Peto vanredno zasedanje, 04.08.2012.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

2. dan rada

04.08.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:10 do 17:30

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici, pre nego što pređemo na odlučivanje o tačkama dnevnog reda, potrebno je da utvrdimo kvorum.

Shodno članu 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, kvorum za rad Narodne skupštine u Danu za glasanje postoji ako je na sednici Narodne skupštine prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika.

Molim narodne poslanike da ubace svoje indetifikacione kartice u jedinice elektronskog sistema za glasanje.

Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema glasanja, utvrđeno da je u sali prisutno 146 narodnih poslanika, odnosno da je prisutno većina od ukupnog broja narodnih poslanika i da prema tome postoje uslovi za odlučivanje.

Prelazimo na odlučivanje.

Prva tačka dnevnog reda - PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O NARODNOJ BANCI SRBIJE.

Pošto je Narodna skupština obavila pretres predloga zakona u načelu i pojedinostima, prelazimo na odlučivanje.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona o Narodnoj banci Srbije, u načelu.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 130 narodnih poslanika, protiv je bilo 38 narodnih poslanika, nije bilo uzdržanih, nisu glasala dva narodna poslanika od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila Predlog zakona u načelu.

Pre nego što pređemo na odlučivanje o amandmanima, podsetiću vas da je konstatovano da su sastavni deo Predloga zakona postali amandmani: Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava na članove 7. i 16, kao i narodnih poslanika Vesne Kovač, Ivana Jovanovića, Mirka Cvetkovića, Teodore Vlahović, Nataše Vučković, Janka Veselinovića, Nenada Čanka, Olene Papuge i Đorđa Stojšića na član 18, narodnog poslanika Živojina Stankovića na član 22. i narodnog poslanika Gorice Mojović na član 23. Predloga zakona.

Prelazimo na odlučivanje o amandmanima.

Na član 1. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Janko Radaković i zajedno narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasao 21 narodni poslanik, protiv je bilo 86 narodnih poslanika, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 63 narodna poslanika od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 2. amandmane zajedno su podneli narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 22 narodnih poslanika, protiv je bilo 78 narodnih poslanika, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 70 narodnih poslanika od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 3. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Dušan Petrović i zajedno narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga i Đorđe Stojšić.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 22 narodnih poslanika, protiv je bilo 80 narodnih poslanika, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 68 narodnih poslanika od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 4. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga i Đorđe Stojšić.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasao 21 narodni poslanik, protiv je bilo 33 narodnih poslanika, uzdržanih dvoje, nije glasalo 114 narodnih poslanika od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 5. amandmane zajedno su podneli narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 22 narodnih poslanika, protiv je bilo 10 narodnih poslanika, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 138 narodnih poslanika od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 6. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Mirko Čikiriz, zajedno narodni poslanici Nenad Popović, Milan Lapčević, Miroslav Petković i Bojana Božanić i zajedno narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga i Đorđe Stojšić.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 33 narodnih poslanika, niko nije bio protiv, uzdržan je bio jedan narodni poslanik, nije glasalo 136 narodnih poslanika od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović.

Predsednik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasao 21 narodni poslanik, protiv nije bilo, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 149 narodnih poslanika, od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Popović, Milan Lapčević i Gorica Gajić.

Predsednik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 22 narodna poslanika, protiv nije bilo, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 148 narodnih poslanika, od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Mićić, Judita Popović, Radmila Gerov, Žarko Korać, Ranka Savić, Miljenko Dereta i Kenan Hajdarević.

Predsednik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 23 narodna poslanika, jedan je bio protiv, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 146 narodnih poslanika, od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović.

Predsednik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasao 21 narodni poslanik, protiv nije bilo, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 149 narodnih poslanika, od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Jovanović.

Predsednik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 18 narodnih poslanika, protiv nije bilo, nije bilo uzdržanih, nisu glasala 152 narodna poslanika, od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga i Đorđe Stojšić.

Predsednik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasao 21 narodni poslanik, protiv nije bilo, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 149 narodnih poslanika, od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga i Đorđe Stojšić.

Predsednik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 22 narodna poslanika, protiv nije bilo, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 148 narodnih poslanika, od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović, zajedno narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Paputa i Đorđe Stojšić i zajedno narodni poslanici Nenad Popović, Milan Lapčević, Miroslav Popović i Aleksandar Pejčić.

Predsednik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 33 narodna poslanika, protiv nije bilo, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 137 narodnih poslanika, od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Miković.

Predsednik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 18 narodnih poslanika, protiv nije bilo, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 152 narodna poslanika, od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović.

Predsednik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 23 narodnih poslanika, protiv nije bilo, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 148 narodnih poslanika, od ukupno 171 narodnog poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 13. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović.

Predsednik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 20 narodnih poslanika, jedan je bio protiv, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 150 narodnih poslanika, od ukupno 171 narodnog poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović.

Predsednik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 23 narodna poslanika, protiv nije bilo, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 148 narodnih poslanika, od ukupno 171 narodnog poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović.

Predsednik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasao 21 narodni poslanik, protiv nije bilo, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 150 narodnih poslanika, od ukupno 171 narodnog poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 16. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Dušan Petrović i zajedno narodni poslanici Nataša Mićić, Judita Popović, Radmila Gerov, Žarko Korać, Ranka Savić, Miljenko Dereta i Kenan Hajdarević.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 24 narodna poslanika, niko nije bio protiv, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 147 narodnih poslanika, od ukupno 171.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 21 narodni poslanik, niko nije bio protiv, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 150 narodnih poslanika, od ukupno 171.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Popović, Milan Lapčević i Donka Banović.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 25 narodnih poslanika, niko nije bio protiv, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 146 narodnih poslanika, od ukupno 171.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 19. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Radoslav Milovanović i zajedno narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 23 narodna poslanika, niko nije bio protiv, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 148 narodnih poslanika, od ukupno 171.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 23 narodna poslanika, niko nije bio protiv, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 148 narodnih poslanika, od ukupno 171.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Mićić, Judita Popović, Radmila Gerov, Žarko Korać,  Ranka Savić, Miljenko Dereta i Kenan Hajdarević.

Predstavnik predlagača je prihvatio ovaj amandman u toku pretresa Predloga zakona u pojedinostima.

Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam na glasanje amandman.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 154 narodna poslanika, niko nije bio protiv, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 17 narodnih poslanika, od ukupno 171.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj amandman.

Na član 26. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Borislav Stefanović, zajedno narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković, Janko Veselinović i zajedno Nenad Popović, Milan Lapčević, Miroslav Petković i Bojana Božanić.

Molim narodne poslanike za malo pažnje.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 37 narodnih poslanika, niko nije bio protiv, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 134 narodnih poslanika, od ukupno 171.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 26. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Mićić, Judita Popović, Radmila Gerov, Žarko Korać, Ranka Savić, Miljenko Dereta i Kenan Hajdarević.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 26 narodnih poslanika, niko nije bio protiv, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 145 narodnih poslanika, od ukupno 171.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Miković.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Stavljam ovaj amandman na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 24 narodna poslanika, niko nije bio protiv, nije bilo uzdržanih, nije glasalo 147 narodnih poslanika, od ukupno 171.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Podsećam vas da je članom 29. Predloga zakona predviđeno da zakon stupi na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku RS".

Prema članu 196. stav 4. Ustava Republike Srbije i članu 160. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, zakoni i drugi opšti akti stupaju na snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja i mogu da stupe na snagu ranije samo ako za to postoje naročito opravdati razlozi, utvrđeni prilikom njihovog donošenja.

Stavljam na glasanje predlog da se utvrdi postojanje naročito opravdanih razloga da zakon stupi na snagu ranije od osmog dana od dana objavljivanja.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 130 narodnih poslanika, protiv je bilo 27 narodnih poslanika, nije glasalo 14 narodnih poslanika, od ukupno 171.

Konstatujem da je Narodna skupština utvrdila da postoje naročito opravdani razlozi da zakon stupi na snagu ranije od osmog dana od dana objavljivanja.

Pošto smo završili odlučivanje o amandmanima, pristupamo glasanju o Predloga zakona u celini.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Srbije u celini.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasao 131 narodni poslanik, protiv je bilo 39, nije bilo uzdržanih, nije glasao jedan narodni poslanik, od ukupno 171.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Srbije.

Prelazimo na drugu tačku dnevnog reda – IZBOR ZAŠTITNIKA GRAĐANA

Pošto je Narodna skupština obavila jedinstveni pretres, a pre prelaska na odlučivanje,  podsećam vas da se prema članu 105. stav 2. tačka 14) Ustava Republike Srbije i članu 4. Zakona o Zaštitniku građana, Zaštitnik građana bira većinom glasova svih narodnih poslanika.

Prelazimo na odlučivanje.

Stavljam na glasanje Predlog odluke o izboru zaštitnika građana.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 167 narodnih poslanika, protiv niko, uzdržan jedan, nisu glasala dva narodna poslanika od ukupno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova svih narodnih poslanika usvojila Predlog odluke o izboru Zaštitnika građana

Pošto je Narodna skupština usvojila Predlog odluke i na taj način izabrala gospodina Sašu Jankovića za Zaštitnika građana, dozvolite da mu, u vaše i svoje ime, čestitam na izboru i poželim uspeha u budućem radu.

Poštovani narodni poslanici, podsećam vas da je članom 7. Zakona o Zaštitniku građana utvrđeno da Zaštitnik građana, pre stupanja na dužnost, polaže zakletvu pred Narodnom skupštinom.

Molim gospodina Sašu Jankovića, Zaštitnika građana, da pristupi radi polaganja zakletve.

(Predsednik čita, a Zaštitnik građana ponavlja tekst zakletve utvrđen članom 7. Zakona o Zaštitniku građana.)

"ZAKLINjEM SE DA ĆU SVOJU DUŽNOST OBAVLjATI ODGOVORNO, NEPRISTRASNO I NEZAVISNO, U SKLADU SA USTAVOM I ZAKONOM I DA ĆU SAVESNO RADITI NA ZAŠTITI I UNAPREĐENjU LjUDSKIH PRAVA I SLOBODA."

Molim gospodina Sašu Jankovića, Zaštitnika građana, da potpiše tekst Zakletve.

Dozvolite mi da mu još jednom, u vaše i svoje ime, poželim svu sreću u budućem radu. Izvolite.

Ovom prilikom bih zamolio gospodina Jankovića da se obrati Narodnoj skupštini.

Izvolite gospodine Jankoviću.

Saša Janković

Poštovani predsedniče, članovi predsedništva Narodne skupštine, poštovani narodni poslanici i poslanice, dame i gospodo, način na koji ste danas izabrali Zaštitnika građana Republike Srbije ogromno je ohrabrenje za građane, da će njihove pritužbe i problemi koji proističu iz samovolje u radu organa vlasti, službenika vlasti i rešavanje tih problema, zaista postati stvar od prvorazrednog nacionalnog interesa, tačka u kojoj se sabiraju ciljevi svih političkih partija u Srbiji.

Ponos koji osećam zbog toga što ste prepoznali napor i iskrenost sa kojom sam, zajedno sa svojim saradnicima, obavljao svoj posao, nije isto što i samozadovoljstvo. Za samozadovoljstvo danas nema mesta ni u jednom državnom organu, ni u jednoj javnoj službi. Građani i administracija prečesto su u sukobu, neravnopravnom sukobu i senka lošeg rada nekih od nas pada na sve.

Teškoće građana Srbije koje neminovno nameće današnjica povećane su zbog toga što naša javna uprava nije dovoljno uređena i organizovana, nije nepolitizovana. U njoj ima korupcije i nema mere za kvalitet i kvantitet u radu. Prečesto je administracija, umesto da građani preko nje ravnopravno i zakonito dolaze do svojih prava, izvršavaju svoje obaveze, smetnja koju treba prevazići da bi se do nekog prava došlo. Posebno je nepravedno kada neko, pored problema koji pogađaju sve, dodatno trpi zbog nekog svog ličnog svojstva, pripadnosti nekoj ranjivoj ili manjinskoj grupi, a to se dešava češće nego što smo spremni da priznamo, a kamoli da ispravimo.

Građani i administracija ni u Srbiji ne moraju da budu neprijatelji. U Srbiji ima i znanja i sposobnosti da bude bolje, ali su godinama duboko potiskivani na dole. Među javnim službenicima mora da zavlada osećaj samoodgovornosti i odgovornosti, iskrene lične vere u značaj vladavine prava i nepovredivost ljudskog dostojanstva. Mora se videti i korist od dobrog obavljanja javnog posla i znati da se za loš rad gubi pravo na platu od poreskih obveznika. To mora da važi za sve u javnom sektoru, počevši od nas, državnih funkcionera.

Kada javna uprava prestane da bude alat socijalne politike u kojoj se zapošljava što više ljudi, plaćaju se što manje i ne pitaju za rezultat. Kada rukovodeća mesta u državnoj administraciji prestanu da budu partijski plen, već rezultat profesionalnih zasluga, stvoriće se uslovi za kraj rata koji sada bukti između naših građana i naše administracije.

U zakonima koje vi donosite, u nizu već donetih presuda iz stavova i domaće i međunarodne sudske prakse, u savetima i pomoći prijatelja iz EU i drugih krajeva sveta, koji su već prošli ovim putem, u ishodima desetina hiljada postupaka kontrole koju su vodili Zaštitnik građana i Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti i drugi nezavisni državni kontrolni organi, u izveštajima i analizama organizacija našeg, izuzetno kompetentnog, civilnog sektora, sve su smernice i pravila koja nam trebaju. Da bi oni odneli prevagu, mora da prestane da važi nepisano pravilo da je za sprovođenje zakona u Srbiji potrebna politička volja i da je politička volja najjači zakon u Srbiji. U zemlji u čiji je Ustav upisano da je zasnovana na vladavini prava, to ne sme biti.

Ja vas, kao najviši zakonodavni organ u ovoj zemlji, ali istovremeno i politički forum, molim da budete partner Zaštitniku građana u demontiranju tako pogrešnog i pogubnog shvatanja politike. Naš, pa ni moj cilj, ne može da bude dobar Zaštitnik građana i loši organi javne uprave. Cilj nije ni da nad svakim ramenom svakog javnog službenika u državi bdi po jedan službeni kontrolor, a iznad njihovih ramena po još jedan nezavisni kontrolor. Naš cilj treba da bude da se prava građana zakonito, brzo, u punom obimu, efikasno ostvaruju na prvoj stepenici, pred kompetentnim, odgovornim i motivisanim službenikom javne vlasti u odlično organizovanoj malobrojnoj upravi, a da za mali broj izuzetaka, koji nužno mora da postoji, postoji efikasan, autoritativan, ali kompaktan kontrolni mehanizam.

Vi ste treći saziv Narodne skupštine i treća vlada sa kojom ću ja sa ove dužnosti sarađivati. Nadam se upravo tome, saradnji u interesu ostvarivanja i unapređivanja prava građana. Dužan sam da nezavisnost koju Ustav garantuje i Zaštitniku građana koristim tako da kada ja ocenim, a ne vi ili neko drugi, potrebnim iznesem i reči konstruktivne kritike, pa i da se suprotstavim onome što smatram da dovodi ili će dovesti do kršenja ili sužavanja sloboda i prava građana, čak i kada ste akteri toga vi, narodni poslanici koji ste me izabrali. Budite sigurni da ću to i raditi u našem zajedničkom interesu.

Na kraju, dozvolite mi da podsetim da je pre samo pet ili šest godina Srbija bila svesna da neće moći da ispuni jedan od standarda koji u savremenim društvima važi za izbor Ombudsmana, Zaštitnika građana i da je zbog toga u svoj Ustav i u zakon upisala prostu većinu za izbor za Zaštitnika građana, kako bi on uopšte mogao biti izabran.

Danas ste Zaštitnika građana izabrali konsenzusom, što je ideal i za Ombudsmana u najrazvijenijim društvima. Između ostalog, i zbog toga što se pokazalo da Srbija jeste zemlja u kojoj ovako poseban državni organ, bez prave vlasti, bez prava da naredi, da prinudi, da kazni, da smeni, da promeni odluku onog koga kontroliše, bez dvestagodišnje istorije iza sebe, bez ikakve finansijske moći, bez, kako je to u raspravi primetio jedan narodni poslanik, klasične moći na koju smo navikli, bez stranačke pozadine, podsetiću da mi Ustav zabranjuje da budem čak i član političke stranke, ipak može i u Srbiji snagom argumenata i integritetom da se obezbedi povoljniji život za naše građane i povoljniji i pravilniji odnos sa organima javne vlasti.

Bez obzira na to što je učinjeno, izgleda kao igla u plastu sena, meni pa i mnogima, ovo je ipak jedan od znakova da građani Srbije i Srbija ne moraju, nisu predodređeni da budu ni u kakvom zapećku, nisu osuđeni ni na kakvu prosečnost i da mi u sebi imamo snagu da stvarnost promenimo na bolje, pa i u tome da građani i administracija ne budu neprijatelji.

Završiću zahvalnošću za građane koji su imali snage, volje i strpljenja i vere da mi se obrate, zahvalnošću za one organe vlasti, funkcionere i službenike u njima, koji su bili spremni da prihvate kritiku i savet, isprave svoje propuste i tako doprinesu da se promeni loša administrativna matrica ponašanja.

Hvala mojim saradnicima što su svojim predanim radom omogućili da još jednom u ime svih njih, u ime svih građana koji očekuju brže, više, efikasnije u ostvarivanju svojih prava, danas položim još jednom zakletvu, u čije reči svim srcem verujem. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala, gospodine Jankoviću.
Pošto je Narodna skupština obavila razmatranje obe tačke dnevnog reda sednice i odlučivanje po njima, saglasno članu 102. Poslovnika, zaključujem sednicu Petog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2012. godini. Hvala vam.