ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 19.05.2010.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

19.05.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 17:10

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja (2010)
  • Predlog zakona o sprečavanju zlostavljanja na radu (pojedinosti) (2010)
  • Predlog zakona o volontiranju (pojedinosti) (2010)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja (pojedinosti) (2010)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o odlikovanjima Republike Srbije (pojedinosti) (2010)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Državnoj revizorskoj instituciji (pojedinosti) (2010)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Izvolite, gospodine ministre.
    ...

    Rasim Ljajić

    Pošto je na ovaj član bilo najviše amandmana, nastojali smo da te amandmane koji su sadržani praktično u amandmanu Odbora prihvatimo, uvažavajući neke ograničavajuće elemente koji su sadržani pre svega u Zakonu o osnovnim školama i Zakonu o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja.
    Ovaj član 11. bi posle stava 2. imao stav 3: „Lice mlađe od 15 godina života može biti uključeno u obavljanje vaspitno-obrazovnih volonterskih aktivnosti u skladu sa propisima o obrazovanju i vaspitanju i ratifikovanim međunarodnim konvencijama.“ Mislimo da je to jedna kompromisna varijanta koja bi sadržala najveći broj amandmana koji su predloženi na ovaj član.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine ministre.
    Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Popović. Da li neko želi reč? Gospodin Popović.
    ...

    Zoran Popović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo, Vlada je predložila da donja starosna granica za lica koja volontiraju bude 15 godina. U ime SRS sam svojim amandmanom predložio da se ta granica podigne na 18 godina. Smatramo da volontiranje treba dozvoliti samo punoletnim licima.
    Postoje dva vida volontiranja, tj. dobrovoljnog rada. Prvi je dobrovoljan rad iz humanih razloga i rad u humanitarne svrhe, na primer, rad u zdravstvenim i socijalnim ustanovama. Dobrovoljni rad za opštu društvenu korist, kao što je bio rad na hiljade mladih Beograđana u vreme Olimpijade, jeste rad iz ljubavi, iz ideala i za SRS nema problema da u njemu učestvuju i maloletne osobe.
    Međutim, dobrovoljni rad o kome govori ovaj zakon je nešto sasvim drugo, potpuno suprotno istinskom dobrovoljnom radu. To je besplatan rad kod poslodavaca koji tim radom sebi pribavljaju manju ili veću imovinsku korist. To nije rad iz ubeđenja i ideala. To nije dobrovoljan rad. To je rad iz nužde, očaja. To je pokušaj ljudi koji nemaju posao da ga možda nađu. Zato smatram da takav rad, takvo angažovanje treba dozvoliti samo punoletnim licima. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 11. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Elvira Kovač, Miljan Ranđelović i zajedno narodni poslanici Zoran Ostojić, Judita Popović, Nataša Mićić, Nebojša Ranđelović i Kenan Hajdarević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković i Milan Dimitrijević. Gospođa Vojić Marković.
    ...

    Milica Vojić-Marković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Hvala, gospođo predsednice. Dakle, član 11. stav 2. glasi: „Lice mlađe od 18 godina života može da volontira uz pismenu saglasnost zakonskog zastupnika ili staratelja.“ Mi smo reagovali na ovo „zakonskog zastupnika“. Smatrali smo da je u duhu jezika i da treba da se pomene reč – roditelj. Nekako primećujem da se u poslednje vreme u zakonima sve manje koristi reč „roditelj“, a sve više neke druge reči za koje se pozivate na Porodični zakon, da on tako određuje.
    Prosto, mislim da reč „roditelj“ i te kako ima veliku važnost i veliku težinu i mora da se nađe u zakonima. Ovo je jedno vrlo problematično vreme, jedna zaista komplikovana društvena situacija i vrlo je važno da se u zakonima označe roditelji, njihove obaveze i ono što roditeljstvo sa sobom nosi. Zbog toga smo smatrali da je vrlo važno da se umesto ovog bezličnog „zakonski zastupnik“ (možda je pravno, ali je vrlo bezlično), ovde koristi reč „roditelj“. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospodin ministar ima reč. Izvolite.
    ...

    Rasim Ljajić

    Amandman se prihvata.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Amandman se prihvata.
    Na član 11. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo.
    Reč ima narodni poslanik Oto Kišmarton, a zatim Igor Bečić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Oto Kišmarton

    Napred Srbijo
    Poštovane kolege narodni poslanici, na Predlog zakona o volontiranju podneto je više dobrih amandmana. Broj amandmana ukazuje na to da Predlog zakona nije dobar i da se mora popraviti. Nekoliko amandmana je Vlada prihvatila, ali brojni amandmani nisu prihvaćeni, iako bi ti amandmani sigurno popravili ovaj zakonski predlog. Naravno, ukoliko bi se prihvatili svi amandmani kojima se želi izmeniti zakon, zakon više ne bi ličio na sebe, a s obzirom na to da ima puno primedaba i da zakon nije dobar, možda zakon i ne treba da liči na sebe.
    Poštovane kolege narodni poslanici, naša poslanička grupa je podnela više amandmana na ovaj zakonski predlog o volontiranju sa ciljem da se on popravi. Neki amandmani su prihvaćeni, ali većina dobrih amandmana nije usvojena. Zakon o volontiranju svakako treba imati, jer to traže od nas iz Evropske unije. Mi se slažemo da treba doneti zakon o volontiranju, ali zakon ne treba ovako da izgleda.
    Naš amandman je podnet na član 11. gde dodajemo stav 3. koji glasi: „Volonteri ne mogu raditi na poslovima koji su opasni za život i zdravlje ili se obavljaju u uslovima opasnim za život i zdravlje.“ Smatramo da je potrebno zabraniti rad volontera na opasnim poslovima.
    Ovaj amandman Vlada nije prihvatila, uz obrazloženje da je „Predlogom zakona predviđeno da volonter nije dužan da volontira u skladu sa uputstvom organizatora volontiranja ako izvršavanje uputstva može da ugrozi život i zdravlje volontera, korisnika volontiranja ili drugih lica“ itd. To je u redu i tačno je. Dakle, zakon predviđa da volonter nije dužan da volontira ukoliko volontiranje može da ugrozi zdravlje i život volontera ili korisnika usluga volontiranja.
    S obzirom na to da se volontiranjem bave, po ovom zakonskom predlogu, i lica od 15 godina, a sada je prihvaćeno da to mogu raditi i mlađa lica, to su lica bez prethodnog radnog iskustva, lica koja nemaju dovoljno znanja o poslovima koji se obavljaju volontiranjem, ne može se dozvoliti da ta lica, volonteri budu ti koji će proceniti da li je taj posao koji im je poveren za volontiranje štetan za zdravlje ili nije. Organizator volontiranja je taj koji poznaje prirodu posla koji se obavlja, ima znanje, ima iskustvo i na osnovu svog znanja i iskustva će posao dodeliti ili neće dodeliti volonterima.
    Mi smatramo da je potrebno ovim zakonom zabraniti rad volontera na opasnim poslovima. Nema potrebe dalje da obrazlažem to. Predlažemo usvajanje ovog amandmana. Hvala.