Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 29.11.2012.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

4. dan rada

29.11.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:15 do 22:05

  • TAGOVI

  • Osma sednica Drugog redovnog zasedanja (2012)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (29.11.2012) (2012)
  • Pretres u pojedinostima o tački 2. dnevnog reda (2012)
  • Postavljanje poslaničkih pitanja (2012)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Nismo prihvatili amandman ne zato što smo protiv atletske dvorane, nego zato što Ministarstvo sporta hoće da izgradi i atletsku dvoranu i košarkašku dvoranu. Zaista ne želimo da se mešamo u program rada Ministarstva finansija i Ministarstva omladine i sporta.
    Postoji još jedna činjenica. Na žalost, ono što se opredeli odlukama ove Skupštine na predlog Vlade u budžetu za kapitalne investicije, evo već godinama unazad se to često ne potroši. Bilo je dovoljno sredstava za atletsku dvoranu u ovoj godini, a iz kog razloga nije realizovan taj projekat, to treba utvrditi.
    Ne verujem da ovde ima toliko posla za potpredsednika Vučića, koliko ima neefikasnosti u pravljenju tih planova, u pribavljanju građevinskih dozvola i u svemu ostalom, zbog čega mnogi projekti za koja su bila obezbeđena sredstva u republičkim budžetima, u poslednjim godinama, nisu ostvareni.
    Sećam se 2006. godine boljih vremena, kada smo imali višak u budžetu, pa smo opredelili, recimo, sredstva i za modernizaciju pozorišta "Duško Radović" i za dečije pozorište. To nikada nije realizovano, ne zato što nisu bile pare u budžetu, ne zato što poslanici nisu davali dobre predloge, nego zato što kasnije, onaj ko je trebao da realizuje, iz nekog, iz ovog ili onog razloga, to nije uradio.
    Isti je slučaj i sa ovom atletskom dvoranom. Bilo je dovoljno planiranih sredstava. Jedan deo je realizovan, a veliki deo neće biti realizovan do kraja godine. Po sadašnjem zakonu, ta sredstva ne mogu da se prenesu u narednu godinu i zato smo promenili Zakon o budžetskom sistemu i omogućili višegodišnje planiranje kapitalnih ulaganja, da bi mogli da, ako se desi u jednoj godini problem sa realizacijom zbog javnih nabavki, planiranja i svega ostalog, da ne moramo tri puta da ponavljamo te javne nabavke.
    Ministarstvo sporta tvrdi da je plan da se ta atletska dvorana koja je jako važna, slažem se sa vama, izgradi do 2014. godine. Oni su predvideli ta sredstva u višegodišnjem planu investicija, ali, opredelili su sredstva i za neke druge projekte koji su po njima važni, a mi se u to njima nismo mešali.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Pejčić. Izvolite.
    ...

    Aleksandar Pejčić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Kada je reč o ovoj dvorani, sve građevinske dozvole su obezbeđene. Gospodine Dinkiću, počela je izgradnja i 40 miliona od 175 miliona, koliko je predviđeno u prvoj fazi, je realizovano i to je 25%.
    Hajde da pričamo o drugim stvarima, a to je – zbog čega Beogradu treba nova košarkaška dvorana, kada ima 15 košarkaških dvorana u Beogradu? Zbog čega je Ministarstvo sporta predvidelo da se u Beogradu izgradi još jedna dvorana, a toliko mesta u Srbiji, to sam malo pre pričao, manja mesta, nemaju sportske dvorane?
    Dajte da toj deci pružimo adekvatne uslove da se bave sportom. Nisu samo talentovana deca u Beogradu, ima ih i dole na jugu Srbije, u jugoistočnoj Srbiji i u mnogim drugim mestima. To je bila suština. Zahvaljujem.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Dušan Milisavljević. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Dušan Milisavljević

    Demokratska stranka
    Poštovani generale, poštovani predsedavajući, podržavam kolegu iz DSS, podržavam kolegu iz Leskovca.
    Generalno, ova Vlada ima veliki problem sa jugoistočnom Srbijom. Jugoistočnu Srbiju ne vidi uopšte u bilo kakvoj kapitalnoj investiciji. Jugoistočna Srbija je interesantna za vladajuću koaliciju samo kada su izbori, kada treba ljudi za njih da glasaju. Kada Vlada treba da vrati jugoistočnoj Srbiji, neda ništa.
    Pitam vas – šta je od kapitalnih investicija predviđeno za Niš? Sledeće godine imate 1.700 godina od Milanskog edikta u Nišu. Kakav kapitalni objekat ćete napraviti kao republička vlada u Nišu? Ili ćete samo doći sa vašim kolonama koje građani ne smeju presretati, slikati se tamo, pojesti neki niški ćevap i reći – 1.700 godina Milanskog edikta je obeleženo.
    Pitam ovu republički vladu – šta ste bre ljudi predvideli za Niš jer 1.700 godina je zacrtala ovu Srbiju na mapi sveta? Predviđeno je da dođe i Papa u Niš, predviđeno je da dođu i svi verski verodostojnici, predviđeno je da dođu ugledne ličnosti, a u Nišu tama – od gradskog rukovodstva, do republičke vlade svi ćutite. Svi ćutite.
    Kada dođe sledeća godina, kritikovaću vas svakog dana, zato što ćete jednu sjajnu priliku za promociju Srbije, jednu sjajnu priliku za promociju Niša nećete biti u stanju da iskoristite. Pozivam vas da, ovim budžetom to niste predvideli, ali uredbama Vlade možete, da nešto lepo i neku kapitalnu investiciju opredelite za Niš.
    Leskovac, stvarno kolega to moli za svoj grad. Leskovac, Vranje, vaše Vlasotince, gospodine ministre – šta ste vašem Vlasotincu od kapitalnih investicija uneli? Znači, nemojte da se sećate jugoistoka samo kada su izbori. Kada prođu izbori, baš nas briga za jugoistok. Gledamo ovde šta ćemo u Beogradu, gledamo šta ćemo možda u nekom drugom kraju. Znači, svi zajedno moramo da se borimo za interese najsiromašnijeg dela Srbije. Pitanje stoji – šta nameravate za 1.700 godina Milanskog edikta da uradite u Nišu?
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Reč ima ministar Mlađan Dinkić. Izvolite.
    ...

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Niste u pravu, predvideli smo značajna sredstva i za obeležavanje ovog velikog jubileja. U Nišu će biti građeno, kao i u svim drugim gradovima Srbije, u svim regionima Srbije. Sredstva ćemo obezbediti već ove godine, iz tekuće budžetske rezerve, na jednoj od dve naredne sednice Vlade i ministar kulture će vas o tome informisati.
    Takođe, planira se izgradnja sportskih dvorana širom Srbije, od Valjeva koje treba konačno da dobije modernu sportsku halu. Preko Jagodine, koja treba da dobije moderan bazen, sportske arene u Nišu u narednom periodu, arene u Kragujevcu, sportskih dvorana u drugim gradovima.
    O tome ne mogu detaljno da vam govorim, ali iskoristite priliku kada dođe ministarka za regionalni razvoj i lokalnu samoupravu, ona ima detaljnu evidenciju svih projekata u svim regionima Srbije, uključujući i projekte u Nišu.
    Naravno da moramo da obeležimo u Nišu na dostojan način ovaj veliki dan, tako da ćemo to učiniti. Očekujem da ćete i vi s time biti zadovoljni.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik dr Vladimir Marinković.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 6. amandman je podnela Skupština AP Vojvodine.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima sekretar pokrajine, Zoran Radoman.
    ...

    Zoran Radoman

    Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici,  ministre, obraćam vam se u ime Skupštine AP Vojvodine koja je podnela tri amandmana na Predlog zakona, pri čemu ukazujem da je ovaj amandman mučni za razumevanje suštine amandmanima podnetih predloga. Na taj način je Skupština AP Vojvodine pribegla jedino legitimnom sredstvu, a to je da amandmanskim putem reaguje na predloženi zakon sa ciljem da se budžetu AP Vojvodine obezbede prava i obaveze iz odredaba člana 184. stav 4. Ustava RS o minimumu obima budžeta, odnosno omogući realizacija ustanog zahteva da se tri sedmine budžeta AP Vojvodine koristi za finansiranje kapitalnih rashoda.
    Suština podnetog amandmana je predlog da se izmenom člana 6. Predloga utvrdi kvalitetna struktura prihoda i primanja budžeta AP Vojvodine. Kvalitetna struktura prihoda budžeta AP Vojvodine traži kompenzovanje fiktivnih prihoda kao što su transferna sredstva za zaposlene u obrazovanju, jedinice lokalne samouprave prema kojima Pokrajina nema zakonskih obaveza sa 43% prihoda od naplaćenih akciza na teritoriji Vojvodine, što bi iznosilo 32 milijarde dinara. Budući da su navedeni transferi namenjeni finansiranju republičkih nadležnosti AP Vojvodine i gde bi činili preko 66% pokrajinskog budžeta, budžet Pokrajine neće moći da ispoštuje ustavnu odredbu da se tri sedmine pokrajinskog budžeta koristi za finansiranje kapitalnih rashoda u Vojvodini.
    Ako pođemo od toga da su Predlogom zakona, odnosno amandmanima koje je Vlada donela poreski prihodi utvrđeni u iznosu od 837 milijardi dinara minimalni obim budžeta AP Vojvodine u 2013. godini morao bi da iznosi 58, 59 milijardi dinara. Za kapitalne rashode u narednoj godini pokrajinski budžet mora da izdvoji Ustavom propisane tri sedmine ili najmanje 25,11 milijardi. Struktura prihoda budžeta Pokrajine predložena članom 6. zakona ne obezbeđuje ustavni minimum za kapitalna ulaganja. Budžetu Pokrajine Vojvodine nedostaje na taj način 10 milijardi dinara, te se traži 43% akciza naplaćenih na teritoriji AP Vojvodine. Ovim amandmanom obezbeđuje se poštovanje Ustavom RS propisana norma koja se odnosi na obim obaveznih izdvajanja za kapitalne rashode, te smatram da se ne sme dovoditi u pitanje poštovanje Ustava RS.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima Elvira Kovač.