PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 17.03.2010.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

10. dan rada

17.03.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 20:15

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Dakle, amandman je postao sastavni deo teksta zakona.
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Dragi Damnjanović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević, koji želi reč. Izvolite.

Vitomir Plužarević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodin Dragi Damnjanović i moja malenkost smo podneli identičan amandman na član 8. i predložili smo isti komentar koji su predlagali i gospoda iz Lovačkog Saveza Srbije. Moram to da pročitam da bi javnost bila upoznata, odnosno da lovci Srbije znaju šta mi to predlažemo u članu 8, koji reguliše pojedine poslove Lovačkog saveza.
''Lovački savez, član Međunarodnog saveta za lovstvo i zaštitu divljači (u daljem tekstu: CIC) obavlja sledeće poslove...'', pa se nabraja. Na kraju stoji: "Za obavljanje poslova iz stava 1. tačke 1) i 2) ovog člana sredstva se obezbeđuju iz Budžetskog fonda za razvoj lovstva Republike Srbije, a na teritoriji autonomne pokrajine iz budžetskog fonda za razvoj lovstva autonomne pokrajine. Javna preduzeća i lovački savez dužni su da sarađuju u svim zajedničkim pitanjima iz oblasti lovstva i da jedni drugima dostavljaju podatke i obaveštenja vezano za rad".
Mi predlažemo da ovaj amandman bude prihvaćen, to predlaže i Lovački savez i neke stručne komisije iz Lovačkog saveza Srbije i stručni ljudi iz lovstva, tako da smatramo da treba da se prihvati.
Vezano za ovaj član, samo da dam neke hipotetičke komentare vezano za divljač u Srbiji. Vezano je za Lovački savez, pošto je Lovački savez nekada vršio projekciju razvoja lovstva u Srbiji za neki period pred nama ili iza nas i uglavnom su oni u Lovačkom savezu Srbije i u stručnim analitičkim procenama došli do određenih saznanja i podataka koje ću sada da pročitam, odnosno da obavestim javnost.
Konkretno, mi smo u Srbiji, a vezano je za ove fondove, budžetska sredstva i davanje, imali ili treba da imamo oko 670.000 zečje divljači, a intencija je Lovačkog saveza i kompletne struke da se taj broj poveća na 1.300.000, da 100% bude povećan taj fond ili populacija zečje divljači. To treba da bude vezano i za ove fondove. Sve ovo govorim u korist razmišljanja i komentara oko tih fondova. Ne treba ovaj zakon da se donese samo zbog lovaca, on mora da se potkrepi i velikom količinom para. Koje su to pare, sad ćete videti kada pročitam, odnosno kada vam iznesem komentare vezane za ove vrste divljači.
Imamo oko 600-700 hiljada zečeva u Srbiji, ali postoji intencija da, ako se to kvalitetno radi, ako se ispune svi oni preduslovi koji su neophodni u lovištu, da mi u Srbiji imamo 1.300.000 primeraka zečeva i tada Srbija može da računa da je u tom evropskom krugu, odnosno u lovačkom zamišljenom krugu koji treba da da pozitivan efekat.
Fazana imamo 800.000. Ti fazani se uglavnom proizvode na teritoriji Srbije u raznim fazanerijama, da ne reklamiram te fazanerije. Postoji intencija da se i taj broj od 800.000 poveća, a na koji broj, to treba opet da da procenu Lovački savez u saradnji s lovačkim udruženjima.
Poljske jarebice imamo oko 300.000 komada. Ona se nalazi na biološkom minimumu sada u Srbiji i nju treba zaštiti i treba proizvesti takve uslove u prirodi i lovištu da se ona poveća, da bi mogla da dođe do cifre od 500.000 komada.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na glavu i naslov iznad člana 9. i član 9…
(Vitomir Plužarević, s mesta: Nisam završio.)
Niste završili? Imala sam utisak da ste završili.

Vitomir Plužarević

Srpska radikalna stranka
Molim vas, gospođo predsednik, da malo obratite pažnju. Ja inače ne govorim mnogo u republičkom parlamentu. Vidim da se vi negde žurite i da želite da što pre to završimo. Nećemo, završićemo ovo večeras kada završimo ili sutra. Polako, da čuju građani, a posebno lovci, jer su oni zainteresovani. Evo, sad javljaju sa terena da treba da kažemo to sve što govorimo.
Srneća divljač, a vezano je za ovu tačku i ovaj budžetski komentar koji je neophodan da se obezbedi, nje trenutno ima oko 100.000 primeraka. To su procene, koje mogu da budu realne, a mogu da budu i paušalne, ali srneće divljači ima oko 100.000. Tu postoji odnos polova koji je potreban da bude jedan prema jedan itd. Intencija je da se u Srbiji srneća divljač poveća na 300.000 primeraka.
Pošto ste vi, ministre, iz Vojvodine, znate kako je tamo. Sada tu populaciju treba preneti i na ostale prostore, ovamo ispod Beograda, da bude i u Šumadiji, na Kosmaju i ovamo gde postoje uslovi, da se sa 100.000 poveća na 300.000. To bi bila gustina od 4-5 grla po kvadratnom kilometru, a sve je povezano sa ovim fondovima za razvoj u lovstvu.
Onda, idemo dalje, divlja svinja je sad trenutno u ekspanziji. Procenjuje se da je u Srbiji ima negde oko 18-20 hiljada. Intencija je da se poveća, uz oprez. Koji oprez? Taj oprez treba da bude da se prati dinamika populacije divljih svinja u korist poljoprivrede, da ne bi pravili štetu. Ako bi se povećao broj, onda bi pravili štetu poljoprivrednim usevima.
Opet tu treba da radi struka, Lovački savez, lovačka udruženja, Veterinarski fakultet, Šumarski itd. Intencija je da i tu bude oko 30.000 grla. I to je povezano s budžetom, odnosno to bi mogao da bude neki prihod vezan za lovstvo.
Idemo dalje. Sada dolazimo do najkvalitetnijih jedinki. To je jelen, gorski car, kako ga zovu lovci i uzgajivači. Trenutno ne znamo koliko u Srbiji ima jelena, procene su oko dve-tri ili pet hiljada, ali ako napravimo pravi zakon o divljači i lovstvu, intencije su da na teritoriji Srbije treba da bude 24.000 grla, i to po oblastima.
Malo ću zbog lovaca ali i zbog naroda, da dobiju neke informacije, da kažem, oblast Bačka bi trebalo da ima pet hiljada grla, Banat 300 grla, Srem dve i po hiljade grla, Smederevo i okolina, taj basen, 500 grla, šumadijski basen hiljadu grla, Valjevo 100 grla. Užice četiri hiljade, ovo je isto jedan interesantan region za jelensku divljač. Kraljevo 2.000, Niš 1.500, Leskovac 500, Negotin 4.500 grla i KiM 2.000.
To bi bilo negde oko 24.000 jelenske divljači koja bi morala da se uspostavi na tom prostoru ako budemo doneli pravi zakon o divljači i lovstvu. Znači, ako.
Imamo još, pošto je jelen naša autohtona vrsta, imamo divljač kao što je jelen lopatar, muflon, divokoza, medved itd., i imamo belorepog jelena. To je isto komentar, ali neću vas sada zadržavati. Uglavnom, ove vrste i ovaj sortiment i ova količina divljači bi morala, ako bismo želeli da lovstvo i zakon o divljači i lovstvu bude na pravom mestu, da uspostavi i finansijski i ekonomski i kompletan stav struke i nauke prema ovom zakonu. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodine Plužareviću, žao mi je što moje vođenje sednicom niste shvatili kao krajnje ozbiljno. Sasvim je u redu da pred priču o srnećoj divljači napravite pauzu, ali ste mi morali staviti na znanje da ste to učinili koncentracije radi ili iz nekog drugog razloga. Duže od 15 sekundi niste govorili i zaista sam mislila da ste završili. Ja vam se izvinjavam ako ste mene pogrešno shvatili. Nigde ja ne žurim. Ovde sam da radimo kvalitetno i drago mi je što ima dijaloga o ovoj tački dnevnog reda.
Na naslov iznad člana 9. i član 9. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević.
To je bilo to? Ne? Imate još jedan amandman? (Da.) Samo još da vas pitam da li ste koristili vreme poslaničke grupe ili ovlašćenog predstavnika. Potrošili ste vreme ovlašćenog predstavnika i tri i po minuta od vremena poslaničke grupe, tako da je vašoj poslaničkoj grupi ostao još 51 minut i 30 sekundi. Izvolite.

Vitomir Plužarević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, SRS je podneo amandman na član 9. To je vrlo bitan i interesantan član zakona, koji reguliše lovačke komore. Ima dosta komentara vezano za ove lovačke komore. Koji su to komentari? Da je to novi namet na lovce, lovačka udruženja, Lovački savez i sve što je vezano za to. Koji namet? Taj namet je takav da će sada lovci morati da obezbede finansijska sredstva da bi mogli da izdržavaju tu buduću lovačku komoru.
Ta buduća lovačka komora ima istu krvnu sliku kao i sve agencije ili raznorazni prateći subjekti u ministarstvima, upravama itd. SRS je uvek komentarisao i govorio da su te agencije samo balast, da je to teret i za budžet i za ministarstva i ukupno za društvo. I ove komore koje dolaze sada kao neviđene, neproverene… Zašto kažem neproverene? Zato što zakonom još to nije regulisano, vezano za strukovne komore. Postoje komore, ali one imaju svoj put, svoj sinhron, koji vodi ka određenom cilju, a ovo je bez sinhrona, bez komentara.
Tako da mnogi lovci čak ne znaju, a to ne zna ni predlagač zakona, šta će biti s ovim komorama. On samo daje neke načelne principe i komentare, koji ne daju odgovor u bukvalnom smislu te reči. Možda predlagač zakona ima neki svoj komentar, koji mi kao čitači ovog zakona ne znamo, šta će te komore moći pozitivno da daju lovstvu i lovačkim udruženjima i lovcima uopšte.
Mi smo u članu 9. predložili da se ovo "osnivanje" briše i da te poslove Komore prihvati Ministarstvo, odnosno Lovački savez Srbije. I, o tom potom. Znači, kad bi bilo ili šta će biti vezano za te komore. Nema u ovom trenutku ni para, ni mogućnosti. Samo ću da podsetim gospodu iz Ministarstva, lovci danas plaćaju sto evra članarinu, koja može da pokrije sve troškove vezano za jednog skromnog lovca. Sada te komore mogu da iziskuju još tri evra ili pet evra, ili neki dinar, ali, uglavnom, to će biti teret i namet na budžet tog, inače osiromašenog, lovca.
Moram i malo da popravim ovu sliku vezanu za taj kodeks ponašanja lovca. Znate, lovci u Srbiji imaju i svoj stil i način oblačenja itd. Ima anarhičnih pojedinaca koji se obuku u raznorazne uniforme ili skrnave divljač, ali to su pojedinci, protiv kojih se mi inače borimo i ne želimo da oni budu takvi reprezenti lovstva u Srbiji. Zna se kakav je kodeks lovca i kako on treba da izgleda i šta treba da radi s divljači i gde se to odlaže itd, tu su u pitanju i hladnjače i veterinarske službe. Sve mi to znamo i umemo i znamo kako to funkcioniše. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Dimitrijević, Donka Banović, Nikola Lazić i Milica Vojić-Marković. Gospodin Milan Dimitrijević ima reč.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Zahvaljujem, gospođo predsednice. Ministra nema u sali, ali tu su njegovi predstavnici, pa će mu valjda preneti ovo što ja pitam.
Članom 9. je predviđeno osnivanje Lovačke komore. U tekstu zakona piše: ''osniva se Lovačka komora (u daljem tekstu: Komora)''. Moje pitanje je – ko je osniva? Ministarstvo, Lovački savez, ko? Ko je osniva? Ili se oni sami udružuju i osnivaju se? Kako? Hajde, odgovorite. Ja sam neuki lovac, hoću da znam o komorama i pitam – ko osniva Komoru? Je l' vi znate ko je osniva? Je l' to piše u zakonu? Ne piše.
Dalja dilema oko Komore je: ''Za osnivanje i početak rada Komore sredstva se obezbeđuju u budžetu Republike Srbije''. E, tu smo, opet budžet Srbije. Pokažite mi sada u budžetu Republike Srbije, u budžetu Ministarstva poljoprivrede, gde su ta sredstva, na kojoj poziciji, koja funkcija, koji razdeo. Da li vi znate nešto o tome? Iz kojih sredstava? Piše – iz budžeta. Pitam vas koja je to pozicija Ministarstva poljoprivrede. Toga nema.
To je priča o trošenju sredstava budžeta, o trošenju novca poreskih obveznika. Pravićete komore, pravićete ovo, pravićete ono. Sredstva idu za komore, agencije, a čemu će da služe? Znam čemu će da služi – zapošljavanju partijskih aparatčika. To je sa vrha ove komore.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na naslov iznad člana 10. i na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Milan Veselinović. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.

Milan Veselinović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u ime SRS sam podneo amandman na naslov iznad člana 10. i na član 10. da se brišu. SRS je generalno protiv, a bio je i ranije, u prethodnim predlozima zakona, formiranja nekakvih agencija, strukovnih komora, društava, radionica itd.
Formiranje Komore na nivou lovaca Srbije je novi namet, kako naš narod kaže, na vilajet. Naime, formiranjem Komore gube smisao Lovački savez Srbije i udruženja lovaca širom Srbije. Formiranje komore je novi vid agencije. U stvari, to je neki pandam Ministarstvu, ali cilj formiranja Komore jeste da se tamo smeste neki partijski drugovi, istomišljenici, da se neko tamo licencira, da se prilagodimo nekakvim evropskim standardima itd. U stvari, to je direktan namet na lovce i uopšte na celokupno društvo u nas.
Zato smo protiv ovakvih komora, jer smatramo da je Lovački savez Srbije imao ingerencije i mogao je da obavlja sve ove poslove. Normalno, uz određeno strukovno ojačanje samog Lovačkog saveza… (Isključen mikrofon.)
(Predsednik: Molim vas, ponovo ćete pritisnuti.)
Gospođo predsednice, ne žurite mnogo, jer ni ministar ne žuri. Evo, njega nema, a mi ga čekamo.
Izvinjavam se, ali da ovu materiju stvarno dobro proučimo, pa i vi da je razumete. Možda ste van ove oblasti, ali radi se o ozbiljnoj materiji. Činjenica je da postoji blizu sto hiljada lovaca, pa zaslužuju pažnju, da obrazložimo ovo što smo hteli i naumili. Naime, svi amandmani SRS imali su zadatak da poboljšaju ovaj zakonski projekat. I pre sam rekao, mnogo bi bilo bolje da se nije našao u ovakvoj formi pred narodnim poslanicima.
Ministar nije ovde, duguje mi odgovor na ono prvo pitanje, a imam pravo da mu postavim još jedno pitanje i očekujem njegov odgovor u toku rasprave o ovim amandmanima. Pitanje se odnosi na član 22. ovog zakona, gde se kaže - zabranjuje se, pa se onda pod tačkom 7) kaže - vršiti žetvu i kosidbu poljoprivrednim mašinama koje nemaju ugrađene uređaje za isterivanje, odnosno plašenje divljači.
Pitam gospodina ministra – ko će poljoprivrednicima, odnosno seljacima obezbediti prigušivače na traktorima, motorkama, motokultivatorima, kako ne bi tamo plašili divljač? Kaznena odredba predviđa da će u slučaju da se na svom poljoprivrednom imanju nađe ovaj poljoprivrednik, seljak, i bude li koristio ovu poljoprivrednu mašinu bez prigušivača, biti kažnjen s 30-50 hiljada dinara. Molim da nadležni u Ministarstvu i gospodin ministar daju odgovor na ovo pitanje. Hvala.