ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 07.12.2010.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

07.12.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:50

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2010)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (07.12.2010)
  • Predlozi zakona o potvrđivanju međunarodnih dokumenata (2010)
  • Predlog odluke o izmeni odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine u međunarodnim institucijama (2010)
  • Dan za odgovaranje na poslanička pitanja (2010)
  • Rešavanje problema nastalih u procesu reforme pravosuđa (Dan za odgovaranje na poslanička pitanja) (2010)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Molim vas da završite, pošto je iskorišćeno vreme za predlagača.
    ...

    Nata Mesarović

    … Apelacionog suda u Novom Sadu bio bolji i bilo je lakše napuniti taj sud nego apelaciju u Nišu.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodna poslanica Zlata Đerić. Dva minuta, potpitanje.
    ...
    Nova Srbija

    Zlata Đerić

    Nova Srbija
    Hvala vam na objašnjenju koje mogu da prihvatim. Posebno mi kao Vojvođanki imponuje to što ste rekli za Apelacioni sud u Novom Sadu, upravo zbog toga što jesam kontaktirala neke sudije i ne sumnjam u njihovu stručnost. Naprotiv, vrlo je uvažavam.
    Samo su se zaista žalili na broj predmeta i ne žele da nekvalitetno rade. Svakako jedan veliki plus i za njih i za reformu koja se sprovodi, ali to su ljudi koji bi u svakom momentu svoj posao zaista dosledno radili, znajući ključno.
    Međutim, gospođa ministar je rekla jednu stvar da naplata sudskih taksi ne ide onako kako je projektovano, kako je planirano i to je u momentu krize svakako nešto što postoji, ali postoji i nešto drugo. Sudska taksa se naplati po završenom postupku i to znači da se postupci ne završavaju kako treba, a usput naplaćuju se i oslobađajuće presude tako da je to jedan problem koji nije na pravi način možda sagledan ili se na pravi način govorilo.
    U svakom slučaju, moramo da kažemo ili da konstatujemo da jedno dodatno opterećenje sigurno jesu ove plate koje se daju nezakonito sudijama koje nisu reizabrane. Rekli smo da nije mali broj i da nije mala količina plata. To nismo videli u budžetu na onaj način na koji smo planirali u budžetu, a to se ipak potpisom potpredsednika Vlade realizuje, a ostali su neisplaćeni, ostala su ogromna dugovanja prema porotnicima, prema veštacima, prema advokatima po službenoj dužnosti. O tome sam govorila. Može li samo kratko dodatno objašnjenje?
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Ministarka pravde Snežana Malović.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Snežana Malović

    U pravu ste u pogledu naplate sudskih taksi. Međutim, ne možete i zbog međunarodnih standarda, a to bi bilo pravično i ako zanemarim međunarodne standarde da nekome ne obezbedite pravo na pristup sudu zbog neplaćene takse. Kad govorim o naplati sudskih taksi, koja bi po zakonu trebalo da se učini u momentu kada je podneta tužba ili pre nego što se otpočne postupak, prvenstveno mislim na postupke koji se vode pred privrednim sudovima, jer je najveći iznos sudskih taksi iz te oblasti.
    Naravno, i činjenica je da nije bilo dovoljne kontrole naplate sudskih taksi, ako govorimo o onim završenim predmetima, pre nego što se predmet arhivira.
    Nedavno sam potpisala određene dopise koji su usmereni ka sudovima, jer se pokazalo da npr. u Privrednom sudu preti zastarelost naplate taksi, tako da će se izvršiti kontrola završenih predmeta, da li je u svim tim predmetima naplaćena taksa. Tu je jako bitno, hajde malo da raširim odgovor, nadam se mi nećete zameriti, uvođenje ovog programa za automatsko vođenje predmeta tzv. AVP programa, koji upravo daje mogućnost sagledavanja da li se u određenim predmetima naplatila taksa ili ne.
    Po našim podacima, pošto se taj AVP program prvo uveo u privredne sudove, nekada trgovinske sudove, onda je naplata sudskih taksi povećana za 60%. Taj program se sada uvodi u sve sudove u Srbiji. Nadam se da ćemo čak tokom ove nedelje, predsednica i ja imati zadovoljstvo da prezentiramo javnosti uvođenje tog programa.
    Zaboravila sam šta je bilo drugo pitanje. Oko porotnika. Da, izvinjavam se.
    Jeste, velika dugovanja jesu i prema veštacima i prema porotnicima. Tu se slažem s vama. To su upravo oni razdeli koji postoje u pravosudnom budžetu. Trudićemo se da u narednim godinama ti dugovi budu pokriveni. Upravo zbog toga, u ovim izmenama zakona koje će se uskoro naći pred vama, biće odložena primena pravosudnog budžeta za šest meseci, da se on prenese na Visoki savet sudstva i Državno veće tužilaca, jer meni kao ministru pravde je nedopustivo, da pravosudni budžet pravosuđu sa dugovima. Trudićemo se da te dugove u potpunosti pokrijemo i da nuli pravosudni budžet predamo pravosuđu.
    Što se tiče isplate plata neizabranim sudijama, one se opet isplaćuju sa razdela. Za pravosuđe nisu tražena dodatna sredstva u tom cilju.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Narodni poslanik Sreto Perić.

    Ne, izvinite Milica Radović ima pravo.

    Izvolite, gospođo Radović.
    ...

    Milica Radović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Gospođo ministar, posle vaše jučerašnje najave da ćete ponovo preispitati celokupan postupak izbora sudija, ne znam šta da mislim o vama. Ne znam šta da kažem, a da budem umerena i da se krećem u granicama pristojnosti.
    Prvo ste napravili haos u pravosuđu. Napravili ste reizbor. Izvršili ste reizbor bez ikakvih kriterijuma. Onemogućili ste sudijama da se izjasne o dokazima za koje ih terete. Onemogućili ste im da podnesu dokaze koji im idu u koristi. Faktički sudije u ovom reizboru su imali status koji je mnogo gori od najokorelijih kriminalaca.
    Kasnije ste na tajnim sastancima Visokog saveta sudstva doneli odluke o njima, a da ih faktički niste o tome valjano i obavestili. Nedavno ste počeli da pišete obaveštenja pobijenih odluka i da ih dostavljate, a podsetiću vas da od 870 obrazloženih odluka koje je trebalo da se nađu pred Ustavnim sudom Srbije, danas ima oko 560, ukoliko informacija Ustavnog suda tačna, a ona je od petka.
    Očigledno da ono što je najvažnije ovde je da se dostavljaju obrazloženja sistemom i principom negativne selekcije. Verovatno iz razloga da odmah na početku kada bi se otvorila rasprava pred Ustavnim sudom ne bi doživeli debakl.
    Sada ste se setili da razgovarate sa stalnim sudijama. Zašto niste razgovarali onda kada je bilo vreme i kada smo vas mi iz DSS na to upozoravali? Sada ste, a li zbog neznanja ili zbog nekog drugog kriterijuma, juče najavili reformu neuspele reforme, kojim po ko zna koji put do sada dovodite u pitanje stalnost sudijske funkcije.
    Naravno, tu se ne zaustavljate. Kažete da će žalbe Ustavnom sudu Srbije sada da budu tretirane kao prigovori na odluke, o čemu će raspravljati Visoki savet sudstva. Da li je moguće da jedno telo koje odlučuje prvenstveno, koje je donelo odluke, a to je Visoki savet sudstva u prvom nivou, u prvom stepenu, odlučuje ponovo, ali ovog puta u drugom stepenu? Razumela bih da ste vi veterinar ili geograf i da ovako nešto govorite, ali se radi o čoveku koji kroji pravosudni sistem Srbije. Jednostavno, nema luksuza za takve izjave.
    Sada vas najiskrenije pitam, bez imalo ironije, da li smatrate da će ovakve odluke ići u pravcu učvršćivanja sudske vlasti i da li će povratiti poverenje u sam sudski sistem?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospođo Malović izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Snežana Malović

    Zahvaljujem vam se na ovom pitanju. Neću nastaviti u uvredljivim tonom kakav ste vi koristili prilikom postavljanja pitanja meni. Odgovoriću vam shodno i mom obrazovanju i funkciji na kojoj se nalazim, da Ministarstvo pravde sve ono što je do sada radilo, preduzelo je sa ciljem da obezbedi efikasno postupanje pravosudnih organa, radi intenziviranja borbe protiv organizovanog kriminala i korupcije, radi zaštite investicija u Srbiji.
    Naši osnovni ciljevi su bili uspostavljanje transparentnog, objektivnog, nezavisnog sudstva u Srbiji i to ćemo ubuduće i činiti.
    Ukoliko postoje otvorena pitanja greške ili bilo šta drugo, nama nije problem da ih priznamo, da ih percipiramo, analiziramo i da to predložimo, nastavimo da branimo i nastavimo da radimo u tom pravcu i od toga nećemo odustati.
    Što se tiče vašeg pitanja da li je normalno, kako ste se izrazili, da jedan organ odlučuje u drugom stepenu o tome? Pošto ste vi pravnik, verujem da ćete vi proveriti ove moje izjave, da su to uporedna pravna iskustva. Imaćete prilike i da mi odgovorite, pošto će se narednih dana naći pred ovim uvaženim domom i izmene tog zakona.
    Uporedno pravno iskustvo govori da na odluke Visokog saveta sudstva, u zemljama gde to postoji, postoji pravo prigovora i da se taj prigovor može izjaviti samom Visokom savetu sudstva, na to su nam ukazivali i predstavnici međunarodnih organizacija, predstavnici Evropske komisije, ili Upravnom sudu. To je moguće. Postoji i analizirali smo takvo iskustvo.