Reč ima gospođa Vjerica Radeta.

Kada je u načelnoj raspravi Milan Marković, obrazlažući Predlog zakona, govorio o članu 30. onda je rekao da postoji rizik od prevremenih izbora. Naravno, to je svakog ozbiljnog šokiralo. Zamislite, rizik od izbora? Čiji je to rizik? Vladajuće koalicije? Dobro, znamo da su oni u velikoj opasnosti što se tiče sledećih izbora, ali reći javno, ministar da kaže da postoji rizik od prevremenih izbora je zaista skandalozno.

Rekao je kada je obrazlagao stav 2. člana 30. da ne daj bože ako se dese redovni izbori pa bi se onda primenjivao ovaj stav 2. Dakle, prevremeni izbori su rizik, a ne daj bože da se dese redovni. Očigledno je da se vladajućoj koaliciji nikako ne ide na izbore. Kada se konačno odluče da raspišu izbore i da građani glasaju onda ćemo, zahvaljujući ovom zakonu o čijim izmenama i dopunama danas govorimo, imati ozbiljnih problema sa regularnošću izbora.

Mi iz SRS godinama unazad tvrdimo i govorili smo to i u načelnoj raspravi, posle svakih održanih izbora mi podnosimo ustavnu žalbu Ustavnom sudu Republike Srbije zato što tvrdimo da izbori ne mogu biti regularni i da ne mogu biti legitimni i legalni ako ne postoji jedinstven birački spisak i ako ne postoji nadzorni odbor koji prati izbore odnosno predizbornu kampanju.

Milan Marković je tvrdio, najpre se mnogo razmetao u javnosti kako će on sada da donese zakon o jedinstvenom biračkom spisku, kako pomera reformama dosadašnje stanje u političkom sistemu državi itd. i onda smo dobili ovaj zakon o jedinstvenom biračkom spisku koji jeste sve samo ne zakon o jedinstvenom biračkom spisku.

U zakonu čije izmene i dopune razmatramo u pojedinostima ne postoji predviđena izrada jedinstvenog biračkog spiska. Možemo o tome da govorimo koliko god hoćete, ovo što je predviđeno ovim zakonom opet je samo skup biračkih spiskova po lokalnim samoupravama. O tome su govorile moje kolege kada su govorile o amandmanu na član 3. i potrebi da se briše taj amandman, što je najbolja potvrda taj član 3. koji ste predvideli kakve sve manipulacije pripremate za naredne izbore.

Onda u članu 30. kažete ministar je pre toga rekao da ovo što je predviđeno u stavu 2. člana 30. da one ne može da obeća i kaže – sva je prilika da će biti urađen jedinstveni birački spisak do eventualnih redovnih izbora, ali on ne može da obeća da će to tako biti. To je zaista neverovatno da za dve godine niste uradili taj jedinstveni birački spisak pod navodnicima jedinstven ovako kako ste ga vi predvideli možda je za nijansu bolji od ovog što imamo danas. Ponavljao, opet to nije ni blizu onog što zaista predstavlja jedinstven birački spisak.

Rekao je Milan Marković da je to bilo jednostavno da bi bilo davno doneto, da bi davno bio urađen taj jedinstven birački spisak. Mi vam tvrdimo i govorili smo i kad smo govorili pre dve godine o zakonu i sad u načelnoj raspravi, evo danas u raspravi o pojedinostima. Jeste jednostavno uraditi jedinstveni birački spisak u eri informacionih sistema, vrlo jednostavno je uraditi jedinstven birački spisak i ne moraju da se raspisuju tenderi, ljudi idu na mesec a vama je komplikovano da napravite jedinstven birački spisak. Dakle, vrlo jednostavno je to da se napravi i radi javnosti pre svega hoćemo da skrenemo pažnju da je to sa nekoliko poteza, dobar informatičar će to da uradi. Da se povežu lokalne samouprave sa Ministarstvom unutrašnjih poslova, da se svaka promena iz Ministarstva unutrašnjih poslova automatski prenosi u lokalne samouprave koje bi imale jedinstven spisak i vrlo, vrlo prosto. Vi to nećete.

Suština je da vi sada treba da smislite kako da pokradete naredne izbore sa onim boravištem koje će na majke mi da se upisuje, pa sa mogućnošću da jedan čovek bude upisan na pet biračkih spiskova koje vi zovete jedinstvenim, ne znam kako, a može da bude upisan na pet biračkih spiskova. Fizički je moguće da obiđe pet biračkih mesta u toku dana. Sapunom može da se opere sprej koji ste vi uveli i koji ste uvezli, sprej svako zna da može da se opere sapunom i da ne ostavlja više traga. I o tome smo vam govorili kad je govoreno o ovom zakonu i skretali pažnju da nabavite sprej koji ne može da se briše, bar 24 časa. Niste to uradili. Što biste to radili? Vi nećete poštene poštene izbore. Vi hoćete da pokradete izbore, pa vam onda treba i takav sprej.

Reagujte vi kako god, ali je činjenica da vam to jeste namera i kolege iz vladajuće koalicije koje reaguju, ja bih zaista volela da ukrstimo argumente. Sve ovo što smo dosad rekli o svakom članu pojedinačno i ovo što ću sad da kažem o članu 30, kažite da nismo u pravu. Kažite da je član 30. odnosno član 6. ovog zakona koji se odnosi na član 30. osnovnog zakona, kažite da ovo liči na zakonsku normu. Ovo je, rekla sam to ministru kad je bio ovde. Ovo su dve rečenice koje bi mogle da budu prenete u nekom njegovom intervju, u nekim novinama. Ali da ovo bude zakonska norma to je nemoguće. Evo čuće javnost. Izuzetno iz stava 1. ovog člana ako se u toku 2011. godine odnosno 2012. godine pre raspisivanja redovnih izbora raspišu vanredni izbori za narodne poslanike, na tim izborima koristiće se postojeći birački spiskovi ustanovljeni pre stupanja na snagu ovog zakona, prema pravilima na osnovu kojih su uspostavljeni u slučaju raspisivanja redovnih izbora za narodne poslanike primeniće se ovaj zakon. Šta li ste hteli da kažete?

Evo, najpre vas gospodo, pošto nema ministra, a pravnici ste, da podsetim da u zakonu terminologija mora da bude suština, pogotovo mora da bude u skladu Ustavom Republike Srbije, a i terminologija mora da bude usklađena sa Ustavom. Da li ste pročitali negde u Ustavu da postoji termin vanredni izbori? Ne postoji, ne postoje takvi izbori uopšte. Ne znam onda na šta se odnosi ovo što ste napisali.

Od dana početka primene ovog zakona, to je drugi stav, do raspisivanja redovnih izbora za narodne poslanike, odnosno do okončanja vanrednih izbora iz stava 1. ovog člana, opštinske, odnosno gradske uprave u obavezi su da biračke spiskove vode po pravilima na osnovu kojih su vođene pre stupanja na snagu ovog zakona.

Dakle, ko razume, svaka čast. Ali, evo, da građani razumeju. Ako se u nekom neodređeno kom periodu održe prevremeni izbori, onda će se raditi i po vašem priznanju i po zakonskom priznanju bez jedinstvenog biračkog spiska, pa makar bio i taj nakaradni koji vi planirate posle ovog tendera koji ste raspisali da napravite. Ako se dese izbori na dan 6. maja, koji je poslednji rok iduće godine, poslednji rok po Ustavu i Zakonu o izboru narodnih poslanika, onda ćemo imati taj neki tzv. jedinstveni birački spisak za koji mi tvrdimo da nije jedinstven birački spisak.

Pitanje – ako se dese ti prevremeni izbori 4. maja, da li će onda da se primenjuje taj tzv. jedinstveni birački spisak ili ga neće biti? Ako se dese tog 6. maja, koji je poslednji rok, šta onda to znači? Šta znači, koji je to termin, kad nastaje termin održavanja prevremenih izbora? Da li može neko to da nam objasni? Da li su redovni izbori u terminu koji se održava u poslednjoj godini neke vlade ili sada vi određujete – to je mesec dana, pre tog poslednjeg roka 12 dana, sedam meseci, tri meseca? Dakle, ovo u zakonu nikako ne može da stoji. U zakonu mora da bude precizirano i da se kaže do kog datuma vi garantujete da imate taj tzv. jedinstven birački spisak.

Stalno ponavljamo takozvani zato što tvrdimo da nemate ni po ovom zakonu nećete imati jedinstven birački spisak, odnosno nećemo ga imati svi mi. Imaćemo veliki rizik od toga kako će ovi izbori biti održani kada nemamo jedinstveni birački spisak i kad nemamo nadzorni odbor, što je drugi problem, koji nikako nećete da uradite. U Zakonu o izboru narodnih poslanika postoji obaveza formiranja nadzornog odbora za svake izbore. Proporcionalno u taj nadzorni odbor idu stranke srazmerno broju osvojenih glasova na prethodnim izborima i vi to nikako nećete da uradite zato što kada nemate taj nadzorni odbor, onda možete u predizbornoj kampanji da radite šta god hoćete. Vi iz vlasti možete da izvodite mašine, da asfaltiraju sedam metara, 20 metara, vrpce seku, presecaju itd. Onda možete da donosite žute kese, kao što ste donosili u Rumi. Aleksandar Martinović je već donosio ovde, pa je vadio sadržaj iz tih žutih kesa koje ste nosili u toj predizbornoj kampanji.

Možete kao što ovi Nikolićevi i Vučićevi vode ginekologe da pregledaju žene. Hirurge vode. Ne znam da li, ne daj Bože, operišu po selima. Vode oftamologe, nose kišobrane, mobilne telefone, plazma televizore, dele ih ljudima. Sve to može da se radi. Zašto? Zato što vi nećete da se konačno jednom u Srbiji održe regularni izbori na koje niko ne može staviti primedbu.

Vi to nećete i to je problem što ste sad ovaj zakon ovako na vrat na nos - što li ste ga, da vas neko pita, što ste ovaj zakon menjali, šta vam ove promene znače? Ništa. Zaista nemate odgovor na to pitanje i rekli smo da kada je ministar učestvovao, govorio je u onoj načelnoj raspravi, nikad od kad ga znam i kao poslanika i kao ministra, nikad nije bio toliko zbunjen, jer zaista videlo se da ne zna šta će da kaže. Tu je došao da brani nekakav predlog zakona, koji zaista, niko ne može da odbrani jer ovo što ste uradili, ovo što nam nudite nije zakon. Ovo nije zakon.

Onaj član 3. koji je veoma bitan, zapravo vas tera na kršenje zakona, na kršenje Ustava. Ovaj član 30, odnosno član 6. koji se odnosi na član 30, vidite i sami, čuli ste, malopre sam ga pročitala, ne može nikako biti zakonska norma, nego nešto -pričam ti priču, ako bude ovako, biće onako, ako ne bude onako, biće ovako. Suština je, dakle, nemate jedinstven birački spisak, pripremate se da održite izbore bez jedinstvenog biračkog spiska, a mi tvrdimo to podrazumeva još jednu izbornu krađu. Hvala.

Iskorišćeno je 14 minuta od vremena poslaničke grupe.

Reč ima narodni poslanik Nemanja Šarović. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, zaista smatram da skoro nismo imali u proceduri lošiji zakon. Vi ste videli sami da je SRS na sve osim na jedan član podnela amandmane. Videli ste da niko iz vladajuće koalicije, da li ministar ili bilo ko od narodnih poslanika, nije ponudio u današnjoj raspravi ni jedan jedini kontra argument, ili barem, argument u prilog onome što ste predložili u  zakonu, u Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o jedinstvenom biračkom spisku. N

Nažalost, može se očekivati da će ta glasačka mašina koju imate, bez obzira na to što nemate argumente, da ćete se vi opet voditi onom devizom, da 126 ljudi sa ovim glasačkim karticama mogu da urade sve i da je u pravu onaj ko ima 126 ljudi za sebe, 126 glasova, ne onaj koji ima realne i iracionalne argumente koji razumeju svi građani Srbije.

Rešenje koje ste predvideli članom 6. ovoga zakona, pokušaću da osporim i ubeđen sam da ću uspeti još jedanputa sa logičke strane. Naime, vi ste članom 6. predvideli da se praktično odlaže formiranje jedinstvenog biračkog spiska i vi kažete da će, izuzetno od obaveze propisane zakonom da mora postojati jedinstveni birački spisak, kaže - izuzetno od toga ako se u toku 2011. godine, odnosno 2012. godine, pre raspisivanja redovnih, raspišu vanredni, onda će se koristiti postojeći birački spiskovi, u suprotnom primeniće se zakon.

Treba pre svega razmisliti o datumima. Gospodin Marković, kao ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu, prethodno kada smo raspravljali u načelu i kada smo mi postavili pitanje - do kog trenutka će biti vanredni izbori, a od kog trenutka održavanja će biti redovni izbori? On se okrenuo ka predsedavajućem, odnosno ka pomoćniku sekretara, uzeo Ustav, pročitao neke odredbe, javio se za reč i dao nama tumačenje. On je tada rekao da su, po njegovom tumačenju, redovni izbori oni koji se drže u periodu od 90 dana do održavanja, odnosno, u odnosu na onaj prethodni period, a to je 11. maj, kada su održani prethodni izbori. Period od 90 dana u odnosu na 11. maj, to je bio dan kada su održani prethodni izbori, tri meseca, to je neki 11. februar. Je li tako, oko toga se slažemo?

Ako uzmemo sada u obzir zakonske odredbe da mora minimum proći 45 dana od dana raspisivanja izbora do dana održavanja izbora, to znači da bi bili vanredni izbori, praktično, vi morali njih raspisati pre Nove godine, odnosno još 45 dana u nazad od 11. februara, pa u nazad 45 dana.

Dame i gospodo narodni poslanici, danas je 21. decembar. O ovom zakonu, odnosno Predlogu o izmenama i dopunama zakona će se glasati u ponedeljak 26. decembra. Ukoliko, ne daj Bože, čak i bude usvojen taj zakon, pa ukoliko čak bude usvojen ovaj amandman, a koliko vidim, usvojen je, da zakon ne stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku", već da stupa na snagu narednog dana, to znači da je najraniji datum kada ovaj zakon može stupiti na snagu 27. decembar. Ako stupi na snagu 27. decembra, imate možda dva dana do 29. decembra da raspišete izbore, da bi oni bili održani pre tog 11. februara.

Šta to znači? To znači da vi, praktično, pravite istorijsku jednu odredbu, jer čim je izuzetak to je istorijska odredba, tako se naziva u pravnoj nauci, koja će biti primenjena samo jedan put. Ja sam vam istovremeno, prostim računanjem broja dana koji su preostali do održavanja izbora, pokazao da će rok važenja te istorijske odredbe možda biti dva dana, od 27. decembra do 29. decembra. Već 29. decembra, ako Boris Tadić raspiše izbore, oni se ne mogu održati pre 11. februara, što znači da su po tumačenju ministra za državnu upravu i lokalnu samoupravu, ministra Markovića, svi izbori koji se održe nakon 11. februara i redovni izbori.

Ako su to redovni izbori, onda se opet vraćamo na ono što traži SRS, a to je da morate imati jedinstveni birački spisak. Ako morate jedinstveni birački spisak, zašto onda uopšte maltretirate narodne poslanike, Narodnu skupštinu i o čemu uopšte raspravljamo? Zašto za samo dva dana odlažemo primenu ovog zakona? Da li je to bilo neophodno? Da li bilo kakve pozitivne posledice iz ovoga mogu da proisteknu?

U obrazloženju zakona ste napisali, odnosno u ovome gde ste obrazložili zašto se zakon donosi po hitnom postupku, rekli, kako postoji nekakva opasnost za rad organa i organizacija u Srbiji, pa vi zbog toga morate po hitnom postupku, van one redovne procedure, da donesete ovaj zakon.

Tada sam pitao, a pitam još jedanput, a gospođa Kolundžija za razliku od ministra sluša pažljivo, i zaista bih vam bio zahvalan ako vi možete da odgovorite – koje su to moguće posledice, moguće štetne posledice po rad organa i organizacija u Srbiji? Koje su moguće štetne posledice?

Jedina štetna posledica je ako nemamo jedinstveni birački spisak, onda su moguće štetne posledice. Ne može štetna posledica da se ogleda u tome što ćemo imati u 198 lokalnih samouprava u Srbiji 198 biračkih spiskova i što će i dalje veliki broj ljudi moći da bude upisan po dva puta, što će biti upisani ljudi bez matičnog broja, što će biti upisan veliki broj umrlih ljudi i ko zna kakve još nepravilnosti postoje.

Podsetiću vas da je sam ministar rekao u obrazloženju, da se u Srbiji vodi da postoji devet miliona punoletnih građana, a da imamo šest, sedam miliona ljudi u biračkom spisku. Znači, dva, tri miliona ljudi visi. To je praktično 25% i to je jedna četvrtina biračkog spiska. Onda nas dovodite ponovo u poziciju da raspravljamo da li je birački spisak potreban ili nije. Odnosno, da li ćemo ga imati za ove izbore ili ga nećemo imati. Dva, tri miliona ljudi se ne zna gde su, ne zna da li su preminuli ili nisu preminuli, da li su upisani na više mesta, da li su upisani više puta. To je suština.

Gospodin Marković je sada izašao i nema ga da nam odgovori. Ne znam ko vam piše ove zakone. U nekim zakonima se direktno videlo da je posledica loših tih odredbi koje predlažete, da je očigledno, po mom mišljenju, da je to zato što je to prevođeno sa nekih stranih jezika, pa ste bukvalno prevodili značenje koje ima drugačiji smisao u srpskom jeziku i onda ste upadali u te probleme.

Koji je genije, a pitao sam vas to i prošli put, da li se možda gospodin Balinovac povampirio ponovo? Da li je on taj koji je pisao ovaj predlog zakona? Ko je? Da li je Mirko Cvetković koji je potpisao mišljenje Vlade o amandmanima? Da li je ministar Marković koji je resorni ministar, a koji odbija da komunicira sa narodnim poslanicima na ovu temu? Ko je tvorac ovih genijalnih predloga za izmenu i dopunu zakona? Kako je moguće i kako se vi sami ne zapitate ako nemate ni jedan jedini argument da ćete moći da glasate kada dođe dan za glasanje, ponedeljak, da glasate za ovaj zakon?

Čuli smo i to, da je jedna ponuda, ponuda koja je prihvaćena za izradu ovog jedinstvenog biračkog spiska bila šest miliona dinara. Druga ponuda je bila preko sto miliona dinara. Možda je razlog i u tome, zaista ne znam. Ali, možda je ovo sve nekakva farsa, kako biste vi rekli – ova ponuda nije dobra, nije završen posao, hajde sada da prihvatimo tu ponudu koja je 20 puta veća od one najmanje koju smo imali.

Zaista ne znam šta je vaš cilj? Ono što ministar Marković nije odgovorio je sledeće – zašto je vama trebalo sedam meseci da raspišete tender? Zašto to niste uradili u roku od 15 dana od stupanja zakona na snagu? Onda biste samim tim imali šest ili sedam meseci više da radite na primeni ovoga i na formiranju jedinstvenog biračkog spiska. Imali biste šest meseci više da isprobate te moderne tehnologije, kako kažete ovde i ponavljate to pet puta. Šta bi bilo da je trebalo nešto konkretnije da uradi Vlada Republike Srbije? Šalju ljude na mesec, a vi niste u stanju da formirate jedinstveni birački spisak. To ste onda morali reći građanima koji su vas birali, koje su i kakve su vaše sposobnosti.

Prema tome, ovo što ste predložili zaista nema apsolutno nikakvog smisla. Ja sam uveren i mislim da je potpuno izvesno da Boris Tadić neće raspisati izbore do Nove godine. Ako ih ne raspiše, onda je ovo besmisleno i ovaj zakon je bespotreban. Dakle, uozbiljite se. Ako ne planirate da u narednih nedelju dana raspisujete izbore, odustanite od ovoga zakona. Ako je to vaš plan, onda ne znam zašto čekate ponedeljak kao dan za glasanje? Mogli ste se okupiti, malo potruditi pa umesto što pratite tu praksu da se jednom otvorite i da glasate i otvorite novu sednicu, ako je već to zakon od tolike važnosti i od tolike hitnosti, onda ste se morali okupiti i ranije.

Potpuno je neprihvatljivo i ponižavanje je parlamenta da vi zakon šaljete po hitnom postupku, da mi imamo dan ili dva da ga razmotrimo i da podnesemo amandmane, da predviđate da zakon stupi na snagu dan nakon objavljivanja u "Službenom listu" a da mi čekamo, danas je sreda, kad će biti završena rasprava u pojedinostima, a vi ćete tek pet dana kasnije glasati o ovom zakonu. Šta to znači? To znači da ste vi mogli, ne praveći bilo kakve kalkulacije što se tiče kalendara i broja dana koji će proteći, vi ste mogli za danas zakazati glasanje i ispuniti onu ustavnu formu koja kaže da zakoni stupaju na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu". Samo izuzetno, ukoliko postoje izuzetne okolnosti, ukoliko se radi o ratu, o elementarnim nepogodama, o nekim štetnim posledicama koje se ne mogu sprečiti, to je jedini izuzetak koji predviđa Ustav. Može li neko da nam ovde kaže koje su to posledice koje niste mogli unapred predvideti se dogoditi ako ne bude zakon stupio na snagu ranije od onoga što kao generalno pravilo predviđa Ustav? Naravno da toga nema. Vi ste mogli mirne duše tako da uradite. Znali ste kad počinje primena zakona, da počinje 24. decembra i mogli ste pre dva meseca da pustite ovaj zakon u proceduru.

Poslednje pitanje je logično: Ako 24. decembra 2011. godine, i to smo čuli pet puta iz usta ministra, a uostalom čak i da on to nije rekao, to je činjenica, ističe rok koji je postavljen ovim zakonom, odnosno počinje zakon da se primenjuje, vi pre 27. decembra ne možete doneti novi zakon, odnosno najranije možete 26. decembra, a ako on isti dan bude i objavljen, znači da će važiti od 27. Vi 27. decembra odlažete primenu zakona koji je počeo da se primenjuje od 24. Kako je to moguće? Dakle, prvo ćete zakon primenjivati dva ili tri dana, od 24. do 27, a onda od 27. kao da ništa nije bilo, vi brišete gumicom i kažete da se taj zakon sad ne primenjuje, a koliko se neće primenjivati, pa, opet se neće primenjivati naredna dva dana, jer ako do 29. decembra ne budu raspisani izbori, onda opet ističe taj minimalni rok od 45 dana nakon kog roka izbori, po tvrdnji gospodina Markovića, postaju redovni. Evo, konačno se sa mnom slaže i gospođa Čomić. Zašto, gospodo draga iz vladajuće koalicije, donosite ovaj zakon? To je krajnje pitanje.

Iskorišćeno je 14 minuta od vremena poslaničke grupe.

Reč ima narodna poslanica Zlata Đerić, koja je podnela amandman na član 6. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsedavajuća, poštovani građani Srbije, poslanička grupa NS podnela je amandman na član 6. koji je, koliko vidim, u istovetnom tekstu kao prethodni amandmani. Znači, traži se da se član 6, koji se odnosi na član 30. postojećeg zakona, briše. Odnosno, manipulacija biračkim spiskom je evidentna ili potreba da se njime manipuliše je u političkom životu Srbije već dugo vremena prisutna i ono što je ministar u svom obrazloženju rekao, da mora da se uredi birački spisak ovim izmenama i dopunama zakona, baš zbog toga što postoji ogroman broj birača koji su negde van spiska ili su problematični ili su, kako se to kaže u žargonu – vise.

Dakle, ako imamo takav kapital i takvu mogućnost manipulacije, onda nam je jasno zašto zakon koji smo doneli pre dve godine moramo sada, uoči samih izbora, da ispravljamo sa ovih sedam članova, od kojih smo videli ovaj član 6. kao jedan od najakutnijih u ovim izmenama i dopunama osnovnog zakona. Čim smo videli u ova dva predložena stava kojima zakonodavac predlaže da se zakon izmeni, prvu reč – u članu 30. dodaju se stav 2. i stav 3. koji glase: "Izuzetno iz stava 1. ovog člana", itd, kad imate nešto što je izuzetno, što se izuzima, onda to ruši pravilo i onda pravilo više ne postoji. Dakle, traži se izuzetak, traži se prolongiranje već zakonom propisanog roka u slučaju da se vanredni izbori raspišu 2011. ili 2012. godine. Ako ministarstvo za ove dve godine nije uspelo da sredi birački spisak da oni na dan izbora, 2011. ili 2012. godine budu stvarno stanje i stvarni broj postojećih birača u Srbiji, onda sumnjam da će to u ovom kratkom periodu da se uradi, uz najbolju volju i čak i uz najbolje informacione tehnologije. Jednostavno, to ne želi da uradi i nema potrebu da uradi.

Birački spisak je veoma važan u Srbiji jer su izbori pitanje demokratske volje građana. Izbori su pitanje, naravno, sledeće četiri godine života građana i obzirom kako se ove četiri godine vlast odnosila prema svim resursima građana, politici i državi, mislim da će ovi izbori biti ne samo pitanje ko će vladati Srbijom, da su građani ove izbore koji su pred nama shvatili kao pitanje života i smrti. Vrlo su ih ozbiljno shvatili i vrlo ih ozbiljno i odgovorno iščekuju. Zbog toga imamo pred sobom ovih sedam članova koji, bojimo se, osnovni zakon više zamagljuju, a ostavljaju malu mogućnost da se birači malo drugačije preliju od stvarne volje građana. Na to smo vam svi ukazivali u dosadašnjoj raspravi.

Mislimo da ministar zaista o ovim amandmanima koji su podneti, zahvaljujem što je od naših amandmana usvojio jedan, ali smatramo da je ovaj amandman koji smo svi podneli u istovetnom tekstu i gde smo svi ukazali na iste stvari, zaista amandman koji ceo zakon čini pomalo bezvrednim i besmislenim i ostavlja mogućnost svakako jedne ozbiljne zloupotrebe ako ovaj predloženi član 6. bude ugrađen u član 30. osnovnog zakona.

Dakle, mi očekujemo, ono što sam rekla i u načelnoj raspravi, da tog dana kada budu izbori, redovni ili vanredni, a oni su tu, pitanje je vrlo kratkog vremena, građani zaista znaju da su oni ti koji su izabrali svoju sudbinu u naredne četiri godine. Nikada im u poslednjih dvadesetak godina to nije bilo važno kao ovaj put. Hvala lepo.

Da li još neko želi reč? (Ne.)

Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nemanja Šarović, Aleksandar Martinović, Bojan Mladenović, Milan Avramović, Dušan Marić i Zoran Krasić.

Da li neko želi reč? (Da.)

Narodni poslanik Nemanja Šarović. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, u skladu sa ovim što smo do sada diskutovali, SRS podnela je amandman po kome se poštuje ona ustavna odredba koja kaže da zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku RS". Nažalost, čak ni ovaj amandman vladajuća koalicija i ministar nisu prihvatili.

Da stvar bude još čudnija, pogledajte obrazloženje, kaže: "Amandman se ne prihvata iz razloga što je prihvatanjem amandmana 2. predviđeno stupanje na snagu ovog zakona narednog dana od dana objavljivanja". U obrazloženju ne treba da stoji ovo. Ne prihvatamo zato što smo mi predložili nešto drugo, nego u obrazloženju zašto se ne prihvata amandman treba da stoji zašto je to rešenje koje ste prihvatili bolje od rešenja koje je predloženo amandmanom, naravno, pod uslovom da je to obrazloženje uopšte i predviđeno, odnosno da takav argument postoji.

Mi smo vama pokazali danas nebrojeno puta da oni ljudi koji ovo pišu, ne da nisu pravni stručnjaci, nego kao da nisu ni prošli pored pravnog fakulteta. U prilog tome govori i ovo što ste vi predvideli. Pogledajte šta je vaš predlog. U vašem predlogu vi kažete: "Ovaj zakon stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom glasniku RS". E koji je pravni genije ovo napisao?

Dakle, do sada u pravnom sistemu Republike Srbije postoji ustavno rešenje, generalno pravilo da zakon na snagu stupa osam dana od dana objavljivanja, postoji mogućnost da stupi dan nakon objavljivanja, a vi ste onda pokušali da uvedete u pravni sistem i treće rešenje po kome zakon može da stupiti na snagu danom objavljivanja, ali tu onda ulazite u problem. Ako se "Službeni glasnik" objavi u 11 sati uveče, hoće li taj zakon stupiti na snagu i da li on stupa od ranih jutarnjih sati, od podne, od ponoći, od kog trenutka stupa na snagu? Naravno, stupanje na snagu danom objavljivanja nije moguće i to je jasno svakome, čak i onim ljudima koji su pravne analfabete, ali je pitanje kako je moguće u uređenoj zemlji, možda je u tome odgovor, možda su to ti evropski standardi.

Vi tvrdite da poštujete evropske standarde. Srbija je do sada donela 700 evropskih zakona i što više poštujemo te evropske standarde, to nam je gore. Ovo se nije moglo desiti čak ni pre pet godina, pre deset godina, a da ne pominjem ona zlatna vremena kada je SRS bila u Vladi Republike Srbije. Pamtite gospođo Kolundžija, ali iz neke druge perspektive jer niste ni tad bili u DS.

Ali, sada zaista postavljam ozbiljno pitanje: kako je moguće da ovakav, da kažem previd, da ovakvu besmislicu niko ne primeti da to prođe Odbor za zakonodavstvo, da to prođe? Valjda je i ministar pročitao zakon, pa je taj zakon prošao Vladu, pa tek onda kada smo mi ukazali amandmanom na to da tu postoji problem, tek naknadno član vladajuće koalicije, jer narodni poslanik podnosi amandman, pa ovo menjaj.

Ovo još jedanput govori o neozbiljnosti sa kojim vi pristupate ovim važnim državnim poslovima a onda se posle čudite zašto Srbija ne napreduje. Evo, ja ću poput gospodina Krasića, ovih nekoliko sekundi vam ostaviti, kako biste imali više vremena da žurite i stremite ka EU u koju, naravno, nikada nećemo ući.

Zajednički, sekunde su u pitanju, narodni poslaniče, a i stići ćemo zajedno.
Na član 7. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Milisav Petronijević.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman sa ispravkom.
Amandman je u pretresu, jer se Zakonodavni odbor nije izjasnio.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Ovim smo završili pretres o amandmanima, te zaključujem pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
Narodna skupština će, u danu za glasanje, odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Zahvaljujem saradnicima i ministru Milanu Markoviću.
Prelazimo na pretres u pojedinostima 2. tačke dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O KINEMATOGRAFIJI
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da je predsednica Narodne skupštine gospođa Slavica Đukić Dejanović, povodom pretresa u pojedinostima 2. tačke dnevnog reda: Predloga zakona o kinematografiji, pored predstavnika predlagača Predraga Markovića, ministra kulture informisanja i informacionog društva, pozvala da sednici prisustvuju i Snežana Stojanović Plavšić, državna sekretarka u Ministarstvu kulture, informisanja i informacionog društva, Predrag Blagojević, viši savetnik u Ministarstvu kulture, informisanja i informacionog društva, Tatjana Vojić Jurić, samostalna savetnica u Ministarstvu kulture, informisanja i informacionog društva i Vladimir Nedeljković, savetnik u Ministarstvu kulture, informisanja i informacionog društva.
Druga tačka dnevnog reda – Predlog zakona o kinematografiji.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Nikola Žutić, Tomislav Nikolić, Jorgovanka Tabaković, Zoran Antić, Veroljub Arsić, Zoran Babić, Igor Bečić, Jelena Budimirović, Stefan Zankov, Oto Kišmarton, Milan Knežević, Saša Maksimović, Zoran Mašić, Predrag Mijatović, Ljiljana Miladinović, Borislav Pelević, Mileta Poskurica, Gojko Radić, Mićo Rogovorić, Vučeta Tošković, Dragan Čolić, Dragan Šormaz, Simo Vuković, Lidija Vukićević, Đorđe Milićević, Ivan Andrić, Bojan Đurić, Zlata Đerić, Srđan Spasojević, Dejan Radenković, Radiša Ilić, Dušan Marić, Dušanka Plećević, Gordana Čomić, Jovana Fa Tomić, Božidar Delić i Zoran Popović, kao i Odbor za kulturu i informisanje.
Primili ste Izveštaj Odbora za kulturu i informisanje i mišljenje Vlade o amandmanima.
Pošto je narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Amandman na član 2. naziv predloga zakona.
Na naziv Predloga zakona amandman je podneo narodni poslanik Nikola Žutić.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Nikola Žutić.

Dame i gospodo, u prilog ove argumentacije iz kojih razloga treba prihvatiti amandman Dušanke Plećević, ukazaću još na nekoliko poraznih činjenica o kojima sam govorio u raspravi u načelu.
Pod jedan, imamo samo nekoliko filmova o čitavom Prvom svetskom ratu. Pod dva, imamo gomilu dokumentarnih filmova, igranih filmova o narkomanima i kriminalcima, o ljudima iz podzemlja, ali nemamo ni jedan film o Svetom Savi koji je jedan od najvećih srpskih državnika i prosvetitelja. Nemamo ni jedan igrani film, kao što je rečeno, o Despotu Stefanu Lazareviću ili o Marku Mrnjavčeviću, koji je jedan od najvećih srpskih nacionalnih junaka. Imamo desetine filmova u kojima su Srbi predstavljeni kao zločinci, ali zato nemamo ni jedan igrani film o stradanju srpskog naroda u logoru "Jasenovac" u kojem je, kao što znate, ubijeno oko 700 hiljada pripadnika uglavnom srpskog naroda.
Kud ćete veće argumentacije za prihvatanje ovog amandmana i kud ćete veće primedbe na srpsku filmsku industriju od činjenice da ni 2011. godine, kada obeležavamo 50 godina od dana kada je na "Drini ćuprija" od Ive Andrića dobio Nobelovu nagradu, još uvek nemamo ni jedan igrani film snimljen po tom romanu. Takođe, nemamo ni jedan igrani film o stradanju srpskog naroda u Hrvatskoj, u BiH, Sloveniji, na KiM, ali imamo nekoliko filmova koji su, između ostalog, finansirani iz srpskog budžeta u kojima se na vrlo loš način govori o ulozi srpskog naroda u ratovima od 1991. do 1999. godine.
Da bi građani znali o čemu se govori u članu 10. ja ću citirati taj član da bi shvatili o čemu govorim.
Član 10. Opšti interes u oblasti kinematografije u smislu ovog zakona jeste: očuvanje kontinuiteta slobode i raznovrsnosti filmskog stvaralaštva, podsticanje domaćeg filmskog umetničkog stvaralaštva, podsticanje proizvodnje domaćih i stranih filmskih dela o Republici Srbiji, podsticanje distribucije javnog prikazivanja u oblasti kinematografskog stvaralaštva, podsticanje obnove, održavanja i standardizacije bioskopske mreže, podsticanje razvoja tehničke baze i kinematografije Republike Srbije i uvođenje informatičkih tehnologija i modernizacija u oblasti filmske industrije, uvođenje objedinjenog elektronskog informatičkog centra distribucije i prodaje bioskopskih ulaznica, podsticanje i očuvanje kulturnog identiteta domaćeg kinematografskog stvaralaštva, ostvarivanja prava na kulturnu posebnost u oblasti filmske industrije pripadnika nacionalnih manjina u Republici Srbiji, unapređenje međunarodne saradnje, integracije domaće filmske industrije u evropske i svetske programe razvoja, podsticanje kulturne raznolikosti, podsticanje predstavljanja domaćih filmskih dela na značajnim međunarodnim manifestacijama.
Kao što vidite, nema nigde ni jedne jedine reči o interesu srpskog naroda. Pominju se interesi filmske industrije, pominju se interesi nacionalnih manjina, to je u redu, tako treba da bude, ali nije normalno da nema jedne jedine reči o podsticanju i očuvanju kulturnog identiteta srpskog naroda i o potrebi da se podstiču i očuvaju sećanja na istoriju srpskog naroda, na značajne istorijske događaje i značajne istorijske ličnosti. Hvala vam.