DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANJA, 02.11.2011.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANJA

8. dan rada

02.11.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:15 do 17:35

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je dva minuta i 25 sekundi od vremena poslaničke grupe.
Reč ima ministar.
...
Demokratska stranka

Milan Marković

Dobro ste mi sve ovo rekli, gospodine Jojiću, za Zorana Petrovića. Sada sam ga pitao, mandat mu ističe 28. decembra ili tako nešto, tako da ćemo dobro da razmislimo da li će zaslužiti poverenje i ubuduće.
(Petar Jojić, s mesta: Ako dođu neki koji danas nude…)
Neće doći, ne bojte se, ostaću ja, nemojte da brinete.
(Predsedavajuća: Molim vas, bez direktne komunikacije.)
Mislim da treba i zapisnik i rešenje, tako da prihvatam ovaj amandman. Dakle, i zapisnik i rešenje, neka nadzorni organ vidi šta radi onaj koji je ispod njega. Hvala vam.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Konstatujem da je u ime predlagača ministar Milan Marković prihvatio amandman, koji je na član 31. podneo narodni poslanik Petar Jojić.
S obzirom da se nisu izjasnili odbori, o ovom amandmanu će se izjašnjavati Narodna skupština u danu za glasanje.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 32. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Palalić, Miroslav Petković i Milica Radović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 32. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 32. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Srđan Spasojević i Miroslav Markićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.
Vlada je prihvatila ovaj amandman, odbori se nisu izjasnili, pa će se Narodna skupština u danu za glasanje izjašnjavati.
Amandman je u pretresu, pa pitam ko želi reč? (Niko.)
Na član 35. amandman je podneo narodni poslanik Meho Omerović.
Vlada je prihvatila i ovaj amandman, a Skupština će se izjašnjavati u danu za glasanje.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.
Vlada je prihvatila amandman, a odbori se nisu izjasnili.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Palalić, Miroslav Petković i Milica Radović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Da li neko želi reč? (Da.)
Narodna poslanica Gordana Pop Lazić.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Žao mi je zaista što ministar nije tu. Verujem da bismo ga ubedili da prihvati ovaj amandman, jer član 36. ima nad naslov – postupanje po predstavkama.

Dakle, mi imamo inspekcijski nadzor po službenoj dužnosti i po predstavkama. Nemoguće je tražiti bilo kakav rok kada je u pitanju inspekcijski nadzor po službenoj dužnosti, ali kada je po predstavkama, prosto je logično da se utvrdi neki subjektivni i objektivni rok. Ne može neko nakon godinu i po dana da vam napiše predstavku – desilo se to i to, gde vi tek tada reagujete. Moguće je da više takvih situacija i ne postoji, da je u međuvremenu ispravljeno i samo imate problem da šlajfujete u prazno, da trošite energiju, novac, ljudske resurse, šta god, da izlazite, da kontrolišete itd. Vi ste danima u nekoj instituciji kada odete da vršite nadzor, a otišli ste jer prijava nije bila na mestu.

Prosto, po mom mišljenju, a i po mišljenju gospođe Radete, koja je u ime poslaničke grupe podnela ovaj amandman, mi smo smatrali da pravno ili fizičko lice koje se vama obraća može radi zaštite svojih prava to da učini u roku od tri meseca od dana saznanja za učinjenu povredu ili ugrožavanje prava, a najkasnije u roku od šest meseci od danas učinjene povrede.

Pretpostavljamo da ćete barem jednom godišnje uraditi i taj nadzor po službenoj dužnosti. Ali, to samo pretpostavljam, jer vidimo prosto je to iz obrazloženja zakona toliko jasno, matematički precizno rečeno da je to nemoguće, jer ako imate 23 hiljada subjekta koje treba da kontrolišete, ne znam koliko bi vas trebalo da bude da biste bili efikasni.

Evo, ministar, koliko puta pitam, nije ni jednom odgovorio, izbegava taj odgovor. I dalje ostaje ta naša strepnja da ćete pored najbolje volje biti neefikasni, jer će mnogi subjekti ostati bez nadzora. Zato je i važno ovo postupanje po predstavkama, ali se bojimo da će vaše postupanje i biti isključivo po predstavkama. Onda to nije pravi nadzor. Pravi nadzor jeste po službenoj dužnosti, jer na taj način vi ste predupredili da ne dođe do bilo kakvih nepravilnosti i da građani ili pravna lica koja su zainteresovana nemaju ni razloga da se obraćaju upravnoj inspekciji.

Vaša prevashodna aktivnost će biti, nažalost, po predstavkama a ne po službenoj dužnosti, što nije svrha upravne inspekcije, kao inspekcije, to ćemo se sigurno složiti. Vi ste nama u obrazloženju za odbacivanje ovog amandmana rekli da se amandman ne prihvata i da bi predloženo rešenje vremenski ograničilo mogućnost podnošenja predstavke, što je u suprotnosti sa svrhom upravne inspekcije utvrđenom članu 5. Predloga zakona. Upravo je suprotno, ali očigledno imamo dijametralno različite poglede na to šta bi inspekcijski organi trebalo da rade. Hvala vam.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Tri minuta i 50 sekundi iskorišćeno od vremena poslaničke grupe.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 36. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.
Vlada je prihvatila i ovaj amandman, odbori se nisu izjašnjavali pa će se Narodna skupština izjašnjavati u danu za glasanje.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 37. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 37. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Palalić, Miroslav Petković i Milica Radović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 38. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Pošto smo završili pretres o amandmanima, a niko se više ne javlja za reč da koristi svoje pravo u pretresu o amandmanu kao podnosioc ili u pretresu po amandmanu na osnovu vremena poslaničke grupe, ovim smo završili pretres o amandmanima i zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Ovim završavamo današnji rad. Rad nastavljamo sutra u 14,00 časova pretresom u pojedinostima sledeće tačke dnevnog reda, dakle, popodnevnim delom sednice.
Radno prepodne Narodne skupštine Republike Srbije predviđeno je rasporedom posete predsednika Evropskog parlamenta Jerži Buseka, tako da ćemo naš redovan rad i rad ove sednice nastaviti sutra u 14,00 časova, kada ćemo dati obaveštenje da li radimo pretres u pojedinostima samo tačke koju otvaramo u tom trenutku ili će nam ritam dozvoliti da završimo i sledeću tačku dnevnog reda.
Hvala učesnicima na sednici, hvala svima na radu i prijatno do sutra u 14,00 časova.