Na član 14. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Zoran Antić.

U članu 14. uvode se dve kategorije igara na sreću, one osnovne klasične igre i ostale klasične igre i tu se pravi velika razlika kada je u pitanju fond dobitaka. Za ove prve predviđeno je da taj fond dobitaka iznosi 50%, a za ove druge taj fond dobitaka sa nekadašnjih 50% smanjuje se samo na 10%.
Čini nam se neprimereno da fond dobitaka prilikom organizovanja igara na sreću bude samo 10%, a da se pri tome kroz ovaj obračun koji ste nam dali u obrazloženju ovog člana vidi da bi recimo priređivači takvih igara na sreću imali skoro dva puta veću zaradu.
Znači sa nekih 20% zarade njihova zarada bi skočila na 36% da bi država uspela da za nekih 240 miliona dinara uveća svoje prihode. Ne vidim zašto bi igrači takvih igara imali ikakav interes da u njima učestvuju, ionako se to najčešće odnosi na neke SMS lutrije. Tu ionako do sada nisu imali pravi uvid u to, niti koliki je fond dobitaka, niti kolika je uplata.
Mislim da ovakvim zakonskim rešenjem, bez obzira što to izgleda stimulativno za budžet, biće jako destimulativno za građane, pa ćete i ovo što ste predvideli da ćete zaraditi na ovim igrama na sreću izgubiti, jer one neće biti atraktivne kada su u pitanju ljudi koji su se opredelili za igre na sreću.
Na stranu to što nam se čini da je na neki način država dozvolila sebi da se na ovaj način i ovim predlogom kompromituje, da je ovo na neki način neka vrsta prevare igrača na sreću i vrši se jedna manipulacija ljudima. To je potpuno neprimereno ako već smatrate da igre na sreću nisu dobrodošle, ako je to neki prljavi biznis, ako je to neka vrsta parazitizma.
Mislim da ova država zbog sitnih prihoda nije trebalo sebe da kompromituje. To je ono što smo mi svojim amandmanom predvideli. Znači, zadržite 50% dobitaka. To je valjda stimulativno za igrače. To je nešto što je sasvim normalno. Nemojmo da se sprdamo i da izmišljamo neku dobit koje sigurno neće ni biti. Hvala vam.

Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 14. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop Lazić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima Gordana Pop Lazić.

Dame i gospodo narodni poslanici, mi iz SRS smatramo – iako imajući u vidu specifičnu pravnu prirodu igara na sreću, kako smo mi to u našem pravnom sistemu uredili, odnosno činjenicu da priređivanje igara na sreću predstavlja delatnost, kako smo to zakonom rekli, od opšteg interesa za Republiku kojom se u okviru finansijskog sistema Republike obezbeđuju nedostajuća sredstva za zadovoljavanje određenih potreba od šireg društvenog interesa – da je bilo neophodno da ili zadržimo postojeće stanje ili da predvidimo da najviše 50% od ukupne vrednosti emisije srećki može da ide igračima ili onima, kako ih kolokvijalno zovemo kockarima, koji to nisu možda u pravom smislu te reči, u fond dobitaka kako zakon kaže, a da ostatak ide u budžet Srbije.
Vi ste ranije u zakonu koji menjamo imali stav da najmanje 50% od ukupne vrednosti emisije srećki odnosno primljenih uplata za učestvovanje u igri, a najmanje, tako je stajalo, može da ide u budžet za igrače, što znači da je moglo da ide i više. Sada kažete najmanje 50, a mi kažemo trebalo bi da bude najviše 50.
Vaše obrazloženje da je ovo destimulativno prosto ne stoji zato što ljudi iz različitih motiva pribegavaju igrama na sreću, a činjenica je i u proteklom periodu smo se susreli sa raznim prevarama da ljudi, nemajući nikakvu perspektivu, nikakvu nadu u neko bolje sutra, nemajući sredstava za život i poslednjih 50, 100 dinara, 30 dinara, ne znam koliko daju za neku igru na sreću, u nekom trenutku prosvetljenja nadaju se da će time rešiti sve svoje probleme koje ne mogu objektivno da reše svojim radom ili svojim znanjem ili na bilo koji drugi način.
Bez obzira koliki je dobitak, verujte, danas je takvo siromaštvo u Srbiji, iako je maksimalni dobitak u bilo kojoj igri, recimo, 50.000 dinara, vi biste imali isti broj uplata. Ne idu ljudi na one maksimalne iznose, hajde da postanemo milioneri. Danas milion nije ništa. Ne možete da kupite ni jedan "punto" za milion dinara.
Prema tome, ne stoji obrazloženje Vlade što je odbijen naš amandman da bi to bili destimulativno i da bismo imali manji prihod u budžetu. Imali bismo isti prihod u budžetu. Ljudi su pribegavali i horoskopu i raznoraznim vračarama u onim teškim vremenima, a i dan-danas zbog toga što traže sreću negde gde ne mogu nažalost da je nađu, a i nemaju u državi kome da se obrate, da reše svoje probleme, niti mogu da dođu do posla, da žive od svog rada, pa onda pokušavaju na ovaj način da obezbede neka sredstva za sebe i svoju porodicu.
Toliko. Mislim da ste mogli barem da izvršite neko istraživanje po tom pitanju, pa da nam onda kažete da nije tako, dobili bismo manje para ukoliko bi vaš amandman bio usvojen. Ovako, nagađate da bi manje njih pribegavalo igrama na sreću ukoliko bi amandman bio prihvaćen. Hvala.

Na član 15. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Narodni poslanik Zoran Antić.

U članu 15, dame i gospodo narodni poslanici, imamo tretiranje dozvole i to uvodi neka ograničenja koja su potpuno neprihvatljiva i koja dovode do monopolizacije ove oblasti i ove delatnosti. Znači, ograničenje na eventualno pravo na registraciju imaju oni koji se već bave ovim biznisom i koji priređuju igre na sreću najmanje pet godina.
Smatramo da u obrazloženju nema argumenata za ovakvo rešenje, da ovo na neki način predstavlja ukidanje nekih prava koja donosi Ustav, prava koja se odnose na preduzetništvo. Ono što u zakonu i Ustavu piše, da eventualno ako je u pitanju zaštita zdravlja ljudi, zaštita životne sredine, zaštita prirodnih bogatstava, bezbednost građana Srbije, može doći do ograničenja preduzetništva. Ova delatnost ne potpada ni pod jednu od ovih uredbi. Prema tome, smatramo da ovaj član, ovaj institut su neustavni.
Zalažemo se za tržišnu privredu, za slobodno tržište. Ako ste se već opredelili da razvijate igre na sreću, a ovaj zakon sasvim sigurno to i znači, to nije neka želja SNS. Mnogo bi nam bilo draže da se mnogo više bavite privredom i da kroz privredu, industriju otvaramo veći broj radnih mesta i na taj način punimo budžet.
Ako ste se već opredelili, onda morate da poštujete i principe tržišne privrede i slobodnog tržišta. Vaše obrazloženje da ovakve odredbe možete da donesete na osnovu zakona o registraciji privrednih društava i registraciji privrednih subjekata ne stoji. Kontrolom i proverom tih zakona vidi se da nema uslova i da ova delatnost ne može da ima poseban status.

Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Milan Škrbić. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 16. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik Zoran Krasić i grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Narodni poslanik Zoran Krasić.

Amandmanom tražimo da se briše član 16, a to je član kojim se dodaje novi član 38a, koji se odnosi na promenu strukture kapitala u igračnici, a to je "Grand kazino" Bulevar Nikole Tesle broj 3, ili eventualno ako se u međuvremenu formira neka nova igračnica, pošto to ide po posebnoj proceduri. Mi smo protiv toga i zato i kažem da postoji veza između člana 16. i člana 9. koji sam ranije obrazlagao.
Moram da vam skrenem pažnju da celokupna ova priča o ovom predlogu zakona ide u dva smera. Prvi smer jeste da će nešto epohalno da se desi, da će država da poveća svoje prihode, što uopšte nije tačno. Ide se sa jednom socijalnom demagogijom, jer navodno sada treba da razmišljamo o tome kako će država mnogo da zaradi ukoliko zavede veći red, a u svim odredbama uvodi nered praktično, i onda tu ide priča socijalna davanja itd.
Kod nas se ta tema izmešta odavno od kada su sudske takse i administrativne takse postale vrlo značajan faktor finansiranja države. Toliko se daleko ide da ste razbacali sve ove ulične prodavce, isterali ste ih prvo sa posla, pa sada im ne dozvoljavate ni ovde da obezbeđuju svoju egzistenciju, a gle, interesantne stvari, ovi što peru stakla na semaforima, što imaju mobilne telefone i socijalni slučajevi su, slobodno mogu da rade pred policajcem. Niko ih ne dira.
Prosto je neverovatno šta se dešava u ovoj našoj državi, jer očigledno da ne samo što ne možete, nego ne želite da se orijentišete i da uradite makar nekoliko tih poslova koji bi išli da se uvede elementarni red, već dokazujete svakim danom ono što smo vas ranije kritikovali i upozoravali.
Pošto vidim da je stvarno sumorna atmosfera, malo da se našalimo, gospođo Dragutinović. Ovaj vaš kolega Božidar Đelić reče pre neki dan – kada Srbija uđe u EU on će da se ošiša do glave. Veća je verovatnoća da će on da oćelavi nego da mi uđemo u EU. Hvala, gospođo Đukić Dejanović.

Na član 17. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Narodni poslanik Zoran Antić.

Član 17. govori i odnosi se isto tako na dobijanje dozvole, malopre sam to obrazlagao, i na neka ograničenja koja se uvode. Prema tome, nema razloga za neko šire obrazloženje. Kao što rekoh, bilo kakva ograničenja u ovoj oblasti su nepotrebna i od strane SNS neprihvatljiva. Hvala.