Na član 248. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe "Napred Srbijo". Gospodin Zoran Antić ima reč.

Dame i gospodo narodni poslanici, javna ovlašćenja se poveravaju zakonom i nosilac javnog ovlašćenja ne može svoja ovlašćenja da prenese na nekog drugog. Znači, neophodno je da se to i te kako zakonski reguliše.
Mi u članu 240. imamo mogućnost da Direktorat poverava neka svoja javna ovlašćenja pojedincima za sprovođenje pojedinih poslova koji se odnose na neku unutrašnju proveru, na proveru u vazdušnom saobraćaju. Samim tim što to nije u potpunosti uređeno zakonom i što je u skladu sa zakonima i zakonskom regulativom koja tretira javna ovlašćenja, nemoguće je da se ovo nađe u ovom članu i u ovom zakonu.
Čini mi se da su i u ovom slučaju Direktoratu data prevelika ovlašćenja i da smo stavljeni u situaciju da jedan nezakonit član treba da izglasavamo u danu za glasanje, verovatno već danas.

Na član 249. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe "Napred Srbijo". Gospođa Tabaković želi reč.

Koristim priliku da upoznam javnost još sa jednim delom obrazloženja o ovim amandmanima, gde pravila iz Konvencije, koju sam navela, uopšte ne govore o tome kako će se raspodeljivati novac. Govori se samo da je reč o Agenciji za bezbednost letenja i ona je deo "Eurokontrola", te međunarodne organizacije koja vrši informisanje vazduhoplova u letu nad teritorijom svih zapadnoevropskih država i to samo u nekim delovima vazdušnog prostora koji su navedeni u Aneksu 2, koji sam maločas pominjala kao propratni deo onog međunarodnog ugovora.
Postoji jedna velika laž iz obrazloženja i želim da joj posvetite dužnu pažnju. Nama niko ne propisuje kako ćemo trošiti novac koji naplatimo od preleta. Postoji obaveza da poslove vazdušnog saobraćaja obavimo kvalitetno i prema usvojenim standardima.
Sa koliko ljudi, sa koliko novca, bez rasipanja ili sa zloupotrebama, da li vam to propisuje "Eurokontrol" ili je to osnovna logika koja se morate pridržavati kao jedna odgovorna i domaćinska Vlada, jer mi smo ti koji, kao država, moraju nametnute standarde da usvoje, ali mehanizmi kojima ćemo ih postići, to je umeće jedne vlade, to je poštenje jedne vlade, a to je možda i znanje koje se zloupotrebljava u potpuno privatne i lične svrhe.

Na član 250. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Popović. Gospodin Popović želi reč. Izvolite.

U članu 250. posle stava 5. predložio sam da se doda stav 6. koji glasi: "Vazduhoplovni inspektori se biraju javnim konkursom prema kriterijumu stručne spreme i iskustva na odgovarajućim operativnim poslovima u vazduhoplovstvu".
SRS smatra da je ovo izuzetno važan amandman, jer se njime ograničava samovolja i bahatost Nikole Stankova, aktuelnog direktora Agencije za kontrolu leta i čoveka koji svakog meseca u džep stavi platu od 725 hiljada dinara, što je oko 20 prosečnih plata ili 50 najnižih plata u Srbiji. Prema nekim informacijama, plata njegovih pomoćnika je oko 400 hiljada dinara, dok je prosečna plata u Direktorata oko 200 hiljada dinara.
Zapošljavanje u Direktoratu se mora zakonom ograničiti i isključivo vršiti na osnovu konkursa, obzirom da je reč o finansijski jakom organu u državi. Izneću vam precizne podatke o finansiranju Direktorata.
Prema zvaničnim završnim računima, Direktorat je u 2009. godini ostvario prihod od 5,5 milijardi dinara i brojao 832 zaposlena. U 2008. godini prihodi su bili 5,1 milijardu dinara, u 2007. godini 5,4 milijarde, a 2006. godine 4,5 milijardi dinara. Čista neto dobit Direktorata u 2009. godini bila je 45,9 miliona, u 2008. godini 85,8 miliona dinara, u 2007. godini 39,7 miliona dinara, a u 2006. godini 40,5 miliona dinara.
Zbog ovih cifri smatram da se zapošljavanja vazduhoplovnih inspektora mora vršiti na osnovu konkursa i to treba eksplicitno da stoji u ovom zakonu, jer je jasno zbog čega Vladi Srbije to ne odgovara i zbog čega moj amandman nije prihvaćen.

Na član 251. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 255. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe "Napred Srbijo". Gospodin Antić želi reč.

Dolazimo do inspekcijskog nadzora. Znači, inspekcijski nadzor, vazduhoplovni inspektor i još jedan član koji nije usklađen sa Zakonom o opštem upravnom postupku, jer u stavu 2. ovog člana imate neverovatna ovlašćenja vazduhoplovnog inspektora, da zapisnik prilikom vršenja kontrole rada i zapisnik kojim će da se izda rešenje o zabrani rada sačini tek 24 sata nakon inspekcijskog nadzora.
Znači, neverovatno je, neprihvatljivo i nerazumljivo za SNS zašto ste uopšte uneli ovaj član. Mislim da niste dali nikakvo objašnjenje u odgovoru Vlade, jer je očigledno da se radi o kršenju, kao što rekoh, Zakona o opštem upravnom postupku i nema razloga da vazduhoplovni inspektor bude neki izuzetak. Ako već vrši nadzor, zapisnik se sačinjava u trenutku vršenja nadzora, a ne nakon 24 sata, kako kome padne na volju, ili nakon nekakvih konsultacija, dogovora, koječega. U svakom slučaju, ovakvim zakonskim rešenjem uspostavlja se mogućnost za manipulacije, za zloupotrebe, a to je ono što nam najmanje treba, iovako ih u ovom društvu imamo i previše.

Na član 256. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 256. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Gospodin Antić.

Samo ću kratko. Ne poštujući neke konvencije međunarodne da se vršenje nadzora u vazduhoplovu vrši u nekim izuzetnim situacijama, predlagač zakona se odlučio na jedno rešenje koje je, po nama, neprihvatljivo. Neprihvatljivo je zato što je u suprotnosti sa nekim međunarodnim pravom, međunarodnom praksom u vršenju nadzora u vazduhoplovu.
Neophodno je da to bude samo u nekim retkim situacijama, kada za to stvarno postoji opravdanje. Nažalost, niste imali razumevanja ni za ovaj amandman. Kada je inspekcijski nadzor u pitanju, mislimo da u ovom zakonu ima jako puno propusta.