DAN ZA ODGOVARANjE NA POSLANIČKA, PITANjA U VEZI S AKTUELNIM TEMAMA, 24.02.2011.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DAN ZA ODGOVARANjE NA POSLANIČKA, PITANjA U VEZI S AKTUELNIM TEMAMA

24.02.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 19:05

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Reč ima gospodin Mrkonjić. Imate četiri minuta. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

Što se tiče Aerodroma, verovatno gospodin Ilić misli na zgradu Agencije za kontrolu leta. Što se tiče zemljišta na kome se nalazi zgrada, ono je kupljeno tako što su međusobno regulisane obaveze, mislim još u vaše vreme. U vaše vreme, gospodine Iliću, ne u moje vreme.
A zgrada je pravljena isključivo sredstvima koje Evropska komisija dodeljuje Agenciji za letenje i svi papiri i sva dokumentacija... I to je jedan od najlepših i najčistijih objekata koji je građen u našoj zemlji (barem ako je u pitanju, ako gospodin Ilić misli na onu zgradu Agencije za letenje).
Malopre sam rekao, mislim da gospodin Ilić nije bio tu, sada na Aerodromu radi čovek koji je tamo godinama bio (neću imena da pominjem, nije sada to toliko ni važno), vrstan stručnjak.
Što se tiče aerodromske takse, preduzeli smo korake da se ona promeni i dovede do neke realne vrednosti. Danas, slažem se, ona je skoro polovina karte, recimo, na relaciji Beograd – Titograd ili Beograd – Podgorica. Mislim da je tu gospodin Ilić u pravu i to će biti rešeno.
Naravno, Aerodrom posluje pozitivno, prema sadašnjim zakonskim propisima. Oni su takvi kakvi jesu i ja stvarno nemam primedbu na rad tih ljudi tamo. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospođa Malović ima, u okviru ovog prvog dela, dva minuta.
...
Socijaldemokratska stranka

Snežana Malović

Krivični postupci se pokreću na osnovu toga da li postoje dokazi za krivična dela. Ako ne postoje, naravno da se neće pokrenuti i to ne zavisi ni od čije volje ili samovolje.
Želim samo da vas obavestim da, pošto ste pokrenuli pitanje vezano za obustavljanje postupka "satelit", nije tačno da je obustavljen postupak. U toku je faza glavnog pretresa protiv odgovornih lica i ja kao ministar pravde izražavam očekivanje da će taj postupak biti efikasno sproveden.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem.
Gospodine Iliću, imate pravo na dva minuta i dva potpitanja.

Velimir Ilić

Nova Srbija
Gospodine Mrkonjiću, tačno je da je napravljena lepa zgrada i tačno je da sam ja kao ministar uticao da se donesu te pare i da se to uradi, ali je tačno i da je Aerodrom prodao Kontroli leta i naplatio pet miliona evra i novac utrošio privatno, za nabavku stanova šefovima kabineta, svim zaposlenima koji su bili funkcioneri, kupio džipove za svakoga koji se koriste za obilazak Aerodroma i kupio džip predsedniku upravnog odbora.
Tačno je i da smo tražili da ta sredstva dođu u budžet i da je pokrenuto krivično gonjenje i da je stopirano. A zašto? Oni su bili dužni da sredstva uplate u budžet Republike Srbije jer su javno preduzeće. Rekli su da nisu prodali nego dali u zakup na 99 godina Kontroli leta, a sredstva od zakupa automatski idu firmi i sindikatu da mogu njima da raspolažu kako hoće. Napravljen je težak krivični prekršaj. I Kaličanin i Nedeljković i svi su tamo dobili šta su hteli i potrošili pet miliona evra, gospodine Mrkonjiću.
Tačno je da je zgrada lepa, to stoji, ali ponavljam, zloupotreba položaja, i kako su naplaćivane takse i sve ostalo… Postoje beleške određenih organa koje su nestale i zato sam pokrenuo pitanje. Zašto se ne uđe u kontrolu na Aerodrom i da se to sve tamo iskontroliše, proveri i dostavi ovom parlamentu izveštaj? Bio bih srećan da se to uradi, i za ove druge postupke koji su izuzetno bitni.
A ova ''bundes kasa'' što je uplatila novac, gospođo Malović, imam sve podatke o tome i sve podatke o Zagrebačkoj banci. Molim vas da omoguće…
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Vreme. Već imate informaciju od ministarke pravde, gospodine Iliću, šta treba učiniti s tim podacima.
Narodni poslanik Milan Lapčević ima reč.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Milan Lapčević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Da dovršim ovu priču o Telekomu. Malopre ste obrazlagali, gospodine predsedniče Vlade, zašto smatrate da Telekom treba prodati. Naveli ste tri ključna razloga i kao prvi razlog ste rekli da Vlada ne treba da se bavi preduzetništvom, pa je moje pitanje u skladu s tim. S obzirom da su u većinskom državnom vlasništvu mnoge telekomunikacione kompanije širom Evrope, i to u Švedskoj, Norveškoj, Italiji, Švajcarskoj, Sloveniji, Belgiji, Luksemburgu itd., da li to znači da te zemlje nisu došle do takvog saznanja, odnosno da te zemlje smatraju da treba da se bave preduzetništvom i da nisu tržišno orijentisane kao što vi smatrate da država Srbija treba da bude tržišno orijentisana zemlja i da Vlada ne treba da se bavi preduzetništvom?
Kao drugi razlog ste naveli da profit od poslovanja Telekoma Srbije ide u budžet RS i da vi smatrate da to ne treba tako da se radi, već da ta dividenda, odnosno profit koji Telekom ostvaruje treba da ide na razvoj i da će u tom smislu, ako profit ne ide u budžet, odnosno ide u razvoj, korisnici usluga dobiti bolje usluge, odnosno da će Telekom pružati bolje usluge. Imajući u vidu iskustva zemalja u okruženju, profit koji se ne uplaćuje u budžet države koja je prodala taj većinski paket obično ide većinskom vlasniku, odnosno kompaniji koja je to kupila, i vrlo malo se ulaže u razvoj domicilne kompanije. Dakle, ni taj razlog ne stoji kao opravdan.
Kao treći, najvažniji razlog koji ste naveli, jeste da će prodajom Telekoma menadžment koji će postaviti novi vlasnik da bude stručan i lišen političkog uticaja. Da li to znači, gospodine Cvetkoviću, da sadašnji menadžment, koji ste vi postavili, nije stručan i da na njega Vlada i stranke koje su postavile taj menadžment imaju politički uticaj (u tom smislu verovatno ima i interesa vladajućih stranaka u tom političkom uticaju)? I recite mi na koji ste direktno menadžment mislili kada ste smatrali da nije stručan i da ne treba da bude pod uticajem politike.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Izvolite, gospodine Cvetkoviću.

Mirko Cvetković

Hvala. Drago mi je što smo otvorili stručnu diskusiju o ovim pitanjima. Pošto ste išli po nekom redosledu koji sam ja dao, pokušaću tako i da vam dam odgovor.
Kada sam rekao da Vlada ne treba da se bavi preduzetništvom, naravno i dalje mislim da ne treba, uz dodatak – bar ne u konkurentnom okruženju. Šta to znači? Bavimo se preduzetništvom, recimo, u elektroenergetici, jer to još uvek nije konkurentno okruženje. Kada bismo imali još nekoliko firmi koje bi imale nekoliko hiljada megavata instalisane snage, da su približne našem sistemu, onda bi imalo smisla da što pre izađemo iz EPS-a. To je prosto neka vrsta konflikta interesa, kada ste unutra i istovremeno regulišete i pravila igre i morate da štitite vašu svojinu.
Što se tiče drugih zemalja, koliko mi je poznato, istina je da postoji u nekim zemljama većinsko vlasništvo države. Ako vas interesuje neka konkretna zemlja, mogu da pripremim informacije o okruženju u kome to posluje za poslepodnevnu sesiju i da vam dam odgovor na to.
Što se tiče vaše druge zamerke, a to je da profit u većinskoj firmi ide uglavnom većinskom vlasniku, ne znam kako je to moguće ukoliko se poštuju zakonski propisi. Naravno, ako ih kršite, moguće je sve, ali nije moguće kada reinvestirate profit – podižete zajedničku kompaniju i povećavate nominalnu vrednost udela svih partnera proporcionalno. Ukoliko izvlačite pare napolje, onda morate to da uradite u ime oba partnera.
Konačno, ukoliko želite da kroz neke fiktivne troškove kao većinski partner utičete i na taj način dođete do profita, onda tu postoji revizor i učešće manjinskog partnera u raznim organima i institucijama, tako da ne vidim na koji je zakonski način moguće da profit bude oduzet manjinskom partneru. Naravno, nezakonit način uvek postoji, ali polazim od toga da će se ovde raditi u skladu sa zakonom.
Što se tiče treće primedbe i stručnosti, izostavili ste glavnu komponentu o kojoj sam govorio, a to je da preduzeće ne može da posluje u konkurentskim uslovima u ovakvom sistemu. Dokle god je u državnom vlasništvu, mora da poštuje određene posebne propise, koji su ograničavajući za preduzeća u državnom vlasništvu u odnosu na preduzeća koja to nisu.
Pođimo samo od Zakona o javnim nabavkama, koji ima neke procedure i koji ja vrlo poštujem. Smatram da je dobar da bi zaštitio one koji pune budžet, ali isto tako, kada taj zakon primenite na nekoga ko posluje u konkurentskom okruženju i gde njegovi konkurenti mogu u roku od 24 sata da donose odluke, a njemu je potrebno mesec dana, vi praktično njega onemogućavate i dodatno ga time ograničavate u radu. A da kažete da se na njega to neće primenjivati, onda dolazite u suprotnost, da se stvara mogućnost zloupotreba itd.
Znači, ovo je čitav paket koji govori o poziciji javnog preduzeća u konkurentnim uslovima i ta pozicija uključuje i stručnost, u smislu mogućnosti da platite nekoga dovoljno dobro da zauzme mesto rukovodioca. Mi, naravno, sada imamo dosta dobar kadar iz DS-a, ali taj kadar po svojoj osnovi više, kako bih rekao, to radi iz ubeđenja da želi promene u ovoj državi, nego što radi iz želje da napravi neku sopstvenu dobit, što nije slučaj u ovim drugim kompanijama koje su naročito konkurentne.
Ukoliko želite, možete se raspitati i videti kako se kreću plate za različite značajne funkcije u našem Telekomu i u konkurentskim firmama. Vreme mi je isteklo.