PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 17.03.2010.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

10. dan rada

17.03.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 20:15

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o učeničkom i studentskom standardu (pojedinosti) (2010)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2010)
  • Predlog zakona o divljači i lovstvu (pojedinosti) (2010)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 38. amandman sa ispravkom je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 40. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Dimitrijević i Donka Banović.
    Gospodine Dimitrijeviću, izvolite.
    ...

    Milan Dimitrijević

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Gospodine ministre, podneli smo vam rešenje amandmanom, da se ispravi ova nepravda. Vi taj amandman niste prihvatili i meni je stvarno žao što to niste uradili. Jeste vi predvideli da na izvestan način prednost dobiju lovačka društva, ali to je zamajavanje javnosti i to je potpuno nemoguća i neprimenljiva stvar.
    Najneverovatniji član ovog zakona izgleda ovako, a sada ćete videti da je sve skopčano s parama. To je član 80 – naknada za korišćenje lovostajem zaštićenih vrsta divljači utvrđuje se u odgovarajućem procentu od vrednosti planiranog odstrela lovostajem zaštićenih vrsta divljači za tekuću lovnu godinu, i to 5% za lovišta posebne namene i 10% za ostala lovišta, osim vrednosti planiranog odstrela fazana. Dakle, za tekuću godinu.
    Gospodine ministre, kažite mi jednu zemlju na svetu u kojoj se porez naplaćuje unapred. Da li postoji ijedna zemlja? Onaj ko zakupi lovište, mora unapred da plati 5 ili 10 posto. Gde to ima još u svetu? Dokle vi mislite da ubirate pare? Dokle mislite da zavlačite ruke u tuđe džepove? Na šta ovo liči?
    Ovaj zakon je katastrofa. Ovo je otimanje para. Gledate na svaki način, ne birajući sredstva, ne birajući načine, nemate mere, da otmete što više novca da biste napunili neki budžet. Prosto je neverovatno šta vi radite. Lepo vas pitam – u kojoj zemlji se porez naplaćuje unapred? Postoji li takva zemlja u svetu? Prva zemlja u kojoj se porez unapred naplaćuje je Srbija. Čestitam vam na tome. To ćete objasniti građanima Srbije.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
            Na član 40. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković i Nikola Lazić. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 40. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Nikola Savić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na Predlog zakona o divljači i lovstvu. Ovim amandmanom sam tražio da se u članu 40. ovog zakona posle stava 5. doda novi stav 6. Ovim stavom sam tražio da se kod donošenja odluke na davanje prava na gazdovanje lovištima vodi računa o građanima koji žive u neposrednoj blizini tih lovišta.
    Naime, vi ste u ovom zakonu predvideli mnoge stvari i mnoge pojedinosti, čak ima i nekih stvari protiv kojih nemam ništa, međutim, kada su u pitanju građani koji žive u neposrednoj blizini ovih lovišta, zakon nije predvideo nikakve eventualne mogućnosti da oni ostvare neko svoje specifično pravo koje mogu da crpe iz te činjenice što se nalaze u neposrednoj blizini tih lovišta, lovnih područja. Naime, valjda su ti ljudi, odnosno građani, doduše ovde oni moraju biti u formi pravnog lica, najviše zainteresovani za sudbinu okoline, odnosno onoga što se dešava u njihovom neposrednom okruženju. Suština amandmana je bila u tome da sam tražio da se pod nekim jednakim uslovima izađe u susret građanima koji žive u tom okruženju.
    Da iskoristim priliku i ovaj amandman da kažem da se za vikend, u subotu i nedelju, 20. i 21. marta, u selu Leskovik kod Niša, koje se nalazi na teritoriji opštine Crveni krst, održava međunarodni sabor lovaca. Učestvovaće lovci iz cele Srbije i pojedinih zemalja. Opština Crveni krst, niška opština, pokrovitelj je ove manifestacije, a SRS u toj opštini vrši vlast. Znači, na neki način smo dali i svoj doprinos ovoj manifestaciji. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 44. amandman je podneo narodni poslanik Dobrislav Prelić, koji ima reč. Izvolite.
    ...

    Dobrislav Prelić

    Srpska radikalna stranka
    Danas je bilo u raspravi dosta polemike o tome da li je u redu to što smo tražili da se briše reč "ministar", a da stoji "Ministarstvo". Znamo da je u Zakonu o državnoj upravi propisano da ministar donosi propise i rešenja o upravnim i drugim pojedinačnim stvarima i odlučuje o drugim pitanjima iz delokruga Ministarstva, što je definisano članom 23. stavom 2.
    Ovde u ovom članu 44. mislimo da je logičnije da Ministarstvo bliže propisuje način ustanovljavanja lovnog područja i lovišta, uslove za sprovođenje lovnog gazdovanja, postupak sprovođenja javnog oglasa, postupak za davanje i oduzimanje prava na gazdovanje lovištem, sadržinu ugovora, utvrđivanje visine odgovarajućih garancija koje je dužno da obezbedi pravno lice pre zaključivanja ugovora, kao i uslove i način za davanje lovnog revira u zakup.
    Maločas mi ministar, u mom drugom javljanju, nije odgovorio. Moguće je da sam pogrešio, gospodine ministre, kada sam pomenuo Zakon o poljoprivrednom zemljištu. Očigledno me niste razumeli. Po sadašnjem Zakonu o poljoprivrednom zemljištu strani državljani ne mogu da kupe naše zemljište za četiri godine. Mnoge druge zemlje, koje su potpisale Sporazum o pridruživanju, dobile su na sedam, neke na deset godina, a u Hrvatskoj ne može da se proda poljoprivredno zemljište.
    Činjenica je da su strani državljani kod nas kupili poljoprivredno zemljište. Da li će lovačko udruženje na teritoriji gde je strani državljanin kupio poljoprivredno zemljište učestvovati na licitaciji i imati privilegiju u odnosu na tog kupca koji je kupio zemljište da to lovište ostane i dalje tom lovačkom udruženju?
    Može da se desi situacija da pojedina lovačka udruženja jednostavno neće imati gde da love. A posebno je pitanje s lovačkim udruženjima koja su stvarno dobro radila. Ima i takvih, sigurno, i to veliki broj. Šta će biti s njihovom imovinom, sa zgradama, sa zemljištem koje baš njima pripada, i gruntovno itd.?
    Moguće je da se ne razumemo, ali stvarno sam se trudio da budem što konkretniji. Zahvaljujem.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za poljoprivredu podneo je amandman na član 45. Da li neko želi reč? Izvolite.
    ...

    Saša Dragin

    Hteo bih da kažem da su to amandmani o kojima smo debatovali kada smo raspravljali o zakonu u načelu i vezan je za period donošenja Strategije. Prihvatili smo sugestiju gospodina profesora Mašića, za koju mislim da utiče na to da se zakon značajno poboljša, tako da možemo da kažemo da prihvatamo amandman na član 45. stav 1, da se menja i glasi: "Osnovni dokument upravljanja i zaštite divljači je Strategija koju donosi Vlada za period od 15 godina".
    Ako smem, poštovana predsedavajuća, hteo bih da kažem da prihvatamo i amandman na član 46. st. 1. i 2, da se menjaju i glase: "Sprovođenje ciljeva i mera za razvoj lovstva i unapređivanje stanja populacija divljači u lovnom području vrše se na osnovu programa razvoja lovnog područja koji donosi Ministarstvo za period od 15 godina. Za lovna područja na teritoriji autonomnih pokrajina program razvoja lovnog područja donosi nadležni pokrajinski organ za period od 15 godina".
    Prihvatamo i amandman na član 95, da se menja i glasi: "Poslove lovnog inspektora može da obavlja lice koje ima stečeno visoko obrazovanje na studijama drugog stepena (diplomske akademske studije - master, specijalističke akademske studije, specijalističke strukovne studije), odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, na kojima je položilo predmet iz oblasti lovstva, sa licencom za obavljanje određenih poslova u lovstvu, sa položenim državnim stručnim ispitom i sa najmanje pet godina radnog iskustva na stručnim poslovima iz oblasti lovstva".
    Što se tiče vaših komentara, u Zakonu o poljoprivrednom zemljištu jasno i glasno stoji da strano lice ne može da kupi zemlju u Srbiji. Vrlo jasno i glasno. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine ministre.
    Na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za poljoprivredu podneo je amandman na član 46, koji ste vi prihvatili. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 47. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić, koji želi reč. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Nikola Savić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na Predlog zakona o divljači i lovstvu, i to na 47. član ovog zakona. Amandmanom sam tražio da se posle stava 3. ovog člana doda jedna nova rečenica. Ova rečenica govori o tome da, kada je u pitanju lovna osnova, kompletna evidencija treba da se vodi na jedinstvenom obrascu koji treba da propisuje odgovarajuće ministarstvo, u ovom slučaju Ministarstvo poljoprivrede.
    Znamo da zakon propisuje i neophodne podatke koji moraju sa terena stići prema Ministarstvu, gde se ti podaci obrađuju. Mi znamo da u Srbiji ima veliki broj lovišta, veliki broj lovnih terena i veliki broj nacionalnih parkova. Ako bi svako od njih na terenu te podatke, koji su neophodni Ministarstvu, završavao na svoj način, to za njih možda i ne bi predstavljalo neki problem, ali bi za ljude u Ministarstvu koji rade statističke podatke ovo i te kako bio otežavajući problem.
    Zato sam predložio ovaj amandman, koji suštinski ne menja ništa mnogo, ali na neki način pojednostavljuje ovaj zakon i olakšava sakupljanje podataka i statistiku. Želim da apelujem na vas, ministre, da usvojite ovaj amandman, koji sigurno neće da poremeti koncepciju zakona kako ste to vi predložili. Hvala.