Narodni poslanik Čedomir Jovanović, dva minuta.

Gospođo Čomić, staviću tačku na ovu seriju replika, a nadam se da će i drugi imati toliko razumevanja. Potrebno je da se vratimo na samu raspravu.
Što se tiče te teze da smo mi liberalna stranka koja toliko deklarativno radi na decentralizaciji, ali onda u praksi ne želi da podrži, to ne može biti tačno u ovom slučaju. Upravo zbog toga što proces decentralizacije podrazumeva transfer prava sa centralnih vlasti na opštine i gradove i obaveze. Ovde ni prava ni obaveza nema. Ovde se govori redistribuciji novca, pri čemu se na takav način ugrožavaju svi oni projekti koji su u funkciji održavanja makroekonomske stabilnosti i, sa druge strane, dovode u pitanje projekte koji treba da utiču na privredni razvoj ove zemlje. Uskraćivanjem transfera i budžeta, koji se formira tako što se uzima 1,7% BDP za lokalne samouprave, uskraćuje se izvor stabilnog novca i uskraćuje se budžet koji će se uvećavati u godinama koje su pred nama, jer jedino BDP u Srbiji raste, zarade sigurno neće rasti.
Što se tiče vaše primedbe, gospodine Pastor, i na to želim da stavim tačku, u pravu ste, tada se nije glasalo o Zakonu o borbi protiv diskriminacije. Tačka dnevnog reda koja je nama bila važna bila je produženje roka važenja putnih isprava. Ta tačka je bila na dnevnom redu. Vi ste insistirali na usvajanju vašeg amandmana, ne na stavljanju van snage čitavog zakona. Vodili ste računa o mađarskim opštinama i tih šest opština na severu Vojvodine. Mi smo smatrali da je važno izbeći štetu koja bi proistekla iz činjenice da nisu produžene te putne isprave. Omogućili smo glasanje o putnim ispravama, glasali protiv zakona koji smatramo lošim iz istih razloga iz kojih smatrate vi i efekti su potvrdili da ste i vi i mi bili u pravu. Što se vaše pozicije tiče, nije sjajna, teška je, ali je prati odgovornost. Unutar svoje koalicije to morate da rešite.

Dva minuta, zahvaljujem.
Za repliku su se javili narodni poslanici Ivan Andrić i Bojan Đurić.
Izvolite.

Izašao je ovaj nadahnuti gospodin koji je sada priznao da je on taj koji je potkupljivao poslanike da pređu iz jedne stranke u drugu. Nažalost, nije tu da mogu da ga pitam, taj njegov moralni ponos sa kojim je on to saopštio, da je on tako pričao sa Marašem, koji je prešao iz naše poslaničke grupe u ne znam šta, nekakvi Ujedinjeni regioni Srbije ili G 17, za mesto u Upravnom odboru Nacionalne agencije za zapošljavanje. Hteo sam da ga pitam – ako ima nekakav problem sa nama ili neku želju da i nama nudi neko mito, pošto ne znam kako to drugačije da nazovem, on je bio čovek jako ponosan, da je najbolje to ovako preko govornice, da bi prosto ostalo negde zabeleženo. Zato što sam siguran da se radi o nekom krivičnom delu, pa njegov taj optimizam i zanos sa kojim je govorio i emocije koje on i gospodin Verko Stevanović  imaju prema energiji Mlađana Dinkića neće više deliti sa nama na način na koji je to bilo tako lepo rečeno.
Naravno, ostajem pri stavu da je javnost obmanuta, da je cela ideja da se novac, koga nema u republičkom budžetu, prebaci na račune lokalnih samouprava na takav način da pomogne izbornu kampanju koja pred nama ide, da se time zaobiđe Zakon o finansiranju stranaka koji je ova skupština usvojila, ako se ne varam, juče. Nažalost, ovaj gospodin pesnik ili filozof, kako ga zovemo, nije više tu da nam objasni svoje stavove o tome. Njegovo vređanje poslanika LDP već je dugo u ovoj skupštini prisutno. Nisam znao da način na koji mi pričamo o njemu njega toliko čini srećnim, pa ja obećavam da ću to i dalje raditi.

Narodni poslanik Bojan Đurić, pa narodna poslanica Suzana Grubješić, svako po dva minuta.

Poštovana potpredsednice, dame i gospodo narodni poslanici, javio sam se za repliku na izlaganje gospodina Milenića, a njega tu nema. Mislim da on nije ni filozof ni pesnik, mislim da je reč o čoveku koji je profesor u školi, mada posle ove čudne upotrebe instrumentala u jednom trenutku sam se zapitao da li je i to tačno.
Nisam mislio da o ovome govorim, ali toliko puta je već pomenuto tih 500.000 potpisa. Izvinite, ovi zakoni nisu podneti u skupštinskoj proceduri sa 500.000 potpisa građana. Za tako nešto postoji procedura u ovoj zemlji, zove se narodna inicijativa. Onda se na mnogo ozbiljniji način skupljaju potpisi i to traje određeno vreme i ti potpisi se proveravaju. Ove zakone je poslanička grupa Ujedinjeni regioni Srbije podnela kao grupa od 24 narodna poslanika. To kakvi su ti potpisi, kakav je njihov kvalitet , da li su među njima, na primer, svi zaposleni u svim filijalama Republičke službe za zapošljavanje, o čijem upravnom odboru smo sada govorili, ili mnogo lekara u Srbiji, mnogo direktora zdravstvenih centara koji su u ministarstvima pod kontrolom G 17 plus, o tome možemo da govorimo drugom prilikom, ali nemojte se pozivati na tih 515.000 potpisa.

Narodna poslanica Suzana Grubješić, dva minuta.

Hvala gospođo predsedavajuća.
Samo nešto da razjasnimo. Decentralizacija može da bude i administrativna i politička, ali ne može nikako da bude suštinska ako nije fiskalna. Opštine imaju nadležnosti. Evo, ako neko ne zna, izvodni delokrug - 35 nadležnosti. Te nadležnosti su im davno prenete, ali nije preneto dovoljno novca da te nadležnosti sprovode. Znači, možemo da pričamo o tome da u narednom koraku opštinama treba prebaciti i nove nadležnosti i nova prava i obaveze, ali ako nemaju novca, šta će oni sa tim da rade? Vi ste pomenuli životnu sredinu. Pa to spada u nadležnost opština, tu je. Evo – organizuje zaštitu od elementarnih i drugih nepogoda, uređuje i obezbeđuje obavljanje poslova, izgradnju, rehabilitaciju, stara se o zaštiti životne sredine, donosi programe korišćenja zaštite prirodnih vrednosti itd. Znači, 35 izvodnih nadležnosti bez novca, svaka opština onda maltene bira koju će od tih nadležnosti da sprovodi, jer za sve njih novca nema.
Znači, bez fiskalne decentrlizacije ta priča o suštinskoj, pravoj decentralizaciji, o istinskoj, iskrenoj, o čemu god, ostaje samo priča na papiru. Ostaje samo deo nečijeg stranačkog programa. Znam da sve stranke u ovoj Skupštini u svojim programima imaju decentralizaciju. Nema moja stranka tapiju na decentralizaciju, ali je poenta danas ne Mlađan Dinkić, ne govorimo o predlagaču, govorimo o temi.
Ako niste za fiskalnu decentralizaciju vi kažite. Ako jeste, kažite za koju ste. Ako niste za ovakvu, hajde da nađemo model koji će biti prihvatljiv za sve, ali naprosto fiskalna decentralizacija je suština svake decentralizacije. Sve ostalo je prazna priča.

Narodni poslanici Ivan Andrić i Bojan Đurić su ponovo prijavljeni sa zahtevom za repliku - dva minuta na izlaganje narodne poslanice Suzane Grubješić.

Podržavam ovakvu raspravu sa argumentima i nažalost, gospođo Grubješić, i argumenti su ovde u našu korist. Prvo, da ste hteli da čujete naš stav o fiskalnoj decentralizaciji, verovatno biste nas pitali pre nego što se ona nađe na dnevnom redu Skupštine. Pošto sada diskutujemo, nije moguće. Znači, mi sada možemo da komentarišemo samo vaš predlog. Vaš predlog je loš zato što nije realan, zato što ostavlja deficit u budžetu ove godine, sledeće godine i između ostalog zato što sve i da ste u  pravu i tačno je da opštine, ili lokalne samouprave imaju neke nadležnosti koje ste vi nabrojali.
Pa, šta će nam zakon? Ako vi podržavate da opštine sprovode i vrše te svoje nadležnosti, dovoljno je da Vlada u kojoj činite trećinu isplati svoj dug na osnovu transfera, a da Zakon o fiskalnoj decentralizaciji raspravljamo na ozbiljan i pravi način. Ne u Sava centru, ne na štandovima G17 plus, ne tako, nego kroz institucije društva, kroz javnu raspravu, kao što je javna rasprava o pitanjima restitucije koja je danas počela u parlamentu. Tako se raspravlja o nečemu ako želite da čujete.
Ono što je nama jasno to je da ste vi od ovoga napravili politički projekat, protiv čega nemam ništa protiv. Želim vam uspeha u tome. Mislim da je rešenje koje ste ponudili loše. Ukoliko ste želeli da rešite taj problem o kome govorite, mogli ste to da uradite vrlo jednostavno, a to je da u toj Vladi u kojoj sedite naterate ministra finansija, koji je ujedno i premijer te Vlade, da isplati ono što duguje lokalnim samoupravama. Onda bismo mogli da govorimo o onome što je stvarno važno, a to su pitanja prava i nadležnosti pre svega lokalnih samouprava, a zatim metod fiskalne decentralizacije na osnovu koga će oni moći ta svoja prava i obaveze da sprovedu. Hvala.