Hvala.
Reč ima Janko Veselinović, replika. Izvolite.

Ministre, da ne bude nerazumevanja, mi se apsolutno slažemo oko visine primanja ispitivača. Dakle, ne smatram da ispitivač treba da ima 2.000 evra primanje. Međutim, ne slažemo se u činjenici oko broja ispitivača. Broj ispitivača prema sadašnjem predlogu zakona može biti neograničen i kada saberete sva njihova primanja doći ćemo do ukupne sume mnogo veće u odnosu na koju smo pre toga imali.
S druge strane, kada govorite o mreži sudova, možda ste u pravu, mada to nije praksa evropskih zemalja, ide se na ukrupnjavanje sudova i na veću efikasnost sudova. Ali, vi nas sa ovim predlogom zakona dovodite u situaciju da ne samo što nećemo imati sudove u tim mestima narednih godinu dana, nego nećemo imati ni notare. Šta to znači? To znači da će ti ljudi morati da putuju da bi overili ugovor, moraće da putuju da bi uradili neke druge stvari koje je umesto suda mogao da uradi notar, a do toga dolazimo zbog činjenice da odlažete primenu ovog zakona na još godinu dana. U tome jeste naše neslaganje.
Dakle, sami sebi na neki način upadate u reč. Kažete da nemate dovoljno sudova, a s druge strane nećete imati ni notare, jer predlažete da se Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom beležništvu prolongira, što će verovatno vladajuća većina i usvojiti, za još godinu dana. Mislim da to nije dobro, da je taj rok trebao biti kraći i da ste trebali obezbediti uslove da javni notari počnu sa radom, makar u delu Srbije, u delu opština i gradova, a da vi, ako hoćete da menjate mrežu sudova, da to slobodno radite. To je vaše pravo kao ministra.

Hvala.
Reč ima ministar Selaković.

Dame i gospodo narodni poslanici, ne bih rekao da sam ja taj koji sam sebi uskače usta, jer još uvek nisam dobio odgovor na pitanje koje sam postavio pre dva dana – zašto godinu dana nije organizovan ni jedan jedini ispitni rok? Dakle, zašto od maja meseca 2011. do maja meseca 2012. godine nije organizovan ni jedan jedini ispitni rok? Sada ste imali situaciju da su za pet meseci organizovana dva ispitna roka, tada ste imali situaciju za 12 meseci ni jedan jedini ispitni rok i još uvek nisam dobio odgovor na to pitanje.
Prema tome, rekao bih da je to uskakanje, ne direktno, samom sebi usta, ali to jeste veliki problem. Da li ja optužujem ovom prilikom nekoga što to nije uradio? Mislim da činjenice govore dovoljno za sebe. Kada ste pomenuli mrežu sudova, mi upravo idemo ka tome da se omogući rešavanje tog problema. Malopre smo govorili o članu 17. stav 1. Zakona o javnom beležništvu i o službenom području javnog beležnika. Službeno područje ograničeno je na područje osnovnog suda. Prema tome, ta dva pitanja, ta dva problema će se rešavati paralelno.
Još jednom pozivam, pogledajte malo bolje prelazne i završne odredbe zakona, videćete da prelazne i završne odredbe daju određena prelazna rešenja, do obezbeđivanja svih uslova za trajnu primenu osnovnih odredba zakona. Prema tome, neće nastupiti nikakva kataklizma ako budemo radili vredno i dobro, ne samo mi u ministarstvu, već i kandidati koji se prijavljuju za polaganje ispita.
Sa druge strane, kada ste pitali, da se vratimo samoj suštini amandmana, kada kažete - tri komisije. Pazite, nije ovo ni prvi ni poslednji stručni ispit čije polaganje organizuje Ministarstvo pravde i državne uprave. Imate, recimo, pravosudni ispit. Nigde u Zakonu o pravosudnom ispitu vi niste ograničeni brojem komisija, nigde. Zašto? Zato što, jednostavno, broj komisija treba da prati i interesovanje kandidata za polaganje tog ispita. Pogledajte, recimo, polaganje državnog stručnog ispita za rad u državnim organima. Ni tu zakonom nije ograničen broj komisija.
Prema tome, mislim da ni u ovom slučaju ne postoji razlog za tako nešto. Tu je opšta javnost, tu su mediji, kao glavni uzbunjivač i nosilac kritičkog stava, a ako bi se našao neki ministar toliko bahat koji bi organizovao rad pet ili deset ispitnih komisija a da za to ne postoji nikakv osnov, naravno da bi ga prozvali. Sa druge strane, ako se ne varam, mislim da je pomenuto negde tokom izlaganja, da će i onda kada ne budu imali posla, članovi komisija primati za to platu. Da li je bilo o tako nečemu reči? Članovi komisija primaju naknadu za to samo onda kada imaju posla. Prema tome, onda kada nemaju posla, oni ne primaju naknade. Nisu to naknade na mesečnom ili nekom drugom nivou, već prilikom organizovanja ispitnih rokova, ispitnih ciklusa, tada se za njihov rad dobija i određena naknada.

Hvala.
Janko Veselinović, replika.

Dobro ministre, prvo pitanje – vi ste bili ministar i pre šest meseci, je li tako? Kada je u avgustu ovde bio zakon pod istim imenom, tražili ste produženje roka za njegovu primenu za šest meseci. Šta se u međuvremenu promenilo? Da li vi niste neke činjenice znali? Dakle, u tom periodu kada kažete da nije bilo ispita, rađeni su pravilnici, dakle, završeni su svi podzakonski akti, neophodni da bi se ispiti organizovali i na kraju da bi se formirale komore i sve ostalo, kada bude dovoljan broj notara.
Dakle, zbog čega vi, sada kada imate sve uslove da primenite ovaj zakon, odlažete njegovu primenu na još šest meseci? Nemojte reći – pojaviće se neki bahati ministar. Da smem od predsedavajuće, naveo bih puno primera bahatosti novih ministara, novih direktora koji govore o slepim i ćoravim vozačima koji ginu na putevima itd, ne smem o tome da govorim. Može se desiti da će neki ministar ipak formirati pet komisija. Kako govorite o 2.000 evra primanja nekog ispitivača od ranije, kad kažete da je komisija plaćena samo kad radi? Dakle, nije ni prethodnik imao 2.000 evra primanja, u nekom smislu isplate honorara, nego kada su radili. Dakle, dešavalo se mesecima da je primala 2.000 evra, a dešavalo se da nije primala ništa ta osoba. Vi ste relativizovali stvari, a sad opet pričate o nečemu što je isto relativna stvar, da li će ti ljudi primati ili neće primati nadoknadu za to. Hvala.
PREDSEDAVAJUĆA: Hvala.
Ministar Selaković ima reč.

Uvažene dame i gospodo narodni poslanici, izgleda da vam je promakao jedan uslov, a to je najvažniji koji nije ispunjen. Tu možemo ili svi da podelimo odgovornost i da kažemo – svi smo krivi ili da kažemo – jednostavno ne postoji interesovanje kandidata, kandidata koji su istovremeno u stanju da polože ispit. Pre neki dan sam rekao i sada vas molim, recite mi koji je to način, evo povlačim odmah sve, završavamo, da počne zakon da se primenjuje.
Vi kažete – što ne pređemo na primenu zakona? Kako da ga primenjujemo? Nisu ispunjeni zakonom propisani uslovi. Na ovakav način, uvereni smo da ćemo omogućiti ispunjenje zakonom propisanih uslova. Naravno, vrlo pažljivo sam govorio, kada pričamo o naknadama. Rekao sam – po ispitnom roku. Proverite u stenogramu, rekao sam – nešto manje od 2000 evra po ispitnom roku. Uporedite to, recimo, sa naknadom koju prima član ispitne komisije za pravosudni ispit. U isto to vreme, dakle, u maju mesecu 2012. godine. Znate kolike su razlike? Nenormalne. Velika je disproporcija. Možemo i da ostvarimo uvid, da vidite koliko su članovi tih ispitnih komisija bili opterećeniji poslom nego članovi, recimo ove ispitne komisije. Hvala bogu, to je svedeno na jednu normalnu i razumnu meru i tako će biti u budućnosti, u to sam uveren. Hvala.

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Radmila Gerov, Judita Popović i Kenan Hajdarević.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Judita Popović.

Hvala lepo.
Gospođo predsedavajuća, poštovani gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, u razlozima za donošenje zakona naveden je samo jedan razlog jer je nedovoljan broj lica položio javnobeležnički ispit. To je osnovni razlog zašto je ovaj predlog zakona podnet. Zašto su baš ove izmene predložene koje su predložene? Zašto je ovde glavna tema da od sada samo javni beležnik može da sastavlja ugovore? Ni građanin, ni advokati, dakle niko drugi, samo je to u nadležnosti javnog notara, po predlogu vašeg zakona.
Zašto te izmene? Da li je to šargarepa za buduće notare? Da li ste razmišljali o tome da se sudovi finansiraju iz budžeta Republike Srbije, da se neke nadležnosti, po Zakonu o javnom beležništvu, prenose na notare? Zašto se onda ne prenose i određena sredstva iz budžeta na javne beležnike? Zašto teret svakih izmena, svakih promena koje ste toliko nagoveštavali, u stvari prenosite i svaljujete na građane i poreske obveznike?

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.