Prva sednica Prvog redovnog zasedanja, 11.03.2013.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Aleksandar Senić

Demokratska stranka
Naravno.
U trenutku kada sam ja izašao, a možete potvrditi elektronskim uvidom u prisustvo, jer sam svojim očima video, bilo je osam članova odbora od 17 na samom sastanku. Da li su neki bili ulogovani, to ne znam, ali možemo tražiti izjašnjenje službi koje prate kvorum. Dakle, konstatovano je na samoj sednici da nema kvoruma i ja sam u tom trenutku izašao.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Zoran Bojanić, replika.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Bojanić

Srpska napredna stranka
Kolega, u pravu ste, vi ste se izlogovali kada nije bilo kvoruma, ali u trenutku kada ste vi izlazili naš član odbora je bio prisutan kao deveti. Sreli ste se na vratima. Znači, osam je bilo i vi ste bili deveti. Napustili ste sednicu, a pola sata pre toga ste se izlogovali. Unutra je ušao deveti član, tako da je kvoruma bilo sve vreme. Hvala vam.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Zahvaljujem.
Gospodine Milane Kovačeviću, po kom osnovu se javljate?
(Milan Kovačević, s mesta: Član 104. i kao član odbora koji je ušao i došao da glasa.)
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Milan Kovačević

Srpska napredna stranka
Hvala.
Ovo su neki niski poeni. Tog dana je bilo dosta odbora i kolega i ja smo se sreli lično na vratima. Kada sam ja ušao, on je izlazio, tako da može da se vidi na lap topovima tok glasanja sve vreme sednice. Ne vidim tu neki problem vezano za kvorum i izglasavanje zakona.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Radojko Obradović, kao ovlašćeni predstavnik.

Radojko Obradović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Evo nas na kraju dvodnevne rasprave, počeli smo u petak i nastavićemo raspravom u pojedinostima za nekoliko dana.
Nažalost, i ovog puta svega 14 članova ovog zakona čitali smo na dva potpuno različita načina. Svi oni koji su gledali, videli su da stranke opozicije čitaju na jedan način, stranke vlasti na drugi, a vreme će pokazati, godinu ili dve prođe brzo, pa ćemo videti da li će biti rešen problem bespravno izgrađenih objekata.
Šta mogu da kažem na samom kraju ove rasprave, a pre početka rasprave u pojedinostima? Prvo, mislim da smo se u toku ove rasprave svi složili u ovoj sali da smo za rešenje problema 1.300.000 objekata izgrađenih bez građevinske dozvole.
Druga, takođe važna stvar na kojoj smo mi insistirali iz Demokratske stranke Srbije, a to je da se mora garantovati pravna sigurnost svim građanima, i onih koji su gradili sa dozvolom, koji su poštovali sve procedure, a i svim onim građanima koji imaju objekte i koji iz bilo kog razloga u ovom trenutku nemaju građevinsku dozvolu.
Treće, potpuno je jasno da donošenjem ovog zakona neće biti rešen problem bespravno izgrađenih objekata, jer ovo će biti evidencija, a nas čeka donošenje novog zakona. Tek kada se donese taj zakon videćemo način na koji će problem biti rešen, tako da ostajem pri onome što sam rekao i u petak - trebalo je prvo doneti krovni zakon, jer ova brzina od nekoliko meseci ne rešava ništa, problem ostaje da čeka jun mesec i donošenje novog zakona.
Ono što je posebno važno reći na samom kraju, to je da, neke kolege su rekle da nisu videle odluku Ustavnog suda, a ovde postoji. Nažalost, ona je na 19 gusto kucanih strana, pa je i mojih 20 minuta, plus ova dva minuta, vrlo malo vremena da pročitam sve ono što Ustavni sud kaže i po čemu obrazlaže da taj zakon nije u skladu sa Ustavom.
Ono što je važno i ono što će biti osnovni problem prilikom donošenja novog zakona, to je da Ustavni sud insistira da svi građani u proceduri dobijanja građevinske dozvole moraju da ispoštuju iste uslove, tako da ćemo videti na koji će to način biti rešeno. Nažalost, ovaj zakon ne daje okvire za rešenja. O tome ćemo pričati narednih dana.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Srđan Spasojević, kao ovlašćeni predstavnik. Izvolite.
...
Nova Srbija

Srđan Spasojević

Nova Srbija
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, gospodine ministre, poštovani građani Srbije, koji ste sigurno sa pažnjom u ova dva dana rasprave pratili šta se događa u parlamentu, sigurno da na kraju ove diskusije treba naglasiti neke stvari, baš zbog jasnoće, zbog čega je ovaj zakon jako dobar, zbog čega će on sigurno pre svega popraviti pravni sigurnost. Dovešće do legalizacije objekata, dovešće do nečega što su godinama ljudi čekali u celoj Srbiji.
Podsetiću da je ovde u više navrata bilo rečeno da je ovde prisutna određena nejednakost kada su prava građana u pitanju, da su praktično povređena, što može da bude ustavni problem. Prvo, ne sviđa mi se diskusija da neko kaže da će sigurno na Ustavnom sudu nešto pasti ili neće. Ustavni sud će oceniti da li je ovaj zakon u skladu sa Ustavom, a prejudicirati stvari da će to biti sigurno u najmanju ruku nije korektno, pogotovo što smo sa amandmanom na član 4. potpuno takvu jednu mogućnost isključili.
Podsetiću građane Srbije na jednu drugu situaciju koja je pre dvadesetak godina bila u Srbiji, kada je bio otkup društvenih stanova, da je i tu određena nejednakost među građanima Srbije bila, da su oni koji su prvi krenuli u otkup
stanova plaćali po sedam-osam hiljada maraka ili po deset i više hiljada, a da su oni koji su pri kraju platili sedamsto-osamsto evra. Znači, neki vremenski period menja stvari. Nekada je za nekoga bolje, nekada je za nekoga lošije.
Ovde je problem upravo onih građana Srbije koji praktično od društvene zajednice nisu dobili ništa. Oni su morali da se skuće. Oni su morali da naprave za sebe i svoju porodicu ognjište. Kada nisu uspevali, kao određeni broj građana, da budu u prilici da nešto dobiju, ovo je njihova prilika da praktično dobiju društveni status, da dobiju potpuno legalno svoju svojinu. Ovo je prilika za mnoge generacije, siguran sam da je više tih generacija, čak su neki ljudi i preminuli, verovatno sa jednom velikom tugom da nisu uspeli da u svom životu naslednicima ostave nešto što je njihovo na pravi način.
Upravo je ovo ispravljanje jedne velike nepravde koja se dešavala godinama u Srbiji i siguran sam da su ova vlada i ministar koji je podneo ovaj zahtev izuzetno hrabro i ljudski jedan životni zakon stavili na dnevni red. Mi smo tu zajedno sa ministrom, koji je bio izuzetno korektan na početku diskusije i rekao je da sve ono što nije dobro, ni dozu sujete nije pokazao, to je jedan veliki problem, pa je svima nama ponudio ovde da ga rešavamo na jedan pravi i pravilan način. Diskusije da na odboru nije bilo jednoglasno, to apsolutno nije tačno. Prebrojavanje, čuo sam na početku diskusije, da ne bih izazivao replike, bilo je čak da je sedam-pet u korist. Bilo je u početku određenih diskusija i sa strane vladajuće koalicije, upravo ono što smo postigli, da zajedno uskladimo, da ne bi sutra došlo do ocene ustavnosti, odnosno da ne bi ovaj zakon slučajno pao na Ustavnom sudu. Te stvari su amandmanom 4, gospodo, ispravljene. Tu nema nikakvih dilema. Kada budemo govorili o zakonu u pojedinostima sigurno da ćemo doslovce reći u čemu je suština problema, gde su i najveće primedbe bile, sve je to ispravljeno.
Dakle, na kraju ove diskusije želim da se zahvalim svim dobrim diskusijama koje su bile na odboru. Bile su vrlo kvalitetne diskusije. Ovde, bez obzira na neke disonantne tonove koji su možda odudarali od ove parlamentarne atmosfere, na kraju krajeva i to je život u parlamentu, ali sigurno građanima Srbije treba da se poruči da su na osnovu svih onih podataka koje su izneli iz ministarstva, da milion i 300 hiljada objekata čeka na legalizaciju, da je nekih 700 zahteva za legalizaciju praktično već predato i to je olakšalo da oni neće morati ponovo da idu u proceduru. Dakle, sve se uradilo da se olakša građanima Srbije da se zavede red.
Prema tome, imajući navedene alarmantne podatke u vidu, nameće se zaključak da je i dalje zadržavanje ovakvog pravno nedefinisanog stanja u ovoj oblasti, i to na potpuno neodređeno vreme, jednostavno nedopustivo. Zato smatram da je, iz razloga elementarne pravne sigurnosti u prometu nepokretnosti, donošenje jednog ovakvog posebnog zakona neophodno. Nema drugog načina da se prevaziđe situacija na terenu i jednom za svagda uvede red u ovu oblast.
S obzirom na sve što sam rekao, poslanička grupa Nova Srbija će podržati ovaj zakon jer smatramo da je, kao što sam više puta rekao, životni zakon i da je u interesu građana Srbije. Zahvaljujem.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica | Predsedava
Hvala.
Za reč se javio gospodin Aleksandar Senić. Po kom osnovu?