Podržavam ovakvu raspravu sa argumentima i nažalost, gospođo Grubješić, i argumenti su ovde u našu korist. Prvo, da ste hteli da čujete naš stav o fiskalnoj decentralizaciji, verovatno biste nas pitali pre nego što se ona nađe na dnevnom redu Skupštine. Pošto sada diskutujemo, nije moguće. Znači, mi sada možemo da komentarišemo samo vaš predlog. Vaš predlog je loš zato što nije realan, zato što ostavlja deficit u budžetu ove godine, sledeće godine i između ostalog zato što sve i da ste u  pravu i tačno je da opštine, ili lokalne samouprave imaju neke nadležnosti koje ste vi nabrojali.
Pa, šta će nam zakon? Ako vi podržavate da opštine sprovode i vrše te svoje nadležnosti, dovoljno je da Vlada u kojoj činite trećinu isplati svoj dug na osnovu transfera, a da Zakon o fiskalnoj decentralizaciji raspravljamo na ozbiljan i pravi način. Ne u Sava centru, ne na štandovima G17 plus, ne tako, nego kroz institucije društva, kroz javnu raspravu, kao što je javna rasprava o pitanjima restitucije koja je danas počela u parlamentu. Tako se raspravlja o nečemu ako želite da čujete.
Ono što je nama jasno to je da ste vi od ovoga napravili politički projekat, protiv čega nemam ništa protiv. Želim vam uspeha u tome. Mislim da je rešenje koje ste ponudili loše. Ukoliko ste želeli da rešite taj problem o kome govorite, mogli ste to da uradite vrlo jednostavno, a to je da u toj Vladi u kojoj sedite naterate ministra finansija, koji je ujedno i premijer te Vlade, da isplati ono što duguje lokalnim samoupravama. Onda bismo mogli da govorimo o onome što je stvarno važno, a to su pitanja prava i nadležnosti pre svega lokalnih samouprava, a zatim metod fiskalne decentralizacije na osnovu koga će oni moći ta svoja prava i obaveze da sprovedu. Hvala.

Narodni poslanik Vlajko Senić i narodni poslanik Bojan Đurić je prijavljen za repliku.
Želite da govorite o povredi Poslovnika? U tom slučaju, dakle, na listi su trenutno ne prijavljeni, zato ne možete da se prijavite, narodni poslanici Vlajko Senić i Bojan Đurić. Lista će biti obrisana i narodni poslanik Miloš Aligrudić želi da govori o povredi Poslovnika. Izvolite.

Hvala. Reč je o članu 27, o vašim ovlašćenjima u vođenju rasprave. Moje mišljenje je da vi u načinu na koji vodite raspravu morate voditi računa i o smislu cele rasprave. Ako ostavimo po strani to da se stenogramima sednica, stenogramom ove sednice i ovog momenta koji je u toku može lako utvrditi nejednakost u postupanju kada je reč o vašim pravima, kao predsedavajućeg, znači vašim pravima. To nije sporno. Dakle, ipak ne može da ostane bez pobune činjenica da se trenutno u jednoj ili u drugoj formi poslaničkoj, rasprava o suštini, što ja pozdravljam, to je u redu i to bih vam ja inače za svaku sednicu preporučio što jako retko radite, da se sada ona vrši između dve poslaničke grupe minutima iza nas i ko zna koliko još ubuduće.
Molim vas, imamo predsednike i predstavnike poslaničkih grupa koji su se javili za reč da iskoriste svojih 20 minuta. Nakon toga, kad rasprava krene dalje, potrebno je i poželjno činiti ovo što vi sada činite, ali u meri koja poštuje različite interese i zastupljenost drugih poslaničkih grupa u ovom parlamentu. Najlepše vas molim da pokušate da napravite nešto što se zove konzistentnost u postupanju, da bi na taj način normalno mogli da radimo.

Nema povrede člana 27. Morali bi se u obrazloženju odlučiti da li je poželjno kroz replike ili je kršenje. Ne može oba.
Dakle, četiri puta sam najavila da je staranje o redu na sednici primena člana 27, način da, kada predsedavajući sasvim jasno uoči, sa karticama u poslaničkim jedinicama ili bez njih, da je u sali neprekidno oko 100 poslanika, da postoji velika zainteresovanost da se u direktnoj razmeni argumenata debata učini takvom da dopre i jedni do drugih i do onih koji nas gledaju i rekla sam četiri puta do sada da znam da poslanici mogu da traže povrede Poslovnika, da je oduzimam vreme, da usporavam raspravu jer sam dužna da dam objašnjenje i da poslanici, pri tom, budu u neprestanom riziku da zloupotrebljavaju pravo da dobiju reč po Poslovniku.
Smatrajući da je dužnost predsedavajućeg da koristi svoje diskreciono pravo za davanje replika, tako da rasprava teče neometano, tako sam i obavestila sve narodne poslanike. Da li je ili nije atmosfera na sednici dobra, to ćemo odlučiti svi mi koji učestvujemo u radu sednice, ali ostajem pri prethodnom predlogu svim narodnim poslanicima da, korišćenjem prava na repliku, iskoriste po dva minuta bez zloupotrebe odredbi Poslovnika, a na korist svih nas u sali i na korist onih koji nas gledaju.
Narodni poslanik Zoran Nikolić želi da govori o povredi Poslovnika.

Niste me dobro razumeli, javljam se za repliku.

Ne, dobili ste reč da govorite o povredi Poslovnika.

Iskoristiću svoje pravo na repliku, jer vi po Poslovniku dajete svima pravo na repliku…

Narodni poslaniče, dobili ste pravo da govorite o povredi Poslovnika, koje zloupotrebljavate. Hvala vam.
Ima reč narodni poslanik Vlajko Senić.
Molim narodne poslanike Zorana Nikolića, Jovana Palalića i Miloša Aligrudića da ne dobacuju, a da se za način dobijanja replike informišu u Poslovniku Narodne skupštine, koji definiše način na koji se dodeljuje replika.
Izvolite.

Poštovana predsedavajuća, mislim da posle dužeg vremena mi danas ličimo na ozbiljan parlament i, sviđalo se nekome ili ne, ima različitih argumenata, ali posle dužeg vremena, kako ste vi dobro primetili, više od 100 poslanika je u sali i svako iznosi svoju argumentaciju. To je upravo rezultat činjenice da se pred narodnim poslanicima nalazi narodna inicijativa, bez obzira na to što su neki poslanici, verujem, nespretno izrazili sumnju u način na koji su prikupljeni potpisi. Meni to nije važno.
Važan mi je drugi argument, a to je pitanje fiskalnog sistema. Danas u raspravi pojedini poslanici polaze od toga da je zadati budžet Republike Srbije, centralni budžet neko sveto pismo koje ne može da se menja. Mi 11 godina ne možemo da reformišemo neke oblasti u Srbiji, imamo deficit, imamo probleme, sarađujemo sa MMF, pod stalnim smo pritiskom da izvršimo reforme.
Sada se postavlja pitanje – ko treba da plati činjenicu da nemamo snage da smanjimo neke troškove i da smanjimo javnu administraciju i, na primer, korupciju u javnim preduzećima? Da li će svake godine cenu plaćati lokalne samouprave? Naš princip je drugačiji. Bilo je na hiljade okruglih stolova u proteklih 10 godina, jalovih. To je kao da u Srbiji razmišljate o tome kako da odletite na Mesec, a JAT vam ima devet aviona.
Mi hoćemo da uradimo ono što možemo u ovom trenutku. Dakle, dali smo predlog koji suštinski počinje da menja sistem i tera centralnu vlast da se zamisli nad svojim rashodima, da pogleda malo u svoju kasu i da vidi da li može tu nešto da se uštedi, da li je neophodno da se sve pravi iz Beograda i da li je neophodno da predsednici opština pola radnog vremena provedu tako što će sedeti u Nemanjinoj ulici i čekati da ih primi neki državni sekretar da bi mogli da ispune svoje obaveze…
(Predsedavajuća: Dva minuta.)
Prvo ste mi uzeli 20 sekundi. Dakle, mi polazimo od premise da je zadati fiskalni sistem promenljiv, da se stvari moraju menjati…

Zahvaljujem.
Narodni poslanik Miloš Aligrudić želi ponovo da govori o povredi Poslovnika. Izvolite.