Na član 249. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe "Napred Srbijo". Gospođa Tabaković želi reč.

Koristim priliku da upoznam javnost još sa jednim delom obrazloženja o ovim amandmanima, gde pravila iz Konvencije, koju sam navela, uopšte ne govore o tome kako će se raspodeljivati novac. Govori se samo da je reč o Agenciji za bezbednost letenja i ona je deo "Eurokontrola", te međunarodne organizacije koja vrši informisanje vazduhoplova u letu nad teritorijom svih zapadnoevropskih država i to samo u nekim delovima vazdušnog prostora koji su navedeni u Aneksu 2, koji sam maločas pominjala kao propratni deo onog međunarodnog ugovora.
Postoji jedna velika laž iz obrazloženja i želim da joj posvetite dužnu pažnju. Nama niko ne propisuje kako ćemo trošiti novac koji naplatimo od preleta. Postoji obaveza da poslove vazdušnog saobraćaja obavimo kvalitetno i prema usvojenim standardima.
Sa koliko ljudi, sa koliko novca, bez rasipanja ili sa zloupotrebama, da li vam to propisuje "Eurokontrol" ili je to osnovna logika koja se morate pridržavati kao jedna odgovorna i domaćinska Vlada, jer mi smo ti koji, kao država, moraju nametnute standarde da usvoje, ali mehanizmi kojima ćemo ih postići, to je umeće jedne vlade, to je poštenje jedne vlade, a to je možda i znanje koje se zloupotrebljava u potpuno privatne i lične svrhe.

Na član 250. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Popović. Gospodin Popović želi reč. Izvolite.

U članu 250. posle stava 5. predložio sam da se doda stav 6. koji glasi: "Vazduhoplovni inspektori se biraju javnim konkursom prema kriterijumu stručne spreme i iskustva na odgovarajućim operativnim poslovima u vazduhoplovstvu".
SRS smatra da je ovo izuzetno važan amandman, jer se njime ograničava samovolja i bahatost Nikole Stankova, aktuelnog direktora Agencije za kontrolu leta i čoveka koji svakog meseca u džep stavi platu od 725 hiljada dinara, što je oko 20 prosečnih plata ili 50 najnižih plata u Srbiji. Prema nekim informacijama, plata njegovih pomoćnika je oko 400 hiljada dinara, dok je prosečna plata u Direktorata oko 200 hiljada dinara.
Zapošljavanje u Direktoratu se mora zakonom ograničiti i isključivo vršiti na osnovu konkursa, obzirom da je reč o finansijski jakom organu u državi. Izneću vam precizne podatke o finansiranju Direktorata.
Prema zvaničnim završnim računima, Direktorat je u 2009. godini ostvario prihod od 5,5 milijardi dinara i brojao 832 zaposlena. U 2008. godini prihodi su bili 5,1 milijardu dinara, u 2007. godini 5,4 milijarde, a 2006. godine 4,5 milijardi dinara. Čista neto dobit Direktorata u 2009. godini bila je 45,9 miliona, u 2008. godini 85,8 miliona dinara, u 2007. godini 39,7 miliona dinara, a u 2006. godini 40,5 miliona dinara.
Zbog ovih cifri smatram da se zapošljavanja vazduhoplovnih inspektora mora vršiti na osnovu konkursa i to treba eksplicitno da stoji u ovom zakonu, jer je jasno zbog čega Vladi Srbije to ne odgovara i zbog čega moj amandman nije prihvaćen.

Na član 251. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 255. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe "Napred Srbijo". Gospodin Antić želi reč.

Dolazimo do inspekcijskog nadzora. Znači, inspekcijski nadzor, vazduhoplovni inspektor i još jedan član koji nije usklađen sa Zakonom o opštem upravnom postupku, jer u stavu 2. ovog člana imate neverovatna ovlašćenja vazduhoplovnog inspektora, da zapisnik prilikom vršenja kontrole rada i zapisnik kojim će da se izda rešenje o zabrani rada sačini tek 24 sata nakon inspekcijskog nadzora.
Znači, neverovatno je, neprihvatljivo i nerazumljivo za SNS zašto ste uopšte uneli ovaj član. Mislim da niste dali nikakvo objašnjenje u odgovoru Vlade, jer je očigledno da se radi o kršenju, kao što rekoh, Zakona o opštem upravnom postupku i nema razloga da vazduhoplovni inspektor bude neki izuzetak. Ako već vrši nadzor, zapisnik se sačinjava u trenutku vršenja nadzora, a ne nakon 24 sata, kako kome padne na volju, ili nakon nekakvih konsultacija, dogovora, koječega. U svakom slučaju, ovakvim zakonskim rešenjem uspostavlja se mogućnost za manipulacije, za zloupotrebe, a to je ono što nam najmanje treba, iovako ih u ovom društvu imamo i previše.

Na član 256. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 256. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Gospodin Antić.

Samo ću kratko. Ne poštujući neke konvencije međunarodne da se vršenje nadzora u vazduhoplovu vrši u nekim izuzetnim situacijama, predlagač zakona se odlučio na jedno rešenje koje je, po nama, neprihvatljivo. Neprihvatljivo je zato što je u suprotnosti sa nekim međunarodnim pravom, međunarodnom praksom u vršenju nadzora u vazduhoplovu.
Neophodno je da to bude samo u nekim retkim situacijama, kada za to stvarno postoji opravdanje. Nažalost, niste imali razumevanja ni za ovaj amandman. Kada je inspekcijski nadzor u pitanju, mislimo da u ovom zakonu ima jako puno propusta.

Na član 257. amandman 21 poslanika poslaničke grupe "Napred Srbijo". Gospođa Jorgovanka Tabaković.

Nadam se da smo javnost uverili da nemamo nikakav poseban odnos prema ovom Direktoratu ili Agenciji, nego imamo različit koncept kako država svoje nadležnosti mora da izvršava, koliko da ih naplaćuje i gde i u šta da ulaže novac koji naplati od građana ili od stranih kompanija, u ovom slučaju, od onih koji vrše prelet.
Ono što je nedopustivo jeste da vi, ako ne usvojite naš član 257. zakona, gde je moguća i dozvoljena žalba na rešenje inspektora, vi u stvari onemogućavate ono što je dostignuće evropskog prava, a to je delotvorna žalba. Vi ovde dopuštate mogućnost onom ko je oštećen samo da ide na upravni spor.
Koliko upravni sporovi traju i da li oni predstavljaju ono što međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima u čl. 2. i 3. kaže, da svako ima pravo na delotvornu žalbu koja će mu nadoknaditi oštećeno pravo, to je jednostavno nemoguće postići ovim zakonom.
Gospodine Mrkonjiću, rekli ste da kod vas nema žalbe. Ja vama verujem, ali oni koji vas treba da informišu i drže po fiokama žalbe, evo vam iz 2008. godine zavodni brojevi, februar 335 na pisarnici zajedničke službe, 2. mart 2010. godine, 30. februar, 17. septembar 2009. godine… Predaću sve, da sada ne zamaram građane time, ali ako ne usvojite ovaj amandman, vi niste u duhu evropskih dostignuća, prava na delotvornu žalbu, onako kako bi inače bilo ako usvojite ovaj amandman.