli da planiramo. Unapred se zahvaljujem na razumevanju.