PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 12.10.2010.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

12.10.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 21:25

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 238. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Šami. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 238. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Da.)
...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Napred Srbijo
Član 238. reguliše sastav i članstvo u upravnom odboru. Kao što je javnosti poznato, jer SNS je više puta na to ukazala, da u Savetu Direktorata, a bogami i u upravnom odboru Agencije za kontrolu leta sede ministri, mi smatramo da je to po Zakonu o Vladi sukob interesa i da se ne možete pozivati na Zakon o Direktoratu civilnog vazduhoplovstva, jer njega kao takvog nema i da ne možete da se usmeravate na zakon koji vam trenutno odgovara po nekim kriterijumima.
Mi tražimo da u upravnom odboru sede ljudi koji imaju profesionalno iskustvo, da ovaj odbor ima pet članova od čega moraju da budu dva iz redova korisnika, da imaju visoko obrazovanje iz rada Direktorata i najmanje devet godina radnog iskustva u vazduhoplovstvu. Najmanje devet godina ste tražili za sekretara Komisije za zaštitu konkurencije, a za ovako važan organ takav uslov ne postoji.
Vlada u ovom organu vrši osnivačka prava. Dakle, osnivač je Direktorata i kako mogu članovi Vlade da kontrolišu sami sebe, zakonitost svojih odluka i to zaista jeste sukob interesa. Oni sami sebi daju saglasnost na akte koje donose, a ti akti su, da vas podsetim, trenutno na Ustavnom sudu, od pravilnika do akata o osnivanju ovog organa i da podsetim, što nisam zbog kraćeg vremena stigla da obrazložim, u članu 235. gde se ćutanje administracije tretira, kada ne odgovorite vi po žalbi, to neka ide na upravni spor, a kako ste u Zakonu o Agenciji za borbu protiv korupcije ćutanje administracije pretvorili u saglasnost.
Dakle, kada vršite duple funkcije, pa se neko žali, pa se po žalbi ne odgovori, tu Vlada može da nastavi da krši zakon. Ovde kada prekršite vi nečije pravo idete na Upravni sud, a sporovi traju koliko traju i to su razlozi zbog čega bi ovaj amandman trebalo usvojiti.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 239. amandman je podneo narodni poslanik Srboljub Živanović. Da li neko želi reč? (Da.)

Srboljub Živanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 239. sa ciljem da bih ukazao da je ovo što ste mi odgovorili o mom amandmanu u stvari u koliziji, jer Direktorat čini direktor upravnog odbora, on ne može vršiti sistematizaciju radnih mesta i zbog toga sam naveo da se ovde posle reči "sistematizacija" član briše.
Hoću da uputim na nešto gospodina ministra, koga imam čast da vidim, baš vezano za ove zakone o kojima diskutujem, a to je da sam na Odboru za saobraćaj više puta ponavljao vezano za infrastrukturu i na propuste koji su se do sada činili. To je na putu Šabac – Koceljeva, gde je radila "Alpina", gde su se pre godinu dana pojavile udarne rupe, gde je vezano za šabački most takođe došlo do oštećenja na putevima.
Moram vam reći, pre godinu dana tačno u ovo vreme je bila popravka mosta u Sremskoj Mitrovici, gde svakodnevno putujem i na tom istom mostu, na onim istim popravkama pojavile su se rupe.
Moramo da shvatimo, u tu infrastrukturu je uložen novac, ali morate vi intervenisati, zbog čega se prilikom gradnje ili popravke tih puteva ponovo javljaju iste udarne rupe. Nemojte da se desi da se popravljaju u vreme političke kampanje, da se prave putevi za jednokratnu upotrebu, a kada prođu izbori, ti putevi nisu za korišćenje.
Ono što bih na kraju rekao kao svaki građanin, kao svaki čovek koji sve ovo sluša u ovoj skupštini, i da li verujete da je danas Srbijom, a verovatno i Beogradom trebalo da marširaju oni koji su gladni, bedni, koji nemaju mogućnosti da kupe lekove, oni koji ne mogu da školuju svoju decu. Da onaj ko je gladan, a to je seljak, ne može da požanje, o tome treba da vodimo računa, a mi pričamo o glupostima koje nudi neki zapadni svet.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Vaša poslanička grupa ima još tri minuta, tako da je u redu što ste govorili duže od dva minuta.

Na član 241. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Da.)
...
Srpska napredna stranka

Zoran Antić

Napred Srbijo
SNS je podnela niz amandmana koji se odnose na finansiranje Direktorata. S obzirom na dosadašnje loše iskustvo, pokušali smo da ovaj predlog zakona na neki način ispravimo i uskladimo sa zakonskom regulativom.
Ono što je najveći problem, kada je u pitanju član 241, a odnosi se na finansiranje Direktorata, jeste to što nije u dovoljnoj meri uvažena činjenica, odnosno Zakon o javnima agencijama, s obzirom da usluge Direktorata moraju da budu usklađene sa tim zakonom i bilo je neophodno da se unese i ovaj član, kada je u pitanju finansiranje Direktorata.
Ono što nam isto tako smeta, to su tarife koje se odnose na unapređenje vazdušnom saobraćaja, ono što se ubira od putnika, od prtljaga koji se preveze. Plašimo se, kao što malopre rekoh, zahvaljujući dosadašnjem ponašanju Direktorata, da ta sredstva ne budu iskorišćena namenski, a jako je važno da ona budu namenski iskorišćena zbog značaja razvoja saobraćaja. Zbog toga smo ovim članom predložili da kontrolu nad tim sredstvima ima Vlada, da se ona strogo namenski koriste, a ne da se tek tako olako prepusti Direktoratu.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika, Odbor za saobraćaj i veze, podneo je amandman na član 241. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 243. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Da.)
...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Napred Srbijo
Članovi od 243. do 247. regulišu oditorstvo, odnosno proveru i inspekcijski nadzor. Ono što za nas jeste sporno za tu proveru, opet se naknada plaća Direktoratu, a taj Direktorat tako nezakonito osnovan, čije je osnivanje na Ustavnom sudu predmet rasprave, kao i svi pravilnici koje je doneo, dovodi takvim načinom rada ozbiljno u pitanje i samu poljoprivrednu proizvodnju.
Sada ćete se pitati u kakvoj je to vezi, a ja ću da vam kažem da su Direktorat i Agencija krivi za to što zemljoradnicima nije nadoknađena šteta od grada koja nastaje, jer kada kontrola leta zabrani ispaljivanje raketa, tada ministar tvrdi da to nije moguće zbog konvencije u kojoj to ne piše, doneću vam je, pa mi zaokružite član ili rečenicu gde to ima.
Da se ubuduće ne bi znalo zašto je grad uništio letinu, protivgradna zaštita je premeštena u MUP, pa pretpostavljam da ćemo još lakše tamo doći do odgovora zašto se takve stvari dešavaju. Kad oštećeni poljoprivrednici krenu da blokiraju saobraćajnice i uređaje kontrole letenja, na šta ih ne pozivam, pitam se da li ćete te i takve nazivati nekim nepodesnim ili za vas podesnim imenima ili ćemo rešavati u ovoj državi problem nezakonitog poslovanja onih koji ovu državu predstavljaju, oštećuju i trajno uništavaju.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 244. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe "Napred Srbijo". Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 245. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe "Napred Srbijo". Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 246. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe "Napred Srbijo". Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 247. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe "Napred Srbijo".

Gospođa Tabaković ima reč.
...
Srpska napredna stranka

Jorgovanka Tabaković

Napred Srbijo
Pošto čl. 243. do 247. u stvari uređuju oditorstvo i kontrolu naplate preleta, mi koristimo priliku da govorimo o nezakonitoj raspodeli sredstava koja se naplaćuju od ovih organa, koje zaista ne znam kako drugačije da nazovem sem paradržavnim i nezakonitim.
Mi predlažemo da Vlada vrlo ozbiljno uzme u razmatranje ove amandmane time što bi bukvalno drugačije tretirala raspodelu novca od preleta, jer bi time obezbedila ne samo naknadu štete od grada, nego bi onemogućila da zamajavate građane Srbije kada kažete da se taj novac ulaže samo u infrastrukturu.
Uđite u knjige Direktorata i Agencije, pa vidite da je čak i zemljište prodato i predato za gradnju Agencije za kontrolu leta, od strane JAT, a sve je to jedan krug. Za novac koji je dobijen kupljeni su stanovi koji su dodeljeni funkcionerima, otkupljeni. Neka mi neko od vas sada objasni kako je to stan funkcionera bilo koje političke stranke infrastruktura od koje će ova država imati koristi?
Gospodine Mrkonjiću, vi ste tek dve godine član, nezakonitosti postoje od 2003. godine, od kada je ona nezakonito osnovana i od kada je ovlašćenje dobila gospođa Marija Rašeta Vukosavljević da potpiše ugovor o osnivanju. Tada je u Sekretarijatu zaposleni Goran Jovičić prihvatio da potpiše takav otpravak. Taj čovek se danas nalazi na bitnom i značajnom mestu u Agenciji za kontrolu leta.
Molim vas da ono što drže u fiokama i uveravaju nas da rade zakonito, izvadite i dajte otkaz nekome ko vam krije te papire, makar po onom zakonu o rešavanju viška zaposlenih, maksimalnom broju zaposlenih u državnoj upravi, jer sakrivanje istine jeste velika šteta za ovu državu.