Prva sednica Drugog redovnog zasedanja, 08.10.2012.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

08.10.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:15 do 16:50

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Pošto smo odredili pauzu od 12,00 časova, odmah bih vas zamolila da počnemo sa pauzom i nastavljamo sa radom u 13,00 časova.
(Posle pauze)
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici, pre otvaranja jedinstvenog pretresa, podsećam vas da je ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe pet časova i da se ono raspoređuje srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.
Pošto je vreme rasprave pet časova, konstatujem da je vreme rasprave po poslaničkim grupama sledeće: poslaničkoj grupi SNS pripada jedan sat, šesnaest minuta i 48 sekunde; poslaničkoj grupi DS - jedan sat, jedan minut i 12 sekundi; poslaničkoj grupi SPS - JS - 30 minuta; poslaničkoj grupi DSS - Vojislav Koštunica - 25 minuta i 12 sekundi; poslaničkoj grupi Ujedinjeni regioni Srbije - 18 minuta; poslaničkoj grupi LDP - 16 minuta i 48 sekunde; poslaničkoj grupi PUPS - 14 minuta i 24 sekunde; poslaničkoj grupi Socijaldemokratska partija Srbije – 10 minuta i 48 sekundi; poslaničkoj grupi Nova Srbija - devet minuta i 36 sekundi; poslaničkoj grupi Jedinstvena Srbija – osam minuta i 24 sekunde; poslaničkoj grupi Savez vojvođanskih Mađara – šest minuta; poslaničkoj grupi SPO – Demohrišćanska stranka Srbije – šest minuta; poslaničkoj grupi Liga socijaldemokrata Vojvodine – šest minuta; poslaničkoj grupi Nacionalne manjine, Narodna partija i Bogata Srbija - šest minuta.
Saglasno članu 96. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa međusobnim dogovorom određuju najviše tri učesnika u raspravi, koji imaju pravo da govore svako po jednom do pet minuta.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč, sa redosledom narodnih poslanika.
Takođe, primili ste ostavku narodnog poslanika Stane Božović na funkciju narodnog poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srbije i izveštaj Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine povodom razmatranja ove ostavke, koji je utvrdio da je podnošenjem ostavke nastupio slučaj iz člana 88. stav 1. tačka 2) Zakona o izboru narodnih poslanika i predlaže da Narodna skupština, u smislu člana 88. stav 3. i stav 4. istog zakona, konstatuje prestanak mandata ovom narodnom poslaniku.
U skladu sa tim, a saglasno članu 88. stav 1. tačka 2) i st. 3. i 4. Zakona o izboru narodnih poslanika, Narodna skupština na predlog Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine konstatuje da je prestao mandat, a pre isteka vremena na koje je izabran, narodnom poslaniku Stani Božović danom podnošenja ostavke.
Saglasno Zakonu o izboru narodnih poslanika, izvršiće se popunjavanje upražnjenog poslaničkog mesta u Narodnoj skupštini.
Obaveštavam vas da su poslaničke grupe ovlastile da ih po ovim tačkama dnevnog reda predstavljaju: narodni poslanik Vladimir Cvijan, poslaničku grupu SNS i narodni poslanik Ivan Andrić, poslaničku grupu LDP.
Saglasno članu 192. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram jedinstveni pretres.
Da li izvestilac Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja, narodni poslanik Zoran Babić, predsednik Odbora, želi reč?
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Poštovani gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, duboko verujem da Narodna skupština Republike Srbije kao najviše zakonodavno telo je mesto gde se kreiraju i usvajaju zakoni u interesu svih građana Republike Srbije, da je parlament mesto koje mora da bude pokretač promena u Srbiji. Verujem i da parlament svoju kontrolnu funkciju nad izvršnim organima vlasti mora da obavlja u punom kapacitetu.
Ono u šta takođe verujem i za šta se zalaže SNS je da Skupština Srbije neće biti mesto u kome će pojedinci koji su izvršili ili su osumnjičeni da su izvršili krivična dela naći zaštitu, bilo da ta zaštita bude pravna ili moralna. Takođe, smatram da Skupština Srbije neće i ne sme biti brana pravosudnim organima u vršenju svojih dužnosti.
Bez obzira na boju dresa koji nosimo, bez obzira na klub za koji navijamo ili za koji igramo, sistem odgovornosti mora da postoji. To su, dame i gospodo narodni poslanici, nove vrednosti a ne politički progon i to shvataju svi osim onih kojima je savest opterećena prošlošću. Skrivanja iza člana 103. Ustava, koji definiše poslanički imunitet za one koji su svojim činjenjem osiromašili naše društvo, za one koji su ugrozili perspektivu građana Republike Srbije, ne sme biti omogućeno. Ma koliko moćni, bogati ili uticajni bili, pred nadležnim nezavisnim pravosudnim organima moraju da polažu račune.
U Srbiji, nažalost, hara kultura korupcije. Zbog toga podržavam rešenost i hrabrost države, kao i aktivnosti organa Vlade Srbije zaduženih za borbu protiv korupcije na suzbijanju te pošasti. U toj borbi moćnih, nedodirljivih i zaštićenih nema, jer to od nas očekuju i naši partneri iz EU i prijatelji Srbije od Moskve do Vašingtona, a nadasve i prvenstveno to od nas očekuju građani Republike Srbije.
Borba protiv korupcije će biti duga i teška, ali sam siguran da će ovakvim pristupom naše društvo na kraju te borbe izaći snažnije i perspektivnije. Ovim putem, takođe, pozivam državne organe nadležne za borbu protiv korupcije, policiju, tužilaštvo, sudove, da nastave da rade svoj posao nezavisno i po zakonu, neopterećeni bogatstvom, uticajem ili političkom pripadnošću onih za koje postoje indicije i dokazi da su izvršili koruptivna kriminalna dela. Za takav rad uvek će imati podršku i u parlamentu Republike Srbije i, što je još važnije, kod građana Republike Srbije.
Tužilaštvo za organizovani kriminal na teret gospodina Dulića stavlja ozbiljna krivična dela sa vrlo čvrstim dokazima. Gospodin Dulić je imao priliku da se ne pozove na poslanički imunitet. Imao je mogućnost i da podnese ostavku i na taj način relaksiranije uđe u ceo ovaj proces. Međutim, ništa od toga se nije desilo, pa je Tužilaštvo za organizovani kriminal uputilo zahtev Narodnoj skupštini da se gospodinu Duliću ukine poslanički imunitet.
Shodno Poslovniku, Odbor za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja je većinom glasova usvojio Predlog odluke o ukidanju imuniteta gospodinu Duliću, koji ste dobili u materijalu, i prosledio ga Skupštini na usvajanje. Protiv ove odluke su bila dva predstavnika DS u Administrativnom odboru. Neke članove Administrativnog odbora iz opozicione stranke je bunila brzina sazivanja i Administrativnog odbora i ove sednice Skupštine. Međutim, bez razloga i bez želje da se pravdam, nikakvih skrivenih razloga nema, osim želje da se pravosudnim organima omogući da rade svoj posao.
Poslanička grupa SNS će glasati za ovakav predlog odluke o ukidanju imuniteta, kako sada, tako i uvek u budućnosti za svakog ko se u izbegavanju pravde bude zaogrnuo poslaničkim imunitetom. Pozivam i sve druge poslaničke grupe da glasaju za ovu odluku i samim tim podrže suštinsku borbu protiv korupcije.
(Predsednik: Vreme.)
Završavam.
Mislim da je ova odluka jedan od načina da se povrati ugled srpskog parlamenta kao institucije koja će sve nas nadživeti, da ne ostanemo upamćeni po cipeli Gordane Pop-Lazić, po štapu Nenada Čanka ili po optičkim kablovima i "Nubi invest" Olivera Dulića. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Po Poslovniku, gospodin Marković. Izvolite.

Predrag Marković

Hvala, gospodine predsedniče.
Poštovani potpredsednici, pozivam se na član 1. ovog poslovnika, jer vas molim da razumno pristupimo nečemu što je mene iznenadilo. Član 1. kaže da se Poslovnikom uređuje rad organizacije Narodne skupštine u skladu sa Zakonom o Narodnoj skupštini. Tu se prevashodno misli na član 2. Zakona o Narodnoj skupštini, koji jasno kaže da je ova skupština najviše predstavničko i zakonodavno telo. Da bi ostvarivala te funkcije da bude najviše telo, između ostalog, jedan od mehanizama jeste poslanički imunitet, a taj imunitet je mera svih imuniteta po Ustavu, pa se kaže – kada se određuje imunitet ministra ili predsednika Republike ili ograničen imunitet nekog od organa, onda se kaže: "uživa imunitet kao narodni poslanik". Meni je jasno da će mnoge zbunjivati činjenica da za poslednjih 12 godina koliko se sećam prvi put je na sednici predlog za skidanje imuniteta jednom narodnom poslaniku, u ovom slučaju je reč o narodnom poslaniku koji je bio i predsednik Narodne skupštine.
Sve to utiče da se vodi politička rasprava, ali moja molba je, zahvaljujem se na toleranciji kada je u pitanju vreme, da vodimo računa o svim dosadašnjim stvaranjima preduslova za pravne, istražne i druge radnje, za šta se svakako ova skupština zalaže. Jedan od preduslova je da se nekome od koga se očekuje da učestvuje u tom postupku, jer za to postoje razlozi koji se navode u pismu Odboru, stvori preduslov tako što se skine imunitet. Za to su uvek glasali svi poslanici i sve poslaničke grupe. Otvaranjem rasprave, stiče se utisak, a hoću jasno i glasno da kažem, molim vas, narodni poslanik Oliver Dulić je podjednako nevin ili kriv kao i svaki narodni poslanik koji ovog časa sedi u Narodnoj skupštini.
Ovde, otvaranjem svake vrste rasprave, preovladaju političke strasti, metafore, prejudiciranja, obećanja šta će Narodna skupština da radi umesto nekog drugog organa ili ne. Ne, Narodna skupština ima jasan mehanizam u skladu sa Poslovnikom kojim stvara jednu vrstu preduslova, posebno u slučaju kada o tome postoji svest i kod narodnog poslanika je ona javno iskazana.
(Predsednik: Moram samo da vas upozorim na vreme.)
Moja molba je, pre nego što mi oduzmete reč, samo sekund, da još jednom svi razmislimo pre nego što se uđe u političku raspravu o ovome, da se možda zakaže sastanak sa šefovima poslaničkih grupa i da se vidi da li će se ovog puta odstupiti od uobičajenog načina, da se ne bi stvarala potpuno nepotrebna atmosfera i povodom čoveka koji je naš kolega i povodom dostojanstva Narodne skupštine. Hvala svima na strpljenju.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Mikoviću, po kom osnovu? (Po Poslovniku.)
Izvolite.

Srđan Miković

Demokratska stranka
U vezi povrede Poslovnika, član 27, gde se predsedavajući…
Molim vas da mi omogućite da govorim i da mi ovo vreme zaračunate, zato što sam ometan tokom rasprave, dobacivanjem.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas, ne dobacujte.
Izvolite, gospodine Mikoviću.

Srđan Miković

Demokratska stranka
Smatram da je povređen član 27. Poslovnika koji vas tera da se starate o primeni Poslovnika. Činjenica je da sam tokom diskusije uvaženog kolege Babića očekivao da će se obrazložiti izveštaj Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja u okviru onoga šta je u izveštaju i u okviru materijala koji postoji uz taj izveštaj.
Svaki narodni poslanik ima prava da diskutuje kao pojedinac, da iznosi svoje mišljenje kako god hoće i da brani to svoje mišljenje ovde. Ali, ukoliko je neko izvestilac odbora i nastupa kao izvestilac odbora, onda moramo da idemo u okviru izveštaja i šta je predloženo.
Druga stvar - da ne ulazimo u to da pretpostavka nevinosti bilo koga dovodi u pitanje licitiranjem da li postoje vrlo čvrsti, ili ovakvi ili onakvi, ili labavi dokazi za bilo šta. Tako jedna priča ovde kada proceduralno odlučujemo da li će – jedini koji vlastan u državi Srbiji da raspravlja o tome da li je neko kriv ili nije kriv, to se prejudicira.
Vi na to ćutite, svi ovde sedimo, cela Srbija gleda. Ili, recimo, da ne postoji nezavisnost sudstva. Duboko verujem u nezavisnost sudstva, ali zbog toga insistiram na tome da se držimo ovde samo onoga što treba u vezi proceduralnih stvari, u vezi toga da li će se skinuti imunitet. I treba da se skine imunitet, jer smatram da to što je napisano u zahtevu Tužilaštva, treba raspraviti što je moguće pre. U odnosu na sadržinu, a i o tome ćemo govoriti u okviru diskusije, to se može raspraviti za sedam dana, za to postoje pismeni tragovi i mislim da sa te strane ne postoji.
Intimno bih voleo da budem advokat u ovakvom slučaju, jer bih lako stigao do oslobađajuće presude.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala, gospodine Mikoviću.
Vodim računa o tome u ovoj sali. U ovoj sali nisam čuo i ne slažem se sa tim da je ovde bilo ko prezumpciju nevinosti narušio. Zna se ko u ovoj zemlji odlučuje da li je neko kriv ili nije.
Ono što je gospodin Babić rekao da je postojao, koliko sam ga razumeo, dokument Tužilaštva koji je upućivao na zahtev o skidanju imuniteta, ništa drugo. Mislim da je to jedina stvar koju je on rekao. Naravno, prezumpcija nevinosti je nešto što, kao što su moje kolege narodni poslanici rekli, niko i ne treba da radi. Ovde se i ne razgovara da li je Oliver Dulić kriv ili nije kriv, kao nijedan drugi narodni poslanik. Ovde danas samo odlučujemo da li ćemo skinuti imunitet ili nećemo skinuti imunitet. To je ono što je uloga Narodne skupštine, a na nadležnim pravosudnim organima je da sprovode postupak na način kako smatraju da treba, u skladu sa zakonom.
Narodna poslanica Aleksandra Jerkov se javila po povredi Poslovnika.
Izvolite.