TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 13.04.2011.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

13.04.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 11:00 do 20:45

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o advokaturi (pojedinosti) (2011)
  • Treća sednica Prvog redovnog zasedanja (2011)
  • Predlog zakona o javnom beležništvu (pojedinosti) (2011)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    U članu 10, kao što se vidi, stav 3. predlažem da se precizira, pre svega nije jasno, i potpuno da se uredi i poboljša tekst zakona treba uneti redni broj i dodati reči "dan i mesec" jer je ovo preciznije, potpunije i logičnije, delotvornije.
    Jasnije je predloženo rešenje koje SRS predlaže, pa je potrebno urediti i poboljšati tekst zakona jer godina ima 12 meseci, gospođo ministre, pa neće biti jasno u kom se mesecu određene godine advokat upisuje u imenik advokata. Ima li ovde logike da ovo ostane po predlogu?
    Morate da razmislite ako se usvoji predlog zakona kako ste predložili, hoće li imati nedostatke. Ponavljam, godina ima 12 meseci, a u vašem predlogu nema meseci.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslaniče, pretpostavljam, izvinjavam se ako nije, da je svim ovlašćenim predstavnicima dostavljen materijal o amandmanima.
    Dakle, amandman o kojem ste upravo govorili je prihvaćen. Zakonodavni odbor smatra da je u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom. Ovaj amandman je postao sastavni deo Predloga zakona, jer su se saglasili svi, i Vlada i Odbor. Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Član 13. stav 4. Predloga zakona o advokaturi je neustavna kategorija, s obzirom na to da strani državljani nisu Ustavom predviđeni kao nosioci advokatske funkcije u Srbiji, a posebno što Srbija nema zaključene bilateralne ni multilateralne ugovore sa stranim državama u vezi sa ovim pitanjem, odnosno nije predviđen reciprocitet za njegovu primenu, a posebno imajući u vidu da odredbe SSP, kao i odredbe Prelaznog sporazuma o trgovini i trgovinskim pitanjima, na koje se poziva predlagač na strani 35. Predloga zakona, mogu da obavezuju Republiku Srbiju samo ako su u saglasnosti sa Ustavom Republike Srbije, kako to izričito propisuje odredba člana 194. stav 4. Ustava Republike Srbije, pa se odredbe ovog sporazuma i ovog predloga ne mogu mehanički neposredno ugrađivati u tekst predloga zakona, kako to čini predlagač.
    Predlažem da se ovaj amandman usvoji jer on ima apsolutnu logiku.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima ministarka pravde, Snežana Malović.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Snežana Malović

    Pošto je i u raspravi u načelu bilo dosta govora vezano za položaj i uslove za obavljanje advokature od strane stranih državljana i ovom prilikom ću pokušati da objasnim i vama i građanima Srbije šta je Ministarstvo pravde ili Radna grupa koju su prvenstveno činili advokati imala na umu.
    To jeste jedan od uslova za pristup naše zemlje STO, ali naravno da nismo hteli da to učinimo paušalno, nego smo pokušali na jedan način da to uredimo gde se neće narušiti položaj domaćih advokata.
    Želim da pročitam član 17. Ustava, pošto je dosta reči bilo o tome, da li je ovo protivustavno ili nije, koji se odnosi na položaj stranaca, koji kaže da stranci u skladu sa međunarodnim ugovorima imaju u Republici Srbiji sva prava zajamčena Ustavom i zakonom, izuzev prava koja po Ustavu i zakonu imaju samo državljani Republike Srbije.
    Zatim, član 67. Ustava koji reguliše pravo na pravnu pomoć kaže u stavu 2: "Pravnu pomoć pruža advokatura kao samostalna nezavisna služba i službe pravne pomoći koje se osnivaju u jedinicama lokalne samouprave u skladu sa zakonom."
    Ovim predlogom zakona smo propisali uslove koji ne narušavaju položaj domaćih advokata. Po meni, upoređujući sa iskustvima koja postoje u Evropi, rekla bih da su ovi uslovi znatno oštriji nego što postoje u drugim zemljama.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslanik Petar Jojić, pravo na repliku.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Gospođo ministre, kada bi mi imali zaključen međunarodni ugovor sa državama bilo kontinentalnog ili anglosaksonskog prava ili kada bi imali reciprocitet, ne bi bilo sporno i da smo postali članica EU. Nismo članovi EU, nemamo međunarodne ugovore, kako sada mi da favorizujemo strance, da im otvaramo polako vrata i oni će lepo da ugroze advokaturu Srbije.
    Ne bi trebalo dozvoliti, samo ako postoji uzajamnost. U tom slučaju vi biste bili u pravu sa ovim predlogom, ovo apsolutno, kada nema reciprociteta, kada nismo članovi EU, do tada nas ništa ne obavezuje i ne treba omogućavati strancima da zarađuju u Srbiji i da uzimaju pare advokaturi Srbije, a da sutra advokati Srbije budu sluge velikih kompanija i velikih kancelarija iz inostranstva.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Srđan Spasojević, Miroslav Markićević i Zlata Đerić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Zlata Đerić.
    ...
    Nova Srbija

    Zlata Đerić

    Nova Srbija
    Amandman Nove Srbije na član 14. stav 1, gde se takođe obraćamo po pitanju uslova reciprociteta i zahtevamo da se posle reči "državljanin" dodaju reči "pod uslovima reciprociteta".
    Pažljivo slušajući obrazloženje gospođe ministra i slušajući prethodnog govornika zaista smatramo da je reciprocitet tekovina i institut savremenog prava, ovo posebno ako se ima u vidu da je Predlog zakona o advokaturi podnet po hitnom postupku iz razloga pristupanja naše zemlje STO, između ostalog, pa je logično da se primenom pravila reciprociteta štite kako interesi domaćih stranaka i advokata, tako i interesi stranaka i advokata zemalja koje pripadaju STO.
    Dakle, ono na čemu smo insistirali podnoseći ovaj amandman kao poslanička grupa, smatramo da ćemo imati dovoljno razumevanja u ministarstvu pravde, jeste odnos prema zaštiti advokata u Srbiji. Smatramo da je ovaj amandman svakako trebalo prihvatiti.