Nema više replika, možete u okviru vremena.
Izvolite, gospodine Šormaz. Imate još pet minuta.

Meni je sasvim svejedno, pa šta, je l' ste glasali za njega. Čiji je bio predlog? Vi ste bili u toj vladi. Glasali ste za njega. Čovek je radio svoj posao. Očigledno da je radio svoj posao. Podržao ga je i predsednik Republike, koliko vidim. Kakve ima veze koje je stranke on član? Inače je izjavio da je bio član i da se iščlanio iz stranke zato što treba da bude nezavisan. To je pod jedan.
Pod dva, da li je taj vaš amandman usvojen? Nije. Dao sam sa više novca nego vi i ove godine sam dao. Nažalost, zbog bolesti nisam bio ovde. Našao sam 850 miliona dinara u budžetu na tih 150, da bude milijarda. Odbijen je taj amandman. Da, 850 skinuo sam skijalištima, sa Turističke organizacije Srbije, sa Kopaonika, sa usluga po ugovoru, sa putovanja ministara i prebacio novac amandmanom na DRI. Niste glasali za taj amandman. Niste.
Prošle godine sam za DRI, neka kaže ministarka, isto opredelio novac i za Vojsku Srbije da bude 2,4% budžeta. Isto ste ga odbili. I sada ste odbili isto. Našao sam 850, milijardu dinara i sigurno je moglo da bude, da im se kupi zgrada i oprema, i povećaju plate i da se poveća broj zaposlenih. Vi to nećete. To ne želite.
Kako bi onda moglo ministarstvo za sve i svašta, ekonomiju, regionalni razvoj, turizam, Staru planinu, Kopaonik i sve ostalo da iznajmi agenciju u kojoj je mama u upravom odboru, da da 10 miliona dinara da radi, ako DRI radi punim kapacitetom, kako inače radi u državama EU? Ne bi moglo to onda da se dogodi.
U tome je stvar. Puna su vam usta EU, ali samo ono što vam nacrtaju Šaper i Krstić, a kada treba raditi od toga nema ništa. Znači, onda radite na način na koji je rađeno u neka vremena za koja pričate da ste bili protiv njih.

Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha, koji želi reč. Izvolite, gospodine Buha.

Predlažem brisanje člana 3. Radi se o tome da nemate principijelnost u donošenju i menjate unificiran zakonski propis, a to je Zakon o javnim agencijama kojim su predviđena prava i obaveze svih javnih agencija, kao i sve druge odredbe vezano za njihovo poslovanje, funkcionisanje i normalan rad.
Naime, ovim članom ste predvideli načine finansiranja Agencije za privredne registre i faktički prepisali ste sve ono što je navedeno u osnovnom zakonu, matičnom i sistemskom zakonu o radu i poslovanju javnih agencija, što je u krajnjem slučaju nepotrebno.
Ako ste doneli jedan unificiran propis, ako ste radili na unifikaciji, neprimereno je da ga razbijete ne samo ovim zakonskim propisom, nego mnogobrojnim zakonskim propisima menjate taj sistemski zakonski propis sa obrazloženjem da dajete neka druga ovlašćenja. Zašto?
Taj unificirani zakonski propis vam je jasno rekao u čl. 51, 52. i 53. načine i uslove finansiranja agencija. Potpunu širinu ima taj propis i nema potrebe da se bilo šta dodaje ili oduzima.
Koje modele imate u sistemu osnivanja agencija? Imate jedan model kada ga osnivate po ovom zakonu. Drugi model je kada ga osnivate na temelju posebnog zakona, a treći model je malo jedno malo drugo. Krajnje nepotrebno, ako ste unificirali pravne propise oko osnivanja, dali prava i obaveze određenoj državnoj instituciji, u ovom slučaju agenciji i onda se pridržavajte u smislu svih odredaba tog zakonskog propisa. Onda imamo unificirano pravo.
Krajnje je nepotrebno da ga razbijamo, rastačemo ga. To je praksa u kojoj vi radite, jako loša praksa i nepotrebno stvaramo određene norme, koje onda postaju višak, koje se razilaze itd. i onda imamo mnogobrojne propise kojima smo rastočili nešto što je jedinstveno i unificirano.

 Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Dobrislav Prelić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Bojan Mladenović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe “Napred Srbijo”. Gospođa Jorgovanka Tabaković želi reč.

Članom 5. je predviđeno brisanje do sada postojećeg nadzornog odbora i smatramo da ukidanje nadzornog odbora nije dobra praksa, zato što će se smanjiti kontrola rada i kontrola odgovornosti u radu Agencije za privredne registre.
Čime to dokumentujem? Tvrdite da je Zakon o javnim agencijama nešto što vas obavezuje da ukinete nadzorni odbor jer ga Zakon o javnim agencijama ne predviđa. Upravo je taj Zakon o javnim agencijama omogućio ono što se, najblaže rečeno, može nazvati haosom u javnim finansijama i izneću vam primer samo iz vaše dokumentacije, iz kontrole budžetske inspekcije, gde je jedna od prvih agencija, Republička agencija za telekomunikacije, koja u skladu sa zakonom, na čija se rešenja vi pozivate, u ovoj kontroli je umanjila prihode budžeta za 2007. godinu za 69 miliona republičke i za 1.411.000 prihoda AP Vojvodine, i to tako što je platila beskamatni avans za zakup privatnom preduzeću za 2008. godinu u iznosu od 55.800.000 dinara.
I ne samo to, nego su još uložili 14.769.000 dinara za ulaganje koje nije uračunato u troškove zakupa i samim tim predstavlja bačen novac u vodu sa aspekta budžetskih korisnika i vas kao ministra finansija.
To im je omogućio ovako dobar Zakon o javnoj agenciji i kontrola i primena tog zakona od strane republičke Vlade.

 Na član 5. amandman, u istovetnom tekstu, podnela je grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbije i zajedno narodni poslanici Zlata Đerić, Miroslav Markićević i Aleksandra Ilić. Da li neko želi reč? (Ne.)
(Jorgovanka Tabaković, sa mesta: Obrazlagala sam amandman na član 5. Ovo je amandman na član 6.)
Molim vas, i ovo je isto bilo na član 5. Samo trenutak da pogledam. Niste mogli dva puta. Ovo je bio na član 6. Govorili ste o amandmanu na član 5? U redu.
Da li neko želi reč o amandmanu na član 6, u istovetnom tekstu, koji je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe “Napred Srbijo”, zajedno narodni poslanici Zlata Đerić, Miroslav Markićević i Aleksandra Ilić? Gospodin Veroljub Arsić želi reč.

Dame i gospodo narodni poslanici, čini mi se da kako vreme odmiče vi ste sa ovom Agencijom za privredne registre umesto da nešto olakšate napravili jedan dobar i unosan biznis. Amandman koji sam podneo u ime SNS baš i govori o tome.
Prvo, da se podsetimo, još neki su tad bili poslanici koji brane ovu agenciju, Agenciju za privredne registre je osmišljena radi registracije privrednih društava, da to više ne rade trgovinski sudovi, a razlog je smanjenje troškova, povećanje efikasnosti, radi dobijanja rešenja i raznih dozvola. Na kraju, spisak, odnosno registar pravnih lica i preduzetnika koji obavljaju jednu određenu delatnost, sada taj registar se vodi u pisanom obliku i vodi se u elektronskom obliku.
Šta bi bilo da se neko doseti, pa kaže - nema veze što država i agencija troše ogromna sredstva da se spisak vodi u elektronskom obliku, nego će da se primenjuju isključivo izvodi iz registra pravnih i fizičkih lica i to ne stariji, prvo je bilo od godinu dana, pa šest meseci, a sada je tri meseca.
Postavljam pitanje čemu dva registra? Znači, nijedan račun u banci za poslovanje privrednog subjekta ne možete da otvorite ukoliko nemate izvod iz Agencije za privredne registre koji nije mlađi od tri meseca. Da biste dobili jedan takav izvod, osim zahteva koji mora da podnesete, morate i da platite taksu koja nije baš tako mala, iznosi negde oko dve hiljade dinara.
(Predsednik: Vreme, samo privedite kraju, molim vas.)
Sve to banka ili privredni subjekat već imaju na sajtu Agencije za privredne registre, tako da i ako se priča o visini zarade koju direktor ima i ne treba čak ni mnogo manju da ima, obzirom kolike su mu obaveze, ali u nekom sledećem amandmanu ću da nastavim.

Da li još neko želi reč po ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 8. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe “Napred Srbijo”. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima gospodin Arsić.

Sad je ovo mala suprotnost u odnosu na Zakon o budžetu. Znači, u članu 6. kaže se - ako se godišnjim obračunom prihoda i rashoda utvrdi da su ukupno ostvareni prihodi agencije veći od ukupno ostvarenih rashoda, razlika sredstava se prenosi u budžet Republike Srbije ili se koristi za razvoj agencije.
Zar mi sad nismo zakon u budžetu predvideli da višak prihoda koji ostvari neki državni organ mora da pređe u budžet Republike Srbije? Zašto dajemo Agenciji za privredne registre, koja ima apsolutan monopol, nema nikakvu konkurenciju, da ima obavezu koju propisuje Narodna banka da svaki privredni subjekat mora da uplati taksu za svaki izvod iz APR i koji ne sme da bude stariji od tri meseca? Vi mislite da to plaća na kraju preduzeće? Ne, plaća onaj krajnji korisnik usluga. U tome i jeste problem kada sve ovo radi.
Odakle pravo direktoru da mimo upravnog odbora određuje sistematizaciju radnih mesta i broj zaposlenih u Agenciji za privredne registre? Dajete neka određena prava raznim funkcionerima da mogu da zapošljavaju kako god koga stignu i gde god stignu i onda džaba posle donosimo zakon o smanjenju državne administracije. Svi posebni zakoni čemu vrede, kada samo nekoliko meseci kasnije imamo zakon kojim se sve to poništava.
Ta priča da direktora Agencije treba imenovati na pet godina, očigledno je da neko postaje svestan da je vlast konačno promenljiva i da posle deset godina neće biti u vlasti, ali hajde da svoje funkcionere zakonom zaštitimo, neka oni ostanu tu gde jesu, neka rade ono što mi nismo uspeli da završimo i još pomalo. Neće da kradu, sada će da kraduckaju, dok se eventualno nekim čudom ne vratimo ponovo na vlast.
Ne znam koja je to praksa u evropskom zakonodavstvu da direktori budu na pet godina. Obično koliko traje vlada onome koji imenuje direktora, toliko treba da traje i mandat direktora, barem u ovakvim organima čiji rad i nije teško organizovati.